電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)一體化管理模式的構(gòu)建

張玉芳

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)隨著通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商每年都必須對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行擴(kuò)容或改進(jìn)，甚至根據(jù)新技術(shù) 和業(yè)務(wù)發(fā)展取向新建網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行技術(shù)替換，故工程建設(shè)是重要的運(yùn)營(yíng)后臺(tái)支撐。但是當(dāng)前很多通信網(wǎng)絡(luò)工程具有網(wǎng)絡(luò)搜蓋面廣、 空間跨度大、設(shè)計(jì)專業(yè)分項(xiàng)多，建設(shè)地點(diǎn)分散、工程技術(shù)要求較高、工期要求緊、質(zhì)量要求高、協(xié)調(diào)工作量大等特點(diǎn)。這些項(xiàng) 目對(duì)網(wǎng)絡(luò)工程設(shè)計(jì)提出了很高的要求。針對(duì)以上要求，我們提出了設(shè)計(jì)一體化管理的體系。

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng)；通信系統(tǒng)；一體化管理；工程設(shè)計(jì)

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-3178（2018）19-0198-01

前言：

當(dāng)前電力系統(tǒng)通信工程建設(shè)的復(fù)雜程度逐漸提高，對(duì)成本、質(zhì)

量及進(jìn)度的要求也越來(lái)越高。事項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出創(chuàng) 新工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)一體化管理模式，提高了工程項(xiàng)目實(shí)施的效率，加 快了工程實(shí)施進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)資源的最優(yōu)化配置。

1 傳統(tǒng)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理模式中存在的問(wèn)題

當(dāng)前電廠傳統(tǒng)的專業(yè)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理方式對(duì)工程進(jìn)

度的影響主要體現(xiàn)在對(duì)工程進(jìn)度的不利影響上，其主要原因在于分 專業(yè)的電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理方式，在電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì) 單位選型、信息傳遞及多專業(yè)協(xié)作上存在一定的問(wèn)題。

1.1 電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位選型的問(wèn)題

從近幾年中國(guó)移動(dòng)各本地網(wǎng)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位選型過(guò)

程來(lái)看，由于分開多專業(yè)分別進(jìn)行選型工作，選型期跨度很長(zhǎng)，為此 經(jīng)常容易發(fā)生各專業(yè)間無(wú)法配合的問(wèn)題，往往會(huì)導(dǎo)致工程無(wú)法完成， 從而影響了業(yè)務(wù)的開通。

1.2 電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)一體化管理在單位之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題 電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)一體化相關(guān)單位在與電力企業(yè)的合作上較為分散，而且電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理還存在著不同程度的重 復(fù)。然而這一問(wèn)題非常不利于項(xiàng)目成本的控制有可能會(huì)延長(zhǎng)工期。 尤其是一些相關(guān)性非常強(qiáng)的專業(yè)，在電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)上往往 存在相互之間承接的關(guān)系，特別是電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)需要監(jiān)理 單位的協(xié)調(diào)才能連接起來(lái)，否則也不利于成本的節(jié)約和單位之間的協(xié)調(diào)。更為嚴(yán)重的是，電力系統(tǒng)通信工程的相關(guān)單位與其施工單位 之間信息交流不暢，信息得不到及時(shí)的反饋，一般情況下，設(shè)計(jì)單 位與施工單位之間主要進(jìn)行的是施工和圖紙的交流，這還關(guān)系到信 息管理的復(fù)雜性問(wèn)題。所以，電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)一體化管理在 單位之間的協(xié)調(diào)性問(wèn)題需要受到高度重視。

1.3 電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位與相關(guān)單位間的協(xié)作問(wèn)題

在目前的電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)組織構(gòu)架下，電力系統(tǒng)通信工

程設(shè)計(jì)單位與相關(guān)單位間主要存在以下協(xié)作問(wèn)題：

1.3.1 電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位與電廠協(xié)作分散重復(fù)。由于

分專業(yè)管理，電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位與電廠的協(xié)作在電力系統(tǒng) 通信工程設(shè)計(jì)單位選型、電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)、電力系 統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)文件會(huì)審等階段，存在不同程度的重復(fù)。這不利于控 制成本和縮短工作周期。

1.3.2電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位與監(jiān)理單位協(xié)作過(guò)程很復(fù)雜。

在一些相關(guān)性強(qiáng)的專業(yè)之間，往往存在不同電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)

環(huán)節(jié)間的前后承接關(guān)系。而這些電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)還是要

由監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)才能銜接起來(lái)。電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位與監(jiān)

理單位間的協(xié)作過(guò)程因此而變得復(fù)雜起來(lái)。這對(duì)于節(jié)省成本和縮短

工作周期同樣是不利的。

1.3.3 電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位與施工單位之間信息反饋不 到位。在電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位和施工單位之間傳遞最多的是 圖紙與施工變更。前者的重要性眾所周知，因而一般不會(huì)有問(wèn)題。而 施工變更的反饋卻經(jīng)常發(fā)生不到位的現(xiàn)象，這與信息管理的復(fù)雜性 不無(wú)關(guān)系。在電廠、監(jiān)理單位面對(duì)龐雜的信息流時(shí)，這類似乎不太重 要的信息往往被忽視了。

2 電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)一體化管理模式的構(gòu)建

2.1 基本思路

傳統(tǒng)模式下，主要以專業(yè)劃分項(xiàng)目組，電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)一

體化模式下，可以區(qū)域劃分項(xiàng)目組，以主專業(yè)為龍頭，協(xié)調(diào)好區(qū)域內(nèi) 各專業(yè)間的工作流程，盡量減少工作路程流轉(zhuǎn)的人力及時(shí)間消耗，提高工作效率。以一體化電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位主專業(yè)為龍頭， 改變傳統(tǒng)分專業(yè)模式下按部就班的工作習(xí)慣，創(chuàng)新電力系統(tǒng)通信工 程設(shè)計(jì)項(xiàng)目啟動(dòng)、勘察電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)實(shí)施、電力系統(tǒng)通信 工程設(shè)計(jì)文件會(huì)審等工作流程，多專業(yè)協(xié)作，提高工作效率，推動(dòng)項(xiàng) 目的快速實(shí)施。

2.2 構(gòu)建措施

2.2.1 組織方案。電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)一體化的管理模式下

電廠組織方案可分為決策層、協(xié)調(diào)層、技術(shù)管理層等。電力系統(tǒng)通 信工程設(shè)計(jì)管理決策人在電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理組織方案中屬 于決策層。電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理決策人具備以下職能：制定電 力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)的目標(biāo)和原則。對(duì)電力系統(tǒng)通信工程 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的重大事件進(jìn)行決策，如選定電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位、

確定電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)費(fèi)用、審批設(shè)計(jì)單位考核結(jié)果、審批電 力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位重大獎(jiǎng)懲等。指導(dǎo)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì) 管理總控人對(duì)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。電力系統(tǒng)通信 工程設(shè)計(jì)管理總控人在電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理組織方案中屬于 協(xié)調(diào)層。電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理總控人具備以下職能：執(zhí)行電力 系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理決策人的決定，對(duì)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管 理決策人負(fù)責(zé)。充當(dāng)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)對(duì)外接口。協(xié) 調(diào)各專業(yè)主管對(duì)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。技術(shù)專家電 廠內(nèi)部各專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)權(quán)威，在電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)管理組 織方案中屬于技術(shù)管理層。技術(shù)專家具備以下職能：指導(dǎo)專業(yè)主管的 技術(shù)工作。審查電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)方案的規(guī)范性、可靠性、合 理性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性和可實(shí)施性，對(duì)電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn) 行最后把關(guān)。

2.2.2 信息傳遞方案?，F(xiàn)有的組織架構(gòu)下，只有電廠的某專業(yè)主 管和電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位的某專業(yè)主管之間的信息傳遞環(huán)路，

而在電廠或電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位內(nèi)部，各專業(yè)主管之間缺乏 信息傳遞的通道。在一體化管理要求下，各單位內(nèi)部專業(yè)之間需建立 起信息傳遞通道，力求各專業(yè)之間的信息可以在最便捷最直接的傳 遞通道里內(nèi)部消化，減少了溝通的難度和時(shí)間資源浪費(fèi)。我們建立的 新的信息傳遞機(jī)制如下：電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專業(yè)的 銜接與配合通過(guò)項(xiàng)目小組環(huán)路進(jìn)行；電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)總控人 負(fù)責(zé)專業(yè)間銜接的總協(xié)調(diào)工作；專業(yè)主管在安排好本專業(yè)工作的同 時(shí)，應(yīng)積極響應(yīng)相關(guān)專業(yè)的工作要求，做好配合工作。電力系統(tǒng)通信 工程設(shè)計(jì)單位內(nèi)部各專業(yè)之間的信息可通過(guò)紙面、電郵或口頭等方 式傳遞，具體傳遞形式視信息內(nèi)容而定。

結(jié)語(yǔ)

電力系統(tǒng)通信工程設(shè)計(jì)一體化管理模式的構(gòu)建，改變了傳統(tǒng)的

管理模式，無(wú)論是在效率上，還是在工程實(shí)施應(yīng)用上，一體化管理 模式的突破性以及獨(dú)特性都是不容忽視的。而且，一體化管理模式 的構(gòu)建，還提高了項(xiàng)目設(shè)計(jì)的質(zhì)量，為電力系統(tǒng)通常工程設(shè)計(jì)管理 工作更好地開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

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