基層群眾文化工作的創(chuàng)新管理策略

林波

摘要：黨的十九大對我國鄉(xiāng)村建設進行了討論，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村未來的發(fā)展指明了工作方向。中國特色社會主義現(xiàn)代化國家建設離不開鄉(xiāng)村的全面振興與發(fā)展。黨和國家提出通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改變鄉(xiāng)村的基礎條件，提高村民的生活水平，改善村民的精神風貌。而作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，基層群眾文化建設的必要性及重要性不言而喻。為此，各級政府都應高度重視鄉(xiāng)村文化建設，抓住基層群眾文化發(fā)展機遇，進一步滿足村民的精神文化需求。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;基層群眾;文化建設;創(chuàng)新管理

1群眾文化概述

顧名思義，首先表現(xiàn)為“群眾性”，泛指群眾能夠自發(fā)組織、自發(fā)參與、自我娛樂的一種社會性文化?；鶎尤罕娢幕?，主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)一級的基層群眾文化活動和文化宣傳活動。加強基層群眾文化建設，是切實滿足廣大群眾文化需求、維護群眾利益的重要方法。做好相關的群文輔導，大力引導群文活動的開展，對促進全民素質的提高，使廣大群眾形成健康、文明的生活方式，具有十分重要的現(xiàn)實意義。在新形勢下，要推進基層群眾文化建設，基層文化館要肩負起作為基層文化陣地的職責和使命，明確基層群眾文化體系建設的基本標準和總體要求，并以此標準貫徹落實群眾文化工作，推進基層群眾文化體系建設，為其基層群眾文化工作的全面開展打下堅實的基礎[1]。

2基層群眾文化的特點

首先，是具備加強的基層性。基層群眾文化的關鍵在于推進生產力的發(fā)展，也是保證廣大群眾根本利益的重要條件，因此基層群眾文化工作應以人民群眾的實際情況為出發(fā)點，做到與時俱進。其次，是具備政治性?？平膛d國屬于基本國策，也是保障經濟持續(xù)發(fā)展的關鍵戰(zhàn)略，國家的長遠發(fā)展，根本競爭力在于不斷提高群眾的文化素養(yǎng)，使其為社會的進步提供保障。再次，是具備多樣性。隨著物質生活水平的提升，人們的精神需求也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。對基層群眾文化建設工作提出了更高要求。對此，基層群眾文化建設工作應創(chuàng)新形式與內容，以滿足人們多樣化的文化需求。

3基層群眾文化建設存在的問題

3.1文化活動吸引力不足

雖然部分農村區(qū)域抓住了鄉(xiāng)村振興的機遇，開展了群眾文化活動，一定程度上滿足了文化需求。但受資金、人員等因素的限制，文化活動缺乏創(chuàng)新性與吸引力，甚至部分區(qū)域在開展文化活動時，僅局限于表演當?shù)氐膽蚯?、歌舞等，無法達到預期效果，參與群眾數(shù)量較少，應采用有效措施，提升文化活動的吸引力。

3.2基層文化制度和隊伍建設有待優(yōu)化

基層群眾文化建設的長遠發(fā)展不僅需要黨和政府的支持，更離不開群眾文化隊伍的支持以及制度保障。在農村，專業(yè)人才較少，尤其缺乏文藝骨干和文藝教師等人才，所以在群眾文化建設中往往缺乏創(chuàng)新、缺乏持續(xù)發(fā)展的動力。一些發(fā)展較好的農村具備比較先進的設施，但由于村民的文化水平有限，沒有完全掌握設施設備的正確用法，使得這些器材被閑置。因此，相關部門在投資建設的過程中應該充分考慮到這方面的問題。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，應當完善鄉(xiāng)村群眾文化制度，加大鄉(xiāng)村文藝人才隊伍建設力度，吸引更多的人參與到基層群眾文化建設中來，在黨和政府的關懷、培育下共同進步，從而提高基層群眾文化建設的預期效果。

3.3文化基礎設施不完善

基層群眾文化活動順利開展的前提是具備高質量的文化設施，隨著人們生活水平的提升，部分鄉(xiāng)村區(qū)域文化基礎設施得到完善，在文化推進方面獲得了一定成績。但部分地區(qū)的文化基礎設施卻依然落后，缺乏表演場所，農家書屋建設也較為滯后，圖書館與書店的數(shù)量較少，農村居民無法順利開展閱讀活動，影響了群眾文化活動的高效開展[2]。

4強化基層群眾文化建設的措施

4.1加大文化宣傳力度

當前，部分基層群眾的文化觀念依然較為落后，沒有充分認識到文化建設的重要作用，嚴重阻礙了基層群眾文化工作的順利開展。基于此，基層文化工作人員應加大宣傳力度，改變群眾的認識觀念。一方面，應實地走訪調查基層農村情況，通過面對面的交流了解群眾的文化需求，并詳細講解群眾文化活動的意義。另一方面，應利用微信、微博、qq等線上平臺實時分享群眾文化相關的資料，引導基層群眾樹立正確的文化觀念，爭取得到更積極的配合。比如，可以利用遠程教育系統(tǒng)，整合利用農家書屋的文化資源，并組織開展多樣化的群眾文化活動，包括演出經典戲曲、播放紅色電影等，通過群眾的實際參與，增強體驗效果，擴大口碑與知名度，最終提高農村群眾的文化素養(yǎng)水平。

4.2加大資金投入，完善基層群眾文化設施建設

在文化事業(yè)方面加大對資金的投入，能夠推動基層群眾文化設施的覆蓋和完善，也為各級基層群文機構的文化隊伍建設提供了堅實后盾和有力保障。財政投入應以政府為主導，社會力量積極參與，這在充分利用資金的同時，也能夠形成系統(tǒng)的監(jiān)督機制，進而促進文化事業(yè)的財政投入實現(xiàn)良性循環(huán)，將企業(yè)和團體開展群眾文化活動的資金支持落到實處。要根據地方社區(qū)基層文化發(fā)展的特點，進行定向的資金扶持，避免出現(xiàn)資金浪費，或經費缺乏針對性的現(xiàn)象。對“送書下鄉(xiāng)工程”“電影下鄉(xiāng)工程”“社區(qū)老年大學”“社區(qū)文化網站資源共享工程”等重點項目要大力扶持，推進各種基層文化服務活動能夠順利地組織開展，并取得一定的成效[3]。

4.3重視培訓和教育，完善基層群眾文化隊伍建設

第一，應該凸顯出群藝館和文化館的培訓和教育效果。通過給予更多的資金扶持，提供相應的場地，推動不同類型的培訓活動，將基層文藝隊伍的培訓工作放在重要位置，充分發(fā)揮出培訓管理的作用;第二，做好對基層群眾文化建設隊伍的培訓和教育工作，聘請高等院校、專業(yè)藝術團的專家進行講解，確?；鶎尤罕娢幕顒拥捻樌M行;第三，構建一支高水平、高素質的基層群眾文化建設隊伍，增加專業(yè)文藝人才的儲備量，并且適當提高其工資薪水，使其能夠主動參與到基層群眾文化建設工作當中;第四，詳細調查當前農村區(qū)域的文藝人才和團隊的整體水平情況，構建相應的文藝人才庫，充分凸顯出鄉(xiāng)村文藝人才的價值。

4.4建立基層網絡文化體系

為了高效地做好基層群眾的文化建設工作，應充分了解群眾文化的實際情況，擴展文化服務平臺，滿足群眾文化需求。當前，我國基層文化服務點規(guī)模較小，服務較差，因此應引入網絡技術，充分聯(lián)合各基層文化資源，實現(xiàn)資源共享。首先，應信息化、數(shù)字化處理現(xiàn)有的文化資源，政府部門對轄區(qū)內文化資源進行整合，統(tǒng)一編碼圖書，制定可行的管理方式，形成城鄉(xiāng)一體化的文化資源交流體系。同時，還應以國家或省市文化數(shù)據庫為基礎，設立數(shù)字博物館、數(shù)字圖書館等，為群眾文化的開展提供廣闊的平臺。除此之外，還可以利用不同地區(qū)現(xiàn)有的圖書館資源，建設文化信息共享服務體系，為群眾普及農業(yè)知識、法律維權以及市場銷售等，實現(xiàn)公共文化的信息化[4]。

結束語：綜上所述，政府機構應提高重視程度，迎接挑戰(zhàn)，認真組織工作人員開展群眾文化活動，激發(fā)其參與積極性。還應給予更多的資金支持，強化建設基礎設施，以全面提高群眾的文化水平，保證生活質量。

參考文獻：

[1]趙晶晶.基于新時代背景下的基層群眾文化建設方法[J].大眾文藝，2014（06）：12.

[2]朱玉良.基層群眾文化建設的發(fā)展策略[J].戲劇之家，2015（19）：283.

[3]吳俊霞.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾文化建設發(fā)展的策略探究[J].未來英才，2014，（11）：264.

[4]胡俊秋.鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾文化建設發(fā)展的策略探究[J].魅力中國，2020，（7）：232.