光靠氣質(zhì)能不能拿到“準生證”？

撰文/N.E.S 楊朔

光靠氣質(zhì)能不能拿到“準生證”？

撰文/N.E.S 楊朔

想要資質(zhì)，不是看氣質(zhì)，而是要先表示出認真造車的誠意。這或許才是國家想要對蜂擁而上的新能源造車企業(yè)說的最重要的一句話。

截至目前，北汽新能源、五龍電動旗下的長江EV、長城華冠旗下的前途汽車、奇瑞新能源、江蘇敏安電動汽車、萬向集團、江鈴新能源和重慶金康新能源這8家公司成為了獲得獨立新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)。去年7月，國家發(fā)改委印發(fā)的《新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定》提出，應(yīng)降低新能源乘用車企業(yè)的準入門檻，鼓勵更多的社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與到新能源汽車產(chǎn)業(yè)中。作為進入新能源汽車領(lǐng)域第一道門檻，資質(zhì)的獲得對企業(yè)尤為重要。業(yè)界曾盛傳發(fā)改委只發(fā)放10個準入名額，不過這一說法后來遭到發(fā)改委工作人員的辟謠。但伴隨新能源汽車資質(zhì)獲得數(shù)量增多，有一點可以肯定，那就是新能源汽車生產(chǎn)門檻會越來越高，國家會合理控制進入門檻的企業(yè)數(shù)量，也就是說有一定的“軟上限”。留給眾多車企的資質(zhì)名額正在減少，資質(zhì)的爭搶將更加激烈。

業(yè)內(nèi)人士分析稱，對于資質(zhì)，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)汽車正在緊密布局，另一方面新進入者如樂視、車和家、和諧富騰等也在加速發(fā)展以求獲得資質(zhì)。因此，在對新進入企業(yè)進行嚴格審核的同時，國家正在考慮是否出臺低速電動車的資質(zhì)。但目前企業(yè)獲得資質(zhì)不那么容易，江蘇奧新資質(zhì)申請失敗也給眾多企業(yè)敲響了警鐘。

準入條件一共包含17項，每項里還分為若干條，其有8項為“否決條款”，只要超過2項“否決條款”未達標，則該企業(yè)不符合“準入條件”。“否決條款”主要包括新能源汽車開發(fā)和制造技術(shù)、整車控制系統(tǒng)，自行設(shè)計開發(fā)能力和工具，動力驅(qū)動系統(tǒng)測試能力、性能試驗臺架，發(fā)動機生產(chǎn)能力（至少有缸體、缸蓋的精加工線），以及產(chǎn)品質(zhì)量信息反饋體系及產(chǎn)品安全保障機制等。

有關(guān)專家表示，如此嚴格的“準入條件”必然使不少試圖進入新能源汽車產(chǎn)業(yè)的企業(yè)感到頭疼。意見稿中指出，企業(yè)集團下屬企業(yè)可共用集團的部分能力，但應(yīng)當符合《企業(yè)集團下屬企業(yè)的準入條件及審查要求》。一旦申請獲批，企業(yè)將擁有新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)，合法生產(chǎn)銷售新能源汽車，并享受相關(guān)補貼。這意味著那些擁有集團背景的新能源車企，與沒有背景的中小型企業(yè)差距將進一步拉開。想要與傳統(tǒng)車企一較高下，公司實力已經(jīng)是最重要的一個條件。

意見稿取消了企業(yè)應(yīng)掌握車載能源、驅(qū)動系統(tǒng)、控制系統(tǒng)3項“核心技術(shù)”之一的要求，調(diào)整為應(yīng)具備整車控制系統(tǒng)技術(shù)的開發(fā)能力以及車載能源和驅(qū)動系統(tǒng)的集成、匹配能力，并相應(yīng)增加或提高了設(shè)計計算、仿真分析、試驗驗證等方面的要求。

在第一支隊伍中排隊的企業(yè)不在少數(shù)，在目前獲得資質(zhì)的名單中，主要分為兩大類型企業(yè)，傳統(tǒng)整車企業(yè)和新興新能源企業(yè)。盡管整車企業(yè)早已具有汽車生產(chǎn)資質(zhì)，并不影響新能源汽車的生產(chǎn)，但從長遠布局來看，新能源業(yè)務(wù)獲取獨立的生產(chǎn)資質(zhì)將有助于“單飛”發(fā)展。

因為目前國內(nèi)外大多數(shù)傳統(tǒng)動力汽車主機廠都進入了新能源領(lǐng)域，不過各廠商對新能源汽車的重視程度并不相同，有的是把新能源汽車開辟成一個部門，希望能把新能源業(yè)務(wù)逐漸發(fā)展成與傳統(tǒng)燃油汽車同等重要的部門，有的則是選擇把新能源汽車業(yè)務(wù)單拎出來，成立集團之外的新的公司獨立運營，北汽新能源、奇瑞新能源均是如此。而目前很多在售的新能源汽車其實都沒有獨立的新能源生產(chǎn)資質(zhì)，都是通過借用母公司生產(chǎn)資質(zhì)或合資股東生產(chǎn)資質(zhì)等形式生產(chǎn)銷售，如上汽、一汽、廣汽、吉利、江淮等都依靠母公司。

例如，已獲得新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)的北汽新能源、奇瑞新能源等，獨立資質(zhì)的獲得或?qū)⒋龠M整車企業(yè)的新能源業(yè)務(wù)從母公司龐大的體系中相對獨立出來，走資本化發(fā)展的道路;而另一廂的新興企業(yè)，如長城華冠、敏安汽車，更是需要這“一紙證書”來保障其未來的生產(chǎn)運營。