李玉美
摘 要:工程造價(jià)管理是建筑工程項(xiàng)目實(shí)施中必不可少的工作,它不僅決定了建筑工程項(xiàng)目的投資成本和經(jīng)濟(jì)效益,而且直接影響了建筑工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度和質(zhì)量。伴隨建筑工程項(xiàng)目的增多,人們對(duì)于建筑施工質(zhì)量的關(guān)注度也越來越高,因此,加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。近年來,雖然我國在建筑工程造價(jià)管理方面取得了一定的進(jìn)步,但是與發(fā)達(dá)國家之間依然存在著差距,只有不斷探索和創(chuàng)新,采取積極有效的策略才能進(jìn)一步完善工程造價(jià)管理工作。本文首先分析了當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀,其次提出了對(duì)其進(jìn)一步完善的對(duì)策,以期提高我國建筑工程造價(jià)管理水平,促進(jìn)建筑行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑;工程造價(jià);管理;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào): TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1673-1069(2016)32-71-2
0 引言
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加快,建筑行業(yè)也迎來了發(fā)展的高潮時(shí)期。近年來,人們對(duì)于建筑工程質(zhì)量的重視程度越來越高,而在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,工程造價(jià)對(duì)于建筑項(xiàng)目施工進(jìn)度、施工質(zhì)量都有直接的影響作用。因此,為了保證建筑工程項(xiàng)目的整體質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的管理是至關(guān)重要的。然而,當(dāng)前,我國建筑工程造價(jià)管理工作中仍然存在一些不足,必須采取有效措施對(duì)其進(jìn)一步完善,從而切實(shí)提高工程造價(jià)管理水平,為建筑工程質(zhì)量提供可靠保障。
1 建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀
1.1 缺乏統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)制
當(dāng)前,我國建筑工程造價(jià)管理工作中缺乏全面的管理機(jī)制。在實(shí)際工作中具體表現(xiàn)在:有些建筑單位在工程造價(jià)管理方面只重視項(xiàng)目竣工后的結(jié)算,而忽視了項(xiàng)目施工前的預(yù)算,導(dǎo)致建筑施工過程中可能為了盡量節(jié)約成本而出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象;還有一些建筑單位認(rèn)為只有規(guī)模龐大的建筑項(xiàng)目才需要進(jìn)行造價(jià)管理,因而輕視了對(duì)小項(xiàng)目的造價(jià)管理,導(dǎo)致小的建筑項(xiàng)目在施工進(jìn)度和質(zhì)量上出現(xiàn)問題[1]??傊?,出現(xiàn)這些情況的原因都是由于我國建筑工程造價(jià)管理機(jī)制方面存在一些不足,使建筑工程建設(shè)過程中所涉及的單位在工程造價(jià)管理方面相互脫節(jié),其中包括的單位有:施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位等,由于缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)制,各單位之間又沒有建立相互溝通、協(xié)調(diào)的平臺(tái),在工程造價(jià)管理上每個(gè)單位都按照自己的想法實(shí)施,那么必然導(dǎo)致工程造價(jià)管理的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。
1.2 缺乏有效的工程造價(jià)管理監(jiān)管機(jī)制
目前,雖然很多建筑單位都意識(shí)到了工程造價(jià)管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,也將工程造價(jià)管理納入了工作范疇,然而,在實(shí)際工作中,工程造價(jià)管理工作中是否嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行,是否真正保證了建筑工程的質(zhì)量,這些問題都沒有專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行證實(shí),也就是說,工程造價(jià)管理工作缺乏監(jiān)管機(jī)制,無法保證其規(guī)范性和可靠性。近年來我國因建筑工程質(zhì)量問題引發(fā)的事件時(shí)有發(fā)生,而在這些建筑單位中也確實(shí)設(shè)立了專門的工程造價(jià)管理部門,然而,工程質(zhì)量問題依舊發(fā)生了,不僅如此還有諸如一些建筑項(xiàng)目無法按期交工、施工過程造成環(huán)境污染等問題都曾出現(xiàn),導(dǎo)致這些問題出現(xiàn)的原因都是沒有對(duì)工程造價(jià)管理工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,致使工程造價(jià)工作中出現(xiàn)違規(guī)、違法的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了建筑工程的整體質(zhì)量。
1.3 缺乏工程造價(jià)管理人才
近年來,我國建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,各大城市的建筑工程項(xiàng)目逐漸增多,建筑項(xiàng)目的規(guī)模也越來越大,然而,真正具有高水平的工程造價(jià)管理專業(yè)人才卻相對(duì)較少。眾所周知,想要從事工程造價(jià)工作必須具備從業(yè)資格證,而對(duì)于工程造價(jià)專項(xiàng)性人才的要求更高,其必須具有高級(jí)造價(jià)工程師的職稱。當(dāng)然,如果真正具備了高級(jí)造價(jià)工程師職稱的人員在單位中的工資待遇也是很高的。也正是在金錢的誘惑下,有很多人甚至沒有從事過造價(jià)的相關(guān)工作,但是卻盲目的考取職稱證書,更有甚者不惜花高價(jià)購買假證書,這也導(dǎo)致了工程造價(jià)市場(chǎng)秩序的混亂,有些具備高級(jí)職稱證書的人卻完全沒有真實(shí)的專業(yè)技能,給工程造價(jià)管理工作帶來了極大的困擾[2]。此外,還有一些真正具備工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)和管理能力的人員,在實(shí)際工作中沒有發(fā)揮其積極的作用,而是受到利益的誘惑利用自己的職權(quán)做出違背道德、甚至違反法律的事情,使工程造價(jià)管理完全沒有發(fā)揮真正的效用,反而給建筑工程質(zhì)量埋下隱患。
2 建筑工程造價(jià)管理的完善對(duì)策
2.1 將工程造價(jià)管理貫穿于建筑工程建設(shè)全過程
在過去,很多建筑單位只重視項(xiàng)目竣工后的造價(jià)管理,這樣不僅不利于資源的合理配置,而且不能保證建筑工程項(xiàng)目的質(zhì)量。因此,建筑單位要將工程造價(jià)管理貫穿于建筑工程建設(shè)的全過程,從項(xiàng)目的投資、設(shè)計(jì)到施工,再到竣工,整個(gè)環(huán)節(jié)所涉及的造價(jià)管理都要高度重視[3]。在項(xiàng)目投資階段,工程造價(jià)管理非常重要,它需要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的成本、收益做出準(zhǔn)確的估算,因而,必須綜合考慮項(xiàng)目的各個(gè)方面,包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目規(guī)模、資金來源、施工方案等,同時(shí),還要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案;在確定了項(xiàng)目的建設(shè)后,就要開始設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段會(huì)涉及建筑材料和機(jī)械設(shè)備的使用,施工人員的數(shù)量和施工周期的確定,這些都與工程造價(jià)息息相關(guān),因而,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)工作的人員必須與施工單位相互溝通、協(xié)調(diào),確定建筑材料的使用量、材料規(guī)格以及型號(hào),機(jī)械設(shè)備使用臺(tái)數(shù)和種類,還有所需施工人員的數(shù)量等,確保工程造價(jià)的科學(xué)、合理,保證施工的順利進(jìn)行;建筑項(xiàng)目施工階段要嚴(yán)格按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,合理控制建筑材料和機(jī)械設(shè)備的使用,提高施工人員的工作效率,保證項(xiàng)目按期完工,同時(shí),還要避免施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,或者人員傷亡問題導(dǎo)致的資金賠償,因而,提高建筑施工技術(shù)、加強(qiáng)施工人員安全管理是非常有必要的。
2.2 建設(shè)并落實(shí)工程造價(jià)管理監(jiān)管機(jī)制
建筑工程需要的原材料、機(jī)械設(shè)備等數(shù)量和種類均較多,受市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等不確定因素的影響,工程造價(jià)管理的難度非常大,所以建立并落實(shí)工程造價(jià)管理監(jiān)管機(jī)制具有必要性,現(xiàn)階段應(yīng)結(jié)合有效的造價(jià)監(jiān)理、限額設(shè)計(jì)、行政監(jiān)督等經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)等積極構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制,推動(dòng)建筑工程造價(jià)管理向規(guī)范化的方向發(fā)展[4]。
2.3 提高工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)
建筑工程造價(jià)管理工作的內(nèi)容和作用決定從事工程造價(jià)管理的人員不僅要具備專業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算技能和建筑施工經(jīng)驗(yàn),而且要對(duì)工程造價(jià)管理相關(guān)的法規(guī)、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律與趨勢(shì)以及工程設(shè)計(jì)、材料、施工等方面的知識(shí)有較全面的了解,可結(jié)合管理過程中的實(shí)際情況靈活運(yùn)用相關(guān)的知識(shí)、技能等。另外,建筑工程造價(jià)管理人員需要具備較高的職業(yè)道德和工作責(zé)任心,在工作中要嚴(yán)于律己,杜絕以權(quán)謀私等行為的發(fā)生,這要求相關(guān)單位注重工程造價(jià)管理人員的思想政治教育工作。
3 結(jié)語
總而言之,當(dāng)前我國建筑工程造價(jià)管理現(xiàn)狀不容樂觀,在實(shí)際工作中缺乏統(tǒng)一的工程造價(jià)管理機(jī)制、缺乏有效的工程造價(jià)管理機(jī)制,同時(shí),缺乏工程造價(jià)管理專業(yè)型人才,要想進(jìn)一步完善工程造價(jià)管理工作,提高工程造價(jià)管理水平,使工程造價(jià)管理在工程建設(shè)中充分發(fā)揮積極的作用,保證建筑工程順利實(shí)施并且按期完工,保證建筑工程的整體質(zhì)量,就必須將工程造價(jià)管理貫穿于建筑工程建設(shè)全過程,同時(shí)建設(shè)并落實(shí)工程造價(jià)管理監(jiān)管機(jī)制,還要提高工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì),使我國工程造價(jià)管理工作邁向一個(gè)新的高度,促進(jìn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
參 考 文 獻(xiàn)
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