新興際華：“三略十招”打好提質增效攻堅戰(zhàn)

楊彬

以習近平總書記為核心的黨中央一直以來高度重視國有企業(yè)的改革發(fā)展，習近平總書記強調：發(fā)展是解決中國所有問題的關鍵。經(jīng)濟發(fā)展既要注重“量”的擴大，又要重視“質”的提升。黨和國家領導人也多次強調提質增效工作的重要性。打好提質增效攻堅戰(zhàn)，成為國有企業(yè)2016年乃至“十三五”期間著重要抓好的核心工作。新興際華集團作為從軍隊走出的世界500強企業(yè)，深刻領會習近平總書記關于國有企業(yè)做強做優(yōu)做大的指示要求，積極適應新常態(tài)，主動肩負央企責任，從戰(zhàn)術、戰(zhàn)略、戰(zhàn)隊三大層面、十個方面主動投入提質增效攻堅戰(zhàn)，解近憂、除遠慮、激活力。

立足近憂，在戰(zhàn)術上步步為營

集中優(yōu)勢打贏“殲滅戰(zhàn)”

從“短平快效”入手，從狠抓降本提質、活化資源配置、拓展外部市場、強化內外聯(lián)動四大招法集中打殲滅戰(zhàn)，務求速戰(zhàn)速決、快速見效。

第一招：成本管控出速效。面對經(jīng)濟下行壓力加大、所涉行業(yè)產(chǎn)能過剩的嚴峻形勢，集團上下牢固樹立“省一分錢比掙一分錢容易”的觀念，不斷強化成本管控，通過指標分解、強化對標、采購降本、工藝管控等措施降本增效。集團積極開展科學的對標管理工作，每月進行各項工序成本的對標管理，加強與本企業(yè)三個月以來的最好水平、本企業(yè)歷史最好水平、國內同行業(yè)最好水平、國際先進水平等各層面對標，并通過“裸對標”等形式深刻剖析企業(yè)成本控制的短板，形成集團上下趕超先進的共識和勁頭。通過建立二級公司采購促進中心，形成與企業(yè)集中采購部門的相互制約激勵，合理確定采購費用節(jié)省部分的獎勵措施，多措并舉降低采購成本。緊盯單位產(chǎn)品物料消耗、能耗降低，不斷優(yōu)化生產(chǎn)工序組織，采用先進設備，控制生產(chǎn)成本。豐富融資形式，壓減存貨和應收預付賬款占用，降低資金成本。2016年1—10月，集團冶金板塊在行業(yè)嚴冬的形勢下嚴控期間費用，提高銷售自提比例及生產(chǎn)自發(fā)電比例，實現(xiàn)期間費用同比降低15.35%，調整特殊件、次常用及常用件庫存比例，保持了行業(yè)利潤前三。鞋靴制造企業(yè)基本完成DESMA設備改造，工效提升10%以上，一次下機合格率達90%以上，行業(yè)競爭優(yōu)勢明顯。裝備制造企業(yè)前三季度應收賬款和存貨環(huán)比分別下降39.24%和6.9%，商貿物流板塊平均能耗降低4.85%，采購成本下降6.12%，可控費用下降5.08%，利潤總額同比增長31.92%。

第二招：三品提升增市效。在經(jīng)濟低迷、需求不振的情況下，集中力量提升產(chǎn)品品質，豐富產(chǎn)品種類，加強品牌建設，擴大市場占有率，提升盈利能力。2016年以來，集團所屬企業(yè)以切實提高產(chǎn)品一次下機合格率、提升產(chǎn)品質量穩(wěn)定性為突破口，強化產(chǎn)品科技含量，產(chǎn)品品質穩(wěn)步提升，盈利能力強的產(chǎn)品銷量占比較去年呈兩位數(shù)增長。不斷豐富產(chǎn)品種類，以各類特殊接口、涂層鑄管、防火防穿刺防輻射類行業(yè)服裝和鞋靴、履帶式農(nóng)機設備、輕型高機動應急救援設備豐富產(chǎn)品系列，提高供給水平。加強品牌建設，保持鑄管和紡織服裝的行業(yè)品牌優(yōu)勢地位，著力打造“際華園”和“安全谷”兩大轉型發(fā)展品牌，充分利用珠海航展、應急救援年會的宣介集團品牌形象，強化改革發(fā)展的集團形象，提高各類公共媒體和自媒體的曝光率，集團品牌知名度和美譽度得到極大提升。鑄管產(chǎn)品連續(xù)5年保持銷量增長，國內市場占有率達到45%，全球接近20%，穩(wěn)居世界第一。輕工紡織板塊企業(yè)積極與米其林、JV等知名公司合作，提升技術實力和品牌檔次，軍隊、武警訂單穩(wěn)步提升，職業(yè)工裝、行配訂單同比增長7.33%，“際華”品牌在亞洲品牌500強排名較去年大幅提升65個位次。機械制造板塊新能源設備檢測業(yè)務同比增長120.25%，農(nóng)機產(chǎn)品成功開辟俄羅斯遠東市場，輕型高機動應急救援裝備銷售實現(xiàn)零的突破，利潤總額同比大幅增長65.3%。

第三招：配置活化求資效。加強所屬企業(yè)內部合作，不斷優(yōu)化內部資源配置，以資源協(xié)同及市場、渠道、信息的共享，最大限度地發(fā)揮資源協(xié)同優(yōu)勢，積極應對產(chǎn)業(yè)嚴冬，提升企業(yè)整體效益。統(tǒng)籌資源內部合作開發(fā)，研究出臺有利于調動內部合作積極性的制度，明確獎懲激勵機制。在集團內部組建多支專業(yè)化團隊，實行內部市場化競標運作，積極做好自有資源開發(fā)的前期調研、方案設計、政府溝通等工作，推動了企業(yè)內部資源的盤活，實現(xiàn)整體效益最大化，為企業(yè)轉型升級贏得了時間和空間。2016年前三季度實現(xiàn)資源協(xié)同增效2億元以上。

第四招：整體聯(lián)動創(chuàng)實效。積極貫徹大市場、大營銷的理念，從集團層面統(tǒng)一對接軍隊裝備部門、公安消防部門、地方政府機構和各類企業(yè)，通過建立政企合作交流、企業(yè)戰(zhàn)略合作的形式，探索大客戶資源聯(lián)動機制，通過推動我方與客戶“需求換市場”、探索集團與地方“工業(yè)換資源”項目在集團不同板塊之間互換對接，聯(lián)動拓展市場空間和發(fā)展平臺。積極響應“一帶一路”走出去戰(zhàn)略，以鑄管的銷售帶動軍品市場的擴展，以軍品的出口促進冶金產(chǎn)品的推廣，在中東、非洲及南美市場形成了良好的市場聯(lián)動拓展。冶金板塊管件銷量同比增長24%，鑄管產(chǎn)品成功進入泰國、阿魯巴、尼加拉瓜、洪都拉斯等新市場。以新商機激活老品牌，研究對標迪卡儂商業(yè)模式，推動“運動+戶外+應急”商業(yè)模式，為輕工紡織企業(yè)產(chǎn)品的銷售打開窗口，拓展渠道。以建設應急救援展廳及應急產(chǎn)業(yè)展覽中心為切入點，將集團相關板塊產(chǎn)品納入其中，積極摸清產(chǎn)業(yè)形勢，以煤改氣政策支持為契機，向工業(yè)用戶和居民用戶的天然氣終端用戶市場拓展，實現(xiàn)銷量同比增長3.25倍。

著眼去遠慮，在戰(zhàn)略上久久為功

厚積勝勢打響“持久戰(zhàn)”

著眼于核心競爭力、持續(xù)發(fā)展力，用好狠抓瘦身健體、推進結構調整、突出創(chuàng)新驅動三大招法，打響提質增效“持久戰(zhàn)”。

第五招：金蟬脫殼去負效。按照國資委打好瘦身健體攻堅戰(zhàn)的部署要求，抓住國家相關政策契機，開展“兩降（降低存貨及應收賬款資金占用）兩減（減少虧損企業(yè)戶數(shù)，減少法人層級）兩消滅（消滅僵尸企業(yè)及特困企業(yè)）”工作，積極做好“三供一業(yè)”分離移交工作及職工分流安置工作，確保瘦身健體工作順利推進，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。完善項目退出機制，主動退出非主業(yè)項目，及時中止因市場形勢變化而不適宜推進的項目，嚴控投資及貿易業(yè)務，防范經(jīng)營風險。未來兩年內，集團公司將縮減20%的企業(yè)法人戶數(shù)，徹底消滅五級以下企業(yè)，縮短法人層級鏈條，提升管理效率，目前已有9家企業(yè)完成工商注銷。加快伊犁農(nóng)牧項目整頓，專門成立工作組，由分管領導牽頭，多次實地調研，派員駐點開展工作，通過調整領導班子，整頓職工隊伍，統(tǒng)一發(fā)展思想，堅決退出低效及虧損項目，去年四季度環(huán)比三季度減虧77%，今年有望實現(xiàn)扭虧，企業(yè)發(fā)展步入良性軌道。截至2016年10月末，集團公司虧損企業(yè)虧損額同比降低42%。

第六招：結構優(yōu)化謀長效。積極調整產(chǎn)業(yè)布局，加快“強二進三”步伐，由傳統(tǒng)制造業(yè)向制造服務業(yè)轉變，由追求收入增長向追求質量效益轉變。冶金鑄造板塊合理國內及國際產(chǎn)業(yè)布局，不斷優(yōu)化市場結構，提升競爭力；產(chǎn)品銷售方面，DN2600鑄管應用取得突破，大口徑頂管、拖拉管的市場份額穩(wěn)步提升，進一步鞏固了行業(yè)、國際國內領先地位；外貿市場不斷拓展，鑄管出口量穩(wěn)占國內出口總量半壁江山；輕工紡織板塊加快產(chǎn)業(yè)升級，以極限運動、旅游購物為突破口，逐步在全國布局際華園項目，形成集團品牌，同時帶動生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品升級和市場擴展，際華園重慶項目運動中心部分已于2016年開業(yè)；裝備制造板塊加快安全谷等項目推進，搶占行業(yè)制高點，目前已與北京、珠海、成都、杭州等地政府達成協(xié)議，并與美國TEEX公司合作進行項目設計，通過珠海航展專業(yè)展館等形式大力推廣，集合產(chǎn)業(yè)高端要素，高起點謀長效；商貿物流板塊著眼建筑產(chǎn)業(yè)化、養(yǎng)老地產(chǎn)等新興領域，加強與地方科研機構的合作，搶占市場先機，為企業(yè)調整結構、長遠發(fā)展謀篇布局。

第七招：創(chuàng)新驅動育功效。積極推進做實集團科技研發(fā)中心，在集團層面設立專業(yè)部門主抓科技研發(fā)機制建設及制度建設，積極探索完善科技人才培育及激勵機制并建立相關制度，加大科研人員對研發(fā)資源、資金、人力等要素的支配權，建立良好的科技研發(fā)促進環(huán)境；以市場需求為導向，積極提供貼合市場需要、更高附加價值的產(chǎn)品和服務。集團在去年前三季度共獲得專利授權687項，獲得發(fā)明專利授權140余項，超額完成全年任務。鋼鐵冶金板塊球墨鑄管各類特殊涂層工藝已在各工業(yè)區(qū)推開，大口徑Xanchor內自錨管業(yè)內領先，中口徑SIA內自錨管升級產(chǎn)品全面推向市場，新產(chǎn)品銷售占比提升至10%；輕工紡織板塊單兵一體化、消防防護、應急救援等特種防護產(chǎn)品開發(fā)等重點研發(fā)項目成效顯著，三維側體系統(tǒng)已在服裝、鞋靴企業(yè)廣泛應用；裝備制造板塊“大型鋁合金薄壁件制造技術”項目整體技術處于國內領先水平，“移動式大流量遠程泡沫滅火成套裝備”項目入選國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防控與應急技術裝備”重點專項。加強與相關市政高校合作，推動行業(yè)標準制定及教材內容修訂，提高高技術附加值產(chǎn)品的市場話語權。加強科技引進力度，合作開發(fā)新產(chǎn)品、新工藝。與美國、意大利、德國等國先進的皮革制造、服裝及面料設計、混煉膠生產(chǎn)、急救援設備研發(fā)制造企業(yè)合作，以領先的科技實力和先進的設計理念確立國內國際市場的領導地位。建筑產(chǎn)業(yè)化項目與清華大學等高?？蒲袡C構進行產(chǎn)學研結合轉化，目前已獲得授權的發(fā)明專利17項，獲得技術成果鑒定13項，一些專利項目已經(jīng)獲得美國、歐洲、南非和澳大利亞等國家授權。前三季度，創(chuàng)新驅動對集團實體經(jīng)濟效益提升成效顯著，集團公司營業(yè)利潤同比增長105.2%。

用心激活力，在戰(zhàn)隊上人人投入

鼓舞士氣打好“群眾戰(zhàn)”

習近平總書記在全國國有企業(yè)黨建工作會議上強調：全面深化改革就是要激發(fā)市場蘊藏的活力，市場活力來自于人，特別是來自于企業(yè)家，來自于企業(yè)家精神……堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須全心全意依靠工人階級、鞏固工人階級的領導階級地位，充分發(fā)揮工人階級的主力軍作用。新興際華集團深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，管理人員、黨員和全員三大方面實施“法人”帶動、改革推動、黨建策動，打好提質增效“群眾戰(zhàn)”。

第八招：模擬“法人”提勞效。劃小核算單元、層層模擬法人，不斷細分企業(yè)成本、費用單元，加強對每一個核算單元的考核激勵，嚴格落實兌現(xiàn)，形成“千斤重擔人人挑，人人肩上有指標”的良好局面。強化研發(fā)、生產(chǎn)、供應、銷售、運輸各個環(huán)節(jié)的快速聯(lián)動，加快市場形勢的聯(lián)動傳導，確保成本壓力、市場壓力及時向生產(chǎn)、銷售、管理等各個環(huán)節(jié)傳遞，形成強激勵、嚴考核的聯(lián)動局面。強化閉環(huán)管理，使各項工作目標量化、職責細化、督導動化、對標優(yōu)化、考核硬化，確保工作推進有力，責任落實到位。目前，共建立成本中心10 356個，利潤中心3 567個，前三季度完成增效4.7億元。

第九招：改革激活促智效。積極推動規(guī)范董事會建設，發(fā)揮外部董事“經(jīng)營上的老師，決策上的專家，溝通上的橋梁”作用，確保外部董事在集團調研考察每年超過100人次，參加項目論證超過80人次，科學決策促發(fā)展。理順各法人層級決策權限，完善內控制度體系建設，形成“集權有度，分權有道，權責利對等”“財權交給制度，人權交給市場”的權利分配制約體系，權責對等穩(wěn)發(fā)展。積極開展經(jīng)理層市場化選聘試點，逐步將市場化選聘、契約化管理改革縱向延伸到二、三級企業(yè)。已在二、三、四級企業(yè)先行成功試點的基礎上，二級公司100%完成經(jīng)理層市場化選聘工作，共選聘6名總經(jīng)理、31名經(jīng)理層副職，其中外部選聘人員達到1/5。去年年底前完成30家三級公司市場化選聘工作，預計2017年上半年“身份市場化，管理契約化”在集團全面完成。持續(xù)優(yōu)化管理結構，積極推進人員市場化選聘工作，加快事業(yè)部改革，深度調整管理結構，機關職能得到理順，目前總部機關員工市場化選聘占比達到89%。一系列改革措施的落實和推進，以及相關考核激勵制度的配套完善，使各級經(jīng)營管理人員切實體會到指標的壓力，激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)造力。

第十招：黨建保證激人效。結合“兩學一做”學習教育，著力打造黨建“供需”閉環(huán)，把黨建當“廠商”、視企業(yè)中心和大局為“客戶”，形成“需求—供給—新需求—新供給”良性循環(huán)，黨建聚焦中心不離心；打造黨建“傳導”閉環(huán)，努力打造全體員工自我管理、自我約束和互動激勵、互相趕超的“大功效引擎”，聚焦中心不泄力；打造黨建“運行”閉環(huán)，務求本體效能最強，樹立“科學效能觀”，探索形成了黨建“樹標—履責—跟蹤—評價—考核”等“五個體系”閉環(huán)運行機制，保證黨建工作高效運行，聚焦中心不脫軌，實現(xiàn)了法人企業(yè)創(chuàng)“四好”班子、內部單位創(chuàng)“四強”黨組織、基層一線創(chuàng)“四型”班組的縱向創(chuàng)爭全貫通，構建了黨員爭“四優(yōu)”、團青比“四佳”、職工爭創(chuàng)“四個一流”的橫向創(chuàng)爭全覆蓋，人力資源全面激活，真正促進了提質增效。

“三略十招”的探索實施，助力企業(yè)提質增效攻堅戰(zhàn)初戰(zhàn)告捷：去年前三季度，新興際華集團實現(xiàn)利潤總額同比增長15.8%，營業(yè)收入同比增長5.4 %，EVA同比增長30.0%，營業(yè)收入穩(wěn)居中央企業(yè)前30位左右，利潤穩(wěn)居冶金類央企第2位。

（責任編輯：陳海峰）