通化市多舉措全力扶持農(nóng)村就業(yè)助推精準(zhǔn)扶貧

一、發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧行動(dòng)。2016年以來(lái)，通化市不斷加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。目前，全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)25.48萬(wàn)人。一是建立幫扶臺(tái)賬，夯實(shí)轉(zhuǎn)移就業(yè)基礎(chǔ)。完善市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村四級(jí)服務(wù)體系建設(shè)，全面摸清就業(yè)貧困勞動(dòng)力對(duì)象的數(shù)量、年齡、培訓(xùn)、就業(yè)需求等各類基本信息，建立健全8552名農(nóng)村貧困勞動(dòng)力基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)行按月跟蹤服務(wù)、適時(shí)更新信息的動(dòng)態(tài)管理。通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)2628人；二是開(kāi)展專場(chǎng)招聘，拓寬轉(zhuǎn)移就業(yè)空間。針對(duì)貧困勞動(dòng)力就業(yè)難的問(wèn)題，通過(guò)收集企業(yè)用工信息，結(jié)合貧困人口的就業(yè)需求、就業(yè)能力等因素，溝通企業(yè)盡全力為貧困勞動(dòng)力提供相關(guān)待遇和適合崗位，召開(kāi)貧困勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì)共計(jì)12場(chǎng)，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放宣傳材料22000份、提供各類政策咨詢1230人次，為634名貧困勞動(dòng)力通過(guò)崗位對(duì)接實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二、開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)，實(shí)施提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力扶貧行動(dòng)。針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力季節(jié)特點(diǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)供求變化，通化市調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，推出以“短、平、快”為主的靈活培訓(xùn)項(xiàng)目。一是選配創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。為全市73個(gè)貧困村各選配一名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，建立了扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人檔案，涉及食用菌種植、甜玉米種植等25個(gè)致富項(xiàng)目，有效帶動(dòng)貧困戶284戶。其中，人社與婦聯(lián)系統(tǒng)聯(lián)合開(kāi)展的扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)效果尤為突出，選拔出項(xiàng)目發(fā)展前景好、帶富效果明顯的優(yōu)秀女農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、致富女狀元16人帶動(dòng)作用明顯；二是開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn)。全面實(shí)施“三年勞動(dòng)者技能提升計(jì)劃”，開(kāi)展常態(tài)化的分類訂單式培訓(xùn)。免費(fèi)為591名貧困勞動(dòng)者有針對(duì)性的開(kāi)設(shè)了家政服務(wù)、面點(diǎn)、廚師、按摩技師等課程和免費(fèi)技工教育，對(duì)具備創(chuàng)業(yè)條件的128名貧困勞動(dòng)力開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)促就業(yè)培訓(xùn)。通過(guò)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。

三、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，實(shí)施選點(diǎn)突破扶貧行動(dòng)。一是借力造血，延伸脫貧工作觸角。著力加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧責(zé)任單位之間的聯(lián)系，充分整合資源，將就業(yè)政策發(fā)出去、信息需求收回來(lái)，定向制定幫扶措施讓貧困戶能從中享受政策、轉(zhuǎn)移就業(yè)、參與創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策能落實(shí)、就業(yè)有收入、創(chuàng)業(yè)能帶動(dòng)的就業(yè)扶貧工作效果。發(fā)揮678名行政村就業(yè)輔導(dǎo)員和婦聯(lián)37個(gè)農(nóng)村巾幗電商信息服務(wù)站功能，為農(nóng)村貧困人員掌握技能、增收致富提供了智力支持；二是打造“勞務(wù)品牌”，發(fā)揮家庭服務(wù)業(yè)安置就業(yè)作用。通化市堅(jiān)持把發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)作為安置貧困人員就業(yè)的重要渠道，通過(guò)典型引路、選樹(shù)品牌、組織技能大賽等措施，推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)向規(guī)范化、職業(yè)化發(fā)展。重點(diǎn)打造了“通化日盛省級(jí)家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)基地”、“通化巾幗家政用工規(guī)范誠(chéng)信企業(yè)”，陸續(xù)培樹(shù)了“北京保安”、“北京朝鮮族大嫂”、“東安赴韓勞務(wù)”、“通化綠環(huán)物業(yè)”和“通化日盛保潔工”等勞務(wù)品牌。其中，“通化日盛保潔工”勞務(wù)品牌獲吉林省優(yōu)秀勞務(wù)品牌稱號(hào)。這些品牌的培樹(shù)，極大地帶動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)，同時(shí)為缺乏技能的貧困人員有針對(duì)性的進(jìn)行幫扶，創(chuàng)造了就業(yè)崗位和平臺(tái)。

四、搭建服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施助力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶貧行動(dòng)。通過(guò)完善服務(wù)體系、營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍、打造創(chuàng)業(yè)基地等舉措，在政策上鼓勵(lì)、資金上扶持、環(huán)境上優(yōu)化，將農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧工作引向深入。一是創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地，充分發(fā)揮精準(zhǔn)扶貧的倍增效應(yīng)。全市共創(chuàng)建農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地18個(gè)，其中，省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地5個(gè)。扶持農(nóng)民工企業(yè)2386戶，帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)10213人，其中帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)110人；二是扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)貸款。全市共計(jì)為245名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供了1700萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款，其中為29名貧困人員提供190萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)貸款。通化縣果松鎮(zhèn)南岔村居民韓文明，因?yàn)榧揖池毨?，多年在外打工，收益并不多，至今生活依然困難。針對(duì)這種情況，當(dāng)?shù)厝松绮块T(mén)幫助其承包了南岔村的十畝地用于種植黃煙，又由站所出面幫助辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，就貸款發(fā)放問(wèn)題與銀行進(jìn)行了溝通，通過(guò)實(shí)地考查，確定了項(xiàng)目的可行性。在與煙草收購(gòu)商進(jìn)行協(xié)商后，簽訂了有保底價(jià)格的買(mǎi)賣(mài)協(xié)議，在人社內(nèi)部職工進(jìn)行擔(dān)保的前提下，10萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款順利發(fā)放到韓文明名下，及時(shí)解決了他創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的資金問(wèn)題。在發(fā)展黃煙種植事業(yè)中，不僅讓韓文明的就業(yè)穩(wěn)定了，還脫離了貧困，同時(shí)間接帶動(dòng)周邊6個(gè)人就業(yè)，成為貧困勞動(dòng)力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的示范典型。