低速電動(dòng)車能否“轉(zhuǎn)正”

□本刊記者 吳毓

低速電動(dòng)車能否“轉(zhuǎn)正”

□本刊記者 吳毓

不限購也不限行，無需駕照也無需車位，交警不管城管更不管，才是低速電動(dòng)車需求旺盛的真正原因。

車輛購置稅“減征”、低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”，兩只靴子都在2016年的年底落地。相比之下，第二只靴子的分量似乎更重些。雖然靴子落地的聲音沒有驚醒瞌睡的保安，但地板確實(shí)晃了晃，隔壁走廊里的聲控?zé)粢擦亮撕芫谩?/p>

在2016年四季度，低速電動(dòng)車成功逆襲——先有工信部對(duì)《四輪低速電動(dòng)乘用車技術(shù)條件》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)進(jìn)行公示，再有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委要求中國(guó)汽車技術(shù)研究中心和上海機(jī)動(dòng)車檢測(cè)中心著手制定“四輪低速電動(dòng)車”的標(biāo)準(zhǔn)。眼看著，低速電動(dòng)車已經(jīng)“轉(zhuǎn)正”在望。

這是地方經(jīng)濟(jì)需求的勝利，而非行業(yè)發(fā)展的需要；是市場(chǎng)結(jié)果改變了政府的激勵(lì)，而非政策的激勵(lì)引導(dǎo)消費(fèi)的響應(yīng)。

低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”，有一利——大利地方經(jīng)濟(jì)。早在10年前，山東就已有生產(chǎn)廠家以“摸著石頭過河”的心態(tài)生產(chǎn)低速電動(dòng)車。2015年，全國(guó)產(chǎn)銷低速電動(dòng)車約70萬輛，山東一省獨(dú)占35萬輛。可以說，低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”，山東是最大的受益者。2015年的35萬輛只是基礎(chǔ)，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)今年籌備，內(nèi)地、西北各省立刻就可以投身其中，僅山東省一省的產(chǎn)能2017年就能突破百萬。

低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”，也有一弊——讓政府與行業(yè)主管部門的被動(dòng)昭然于天下。行業(yè)期待以低速電動(dòng)車接收兩輪電動(dòng)車的市場(chǎng)，市民希望以較低的代價(jià)實(shí)現(xiàn)遮風(fēng)擋雨的移動(dòng)。行業(yè)從業(yè)者看得明白，只要擁有市場(chǎng)、形成規(guī)模，無論此前是否合法，政府多會(huì)“網(wǎng)開一面”，區(qū)別只是網(wǎng)眼的size。這與網(wǎng)約車轉(zhuǎn)正何其相似。

低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”，讓無望拿到新能源資質(zhì)的企業(yè)看到了希望。即使技術(shù)條件、資金規(guī)模、融資能力、研發(fā)實(shí)力等暫時(shí)無法達(dá)到準(zhǔn)入門檻，也可以先以低速電動(dòng)車練兵；拿不到資質(zhì)也不要緊，反正那些拿到資質(zhì)的也是兩手握著空拳——坐擁10萬輛的產(chǎn)能，還擔(dān)心不能貨賣識(shí)家？即使不做交割，成為新創(chuàng)車企的生產(chǎn)基地，一手交錢一手交貨，豈非也是美事一件。

低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”，凸顯使用管理的缺位。小區(qū)里、校園前，低速電動(dòng)車的車身已直追smart forfour，兼有法拉利、蘭博基尼造型，車窗貼著“老人代步”、“孩子接送”……對(duì)于一線二線城市，購買低速電動(dòng)車的原因并非節(jié)能減排，更不是用戶體驗(yàn)；不限購也不限行，不要駕照也無需車位，交警不管城管更不管……才是低速電動(dòng)車需求旺盛的真正原因。

相比之下，車輛購置稅的減征不過是在鼓勵(lì)消費(fèi)的預(yù)支，低速電動(dòng)車“轉(zhuǎn)正”則是在鼓勵(lì)非法、扭曲的消費(fèi)。