鐘修明
摘要:隨著社會的快速發(fā)展和不斷轉(zhuǎn)型,我國殯葬行業(yè)的市場化需求呈現(xiàn)著持續(xù)增長的態(tài)勢,傳統(tǒng)的殯葬財務(wù)管理制度已經(jīng)越來越無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需求。成本核算作為殯葬事業(yè)單位財務(wù)管理的關(guān)鍵內(nèi)容和重要組成部分,在事業(yè)單位分類改革深入推進的今天,已經(jīng)成為殯葬管理研究的熱點話題。本文從殯葬管理的發(fā)展現(xiàn)狀入手,對殯葬管理的概念和特點進行了簡要的敘述,在此基礎(chǔ)上,提出了實施殯葬管理成本核算的具體流程,并對如何做好殯葬管理成本核算進行了必要討論,以期為殯葬事業(yè)單位提供有價值的參考依據(jù)
關(guān)鍵詞:殯葬管理 成本核算 流程
我國殯葬管理一貫按照事業(yè)單位的模式進行,基于殯葬管理具有一定的公益性和社會性,因此對于有關(guān)“殯葬價格”國家并沒有控制性的、明確的條文規(guī)定,其收費標準一般執(zhí)行政府指導(dǎo)價,對于其他屬于選擇性服務(wù)的用品則實行市場調(diào)節(jié)價或政府指導(dǎo)價。這種價格機制維持了殯葬業(yè)較高的價格水平,加之收費的隨意性和經(jīng)營的壟斷性,使得作為強勢行業(yè)的殯葬業(yè)一直保持了較高的經(jīng)營效益,這導(dǎo)致了殯葬業(yè)形成了相對放松的成本管理與控制以及難以配比的收入與費用。近年來,隨著我國事業(yè)單位改革的逐漸深入,我國的殯葬管理未來將逐步向市場化發(fā)展,無論從競爭態(tài)勢上,還是從價格制約上都將會發(fā)生巨大的改變。綜上所述,對殯葬管理成本核算的強化工作刻不容緩。
一、殯葬管理概述
殯葬事業(yè)單位是專門提供殯葬服務(wù)的具有社會性和公益性的事業(yè)單位,作為面向社會公眾的服務(wù)機構(gòu),殯葬事業(yè)單位所提供的殯葬服務(wù)會涉及到人民群眾的根本利益,因此殯葬管理要考慮到社會各個階層的群眾,包括低收入人群和高收入人群。除了提供基本的骨灰安放、火化、殯殮等殯葬公共服務(wù)外,殯葬事業(yè)單位還提供墓穴安葬、殯葬用品等服務(wù),以此來滿足不同群體的需求差異。殯葬事業(yè)單位的成本核算具有如下特征:一是財務(wù)資金的來源呈現(xiàn)多元化和復(fù)雜化的特點。針對不同的資金來源,殯葬管理對成本核算也要適當?shù)剡M行調(diào)整,這在無形中增加了殯葬管理成本核算的負擔;二是作為一個兼?zhèn)浞?wù)性和公益性的政府職能部門,殯葬事業(yè)單位的成本核算必須要保證自身的日常財務(wù)狀況符合社會計劃標準;三是殯葬事業(yè)單位的成本核算具有較為嚴格的管理機制,因此殯葬事業(yè)單位對于成本核算流程的設(shè)計以及管理手段的選取必須符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;四是作為事業(yè)單位,殯葬管理就必須遵循節(jié)約資金、避免浪費的原則。近幾年,我國行政體制的深入改革和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變都對殯葬管理提出了越來越高的要求,加之社會公共服務(wù)體系的建立健全,使得殯葬事業(yè)單位成本核算方面的不足和弊端逐步顯現(xiàn)出來。
二、殯葬管理成本核算的具體流程
(一)確定成本核算對象
殯葬管理成本核算的流程要從確定成本對象開始,殯葬服務(wù)的成本核算對象即為遺體,基于殯葬服務(wù)并不只是為單個遺體提供服務(wù),而是屬于流水化作業(yè)的特點和屬性,因此建議殯葬事業(yè)單位采用品種法進行成本核算,并根據(jù)月份來劃分成本計算周期。此外,殯葬服務(wù)一般不需要跨天進行,不存在月末在產(chǎn)品,就算偶爾出現(xiàn)月末有在產(chǎn)品的情況,數(shù)量也是非常少的,所以殯葬管理的成本核算一般不包括將生產(chǎn)費用分配給在產(chǎn)品和完工產(chǎn)品的步驟,這樣一來,就降低了殯葬事業(yè)單位確定成本對象以及成本計算周期的難度,也減少了殯葬事業(yè)單位財務(wù)人員的工作壓力,為殯葬管理準確地進行成本核算提供了保障,有利于單位成本信息質(zhì)量水平的改善和提高。
(二)分配成本和費用
首先,殯葬事業(yè)單位要進一步建立健全燃料、原材料的領(lǐng)取和發(fā)放手續(xù),重視登記原始單據(jù)和傳遞信息數(shù)據(jù)過程,盡力將保管原始資料的工作做好,成本核算要涵蓋遺體的接送、暫存、入殮、火化的全過程,同時要考慮一些相關(guān)的配套服務(wù)以及應(yīng)歸屬于成本核算的其他費用。其次,殯葬管理要考慮到設(shè)置崗位的合理性,按照工作人員的職能特點將崗位劃分為直接工作人員、管理人員以及輔助崗位人員,對于工作人員,即直接參與殯葬工作的具體操作人員,這部分員工的工資應(yīng)直接納入成本核算對象的范疇,對于管理人員的工資應(yīng)計入相關(guān)費用,而對于輔助崗位人員的工資則應(yīng)按月份進行歸集,并對費用和成本進行分配。此外,殯葬管理還要注重區(qū)分經(jīng)營性固定資產(chǎn)和非經(jīng)營性固定資產(chǎn),針對固定資產(chǎn)折舊的分配問題,殯葬事業(yè)單位應(yīng)按照個體消耗或小時消耗來解決。
(三)開展成本核算
經(jīng)過上述成本歸集與成本分配的過程后,殯葬管理成本核算進入到對成本核算科目進行歸集和匯總的環(huán)節(jié),需要注意的是,匯總時要將不同的要素進行區(qū)別歸類,進而取得更加詳盡的成本信息和本期的總成本金額。殯葬業(yè)務(wù)具有一定的特殊性,殯葬服務(wù)一般都在當日完成,冷凍時間較長的或有特殊需求的遺體可以暫時計入其他業(yè)務(wù)收支,這樣可以避免期末在產(chǎn)品分配的相關(guān)問題,經(jīng)過上述成本核算處理,本期的成本總額就可以由本期帳面上的殯葬成本的發(fā)生額直接反映。殯葬事業(yè)單位可以利用如下公式來進行該環(huán)節(jié)的成本核算:
殯葬服務(wù)總成本=直接材料+直接燃料+直接人員工資+福利費用+固定資產(chǎn)折舊
單位殯葬服務(wù)成本=總成本/接收遺體總數(shù)
(四)編制成本報表
編制成本報表是殯葬管理成本核算流程的最后一個環(huán)節(jié),主要根據(jù)殯葬成本計算單所提供的數(shù)據(jù)進行編制。完善的殯葬事業(yè)單位成本資料可以幫助單位的管理者隨時查閱殯葬服務(wù)成本開支的各項明細,通過對單位成本狀況的了解和掌握,一方面可以控制殯葬事業(yè)單位和行業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模,另一方面也便于找出成本上升或下降的根本原因,有利于殯葬事業(yè)單位不斷降低單位成本,進一步提高殯葬業(yè)務(wù)的社會滿意度和服務(wù)水平。
三、關(guān)于做好殯葬管理成本核算的建議
(一)增強職工素質(zhì),優(yōu)化人力資源
殯葬管理成本核算流程的順利推進與人力資源素質(zhì)水平的高低有著緊密的聯(lián)系。其中,優(yōu)秀的財務(wù)人員不僅要擁有系統(tǒng)的、扎實的專業(yè)理論知識,還應(yīng)該具備高尚的職業(yè)道德,其他的專業(yè)殯葬服務(wù)人員更要做到對服務(wù)流程熟練掌握。殯葬事業(yè)單位的管理者要定期組織員工進行專業(yè)培訓(xùn),以職業(yè)能力水平的提高來帶動員工自覺地執(zhí)行工作標準和操作規(guī)程,還可以通過不定期的精英培養(yǎng)、選拔、招聘等方式來優(yōu)化人力資源。此外,殯葬事業(yè)單位應(yīng)該至少每年實施一次業(yè)績評價與考核,并制定配套的獎懲制度,根據(jù)年度考核的結(jié)果來作為員工調(diào)薪或晉升的實際依據(jù)。
(二)推進信息化建設(shè),提高現(xiàn)代化水平
目前,信息技術(shù)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)成為事業(yè)單位增強財務(wù)管理水平的的重要手段和關(guān)鍵途徑。我國殯葬事業(yè)單位對信息化系統(tǒng)的應(yīng)用還存在著一些問題,在成本管理領(lǐng)域還未形成完整的、合理的成本管理信息系統(tǒng)。不僅如此,殯葬事業(yè)單位各部門之間的信息系統(tǒng)缺乏共享性和實時性,未能形成必要的聯(lián)系和紐帶,由此造成的信息不暢通的問題,嚴重影響了殯葬管理成本核算的發(fā)展和完善。因此,殯葬事業(yè)單位必須建立健全自身的信息系統(tǒng),引進先進的成本核算管理機制,不斷推進殯葬管理成本核算的現(xiàn)代化進程。
(三)落實管理責(zé)任,加強內(nèi)部監(jiān)督
完善的成本核算流程必須搭配強有力的監(jiān)督機制和責(zé)任機制,如此一來,才能保證成本核算的順利進行。殯葬事業(yè)單位的財務(wù)人員在進行成本核算的過程中,可以根據(jù)單位的實際組織機構(gòu)框架和人員構(gòu)成情況來對成本目標進行合理地分配,將成本目標任務(wù)落實到每個部門,甚至是每個具體人員的身上,以此來保證成本目標的及時完成,并將成本核算的意識貫徹到單位上上下下的每個角落,為單位降低成本、增加效益的目標的實現(xiàn)打下堅實的基礎(chǔ)。除此之外,殯葬事業(yè)單位要對內(nèi)部監(jiān)督機制加強建設(shè),在這里監(jiān)督機制主要表現(xiàn)為內(nèi)部審計機構(gòu),在設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)的時候,要注意時刻保持其應(yīng)有的獨立性,并合理配置審計人員,可以采用內(nèi)外結(jié)合的方式來進行內(nèi)部審計人員的選取和任用,建議由熟悉殯葬業(yè)務(wù)的內(nèi)部人員和專門的社會審計人員共同組成,這樣不僅能保證審計工作達到企業(yè)管理的具體要求,也能避免審計工作流于表面,而且還能夠幫助殯葬事業(yè)單位的內(nèi)部管理人員突破固有思維的限制,從而站在市場需求的角度來考慮殯葬管理的未來發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述,在新政策被不斷提出和實施的社會背景下,殯葬事業(yè)單位想要全面提升自身的成本核算水平,就必須具備發(fā)展的眼光和務(wù)實的精神,在對理論知識進行深入研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合國家法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定和時代發(fā)展的必然趨勢,來對單位內(nèi)部成本核算流程進行細致的調(diào)整和全面的優(yōu)化,在此基礎(chǔ)上,鞏固人力資源、加強信息化建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督,只有這樣才能保證殯葬管理成本核算工作的順利進行,并在確保工作效率的前提下不斷降低成本,進而促進我國公益性、社會性事業(yè)的長足發(fā)展。
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