云南：“五網”并進彩云飛

祝鴻偉　朱紅霞　李發(fā)興

為了破解云南跨越式發(fā)展瓶頸制約，云南啟動了“五網”基礎設施建設五年大會戰(zhàn)。計劃用5年時間，總投資1.6萬億元，加快建設步伐，從根本上改變基礎設施落后狀況，闖出一條跨越式發(fā)展的路子。

通江達海連中外

離嵩明小街服務區(qū)不遠處，寬闊平坦的小龍（嵩明小街一昆明烏龍）高速在藍天白云的映襯下，宛如一條飛舞的彩帶飄向遠方。

“多少年了，每次來昆明，到了嵩明就開始堵車，不到50公里的高速路，有時候開車要近兩個小時。”從云南曲靖開車到昆明的張懷志在嵩明小街服務區(qū)抱怨，曲靖到嵩明近90公里，開車只要一個多小時，而嵩明到昆明40多公里卻要一兩個小時。

張懷志所說的嵩明，位于云南省中部，是滇中產業(yè)新區(qū)的重要城市，距省會昆明45公里，是渝昆高速、滬昆高速、銀昆高速的交匯點，是中原人滇的重要通道。這條長45公里的嵩昆路，于1996年建成通車，曾經是云南引以為傲的高速公路。

但隨著經濟社會發(fā)展，嵩昆高速一直超負荷運轉，未能“與時俱進”，由滇東、滇東北方向進人昆明的車輛經常被“卡”在這里，一些司機經常抱怨。

不過，這樣的抱怨已成為歷史，2016年12月28日，雙向八車道的高速公路——小龍高速正式建成通車，嵩明到昆明只需半小時左右。

“我們的蔬菜要外銷到周邊省份，便捷的交通是基礎?！蔽挥卺悦鞯某哭r集團昆明恒興農產品經營有限公司營銷部經理梁貴說，小龍高速公路通車以后，大幅提高了進出云南的物流運輸效率，降低運營成本。

除了嵩明的蔬菜，昭通蘋果出國出省的通道也更加快捷方便了。

小龍高速通車后，與2015年底通車的麻昭高速形成有效對接，北可連接長江經濟帶；南可通過富寧到達北部灣，通過磨憨、河口達到南亞、東南亞國家；西可通過瑞麗達到緬甸、印度等國。

“以前，運趟蘋果去南亞東南亞國家需要一個多星期的時間，而現在只要三天，昭通蘋果就可以在泰國曼谷市場上市?！闭淹t云果蔬商貿有限責任公司董事長李世昌說，通道打通以后，不僅運輸時間縮短了一半以上，物流成本每斤還可節(jié)約兩毛錢。

按照規(guī)劃，云南省將構建“七出省”“五出境”高速公路通道，通道建成后，云南將基本形成互聯互通、高效安全、保障有力的交通網絡，云南出國、出省的通道將更加暢通、快捷。

高鐵入滇彩云追

“太快了，43分鐘就到了富源。”10時05分，G55302次動車從昆明南站駛出，10時48分，抵達180公里外的富源北站。這是開通的滬昆高鐵云南段，平穩(wěn)、快速、舒適給人留下了深刻的印象。

2016年12月28日，彩云之云南正式迎來百姓翹首以盼的高鐵時代：滬昆高鐵、云桂鐵路全線開通。

從昆明出發(fā)，乘坐高鐵2個多小時可到貴陽，4個多小時可到南寧，10余個小時可到北京、上海、廣州，大幅縮短云南與華南、華東和中南地區(qū)的時空距離。

邁入高鐵時代，云南也將迎來“高鐵經濟”。由于高鐵具有運行速度快、輸送能力大、正點率較高、方便舒適等優(yōu)勢，云南的旅游、物流等產業(yè)將迎來新的發(fā)展機遇?？山柚哞F通道連線鏈條、產業(yè)聯系紐帶，推動沿線經濟要素優(yōu)化組合、產業(yè)互補對接，使其串“點”成“線”、拓“線”為“帶”，在更大范圍內推進區(qū)域協調發(fā)展、聯動發(fā)展，在更高層次上實現區(qū)域錯位發(fā)展、各展優(yōu)勢，形成一條新經濟走廊。

云南還可借助高鐵輻射帶動功能，以高鐵站點為核心，以站點周邊為半徑，以擴展城鎮(zhèn)、布局園區(qū)為重點，順勢開發(fā)建設一批新城新區(qū)，使之成為城市副中心或衛(wèi)星城，成為工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)或綜合產業(yè)園區(qū)。

除了高鐵，云南也在加速建設覆蓋范圍更廣的“鐵路網”。

“向北，開行中歐班列，比海運節(jié)省了2/3的時間；向南，有中越國際鐵路通道昆玉河鐵路和滇越米軌鐵路；向東，開行鐵海聯運列車，利用‘水上穿梭巴士的運輸方式，實現鐵路與廣州、深圳的港群航線無縫鏈接。”昆明鐵路局局長劉柏盛說。昆明鐵路局利用多個鐵路物流中心，推行公路、鐵路、水路聯運，開行零散貨物快運列車，方便零散、小批量的農副產品運輸，降低了物流成本，極大帶動了沿線民族地區(qū)脫貧致富。

談起云南“五出境”鐵路，參與可行性研究、立項、初步設計和施工圖紙編制的昆明鐵路局計劃統(tǒng)計處長期規(guī)劃科科長沈一奇如數家珍。沈一奇介紹，中越國際鐵路通道2014年12月已開通運營，從昆明經玉溪、蒙自，與中越口岸河口連接；中老國際鐵路通道，從昆明出發(fā)，經玉溪，與中老口岸磨憨連接，玉（溪）磨（憨）鐵路已全面開工建設，中越、中老鐵路共用部分——時速200公里的昆（陽）玉（溪）鐵路已于2016年的12月15日開通；中緬國際鐵路通道，從昆明出發(fā)，經大理、保山，與中緬口岸瑞麗連接；中緬國際鐵路通道，從昆明出發(fā)，經大理、臨滄，與中緬口岸清水河連接；中緬印國際鐵路通道，從昆明出發(fā)，經保山（芒市）至中緬口岸猴橋。

“不久的將來，從昆明乘火車就可以到周邊國家旅游、經商，這將實現‘兩亞與云南乃至亞洲的人流、物流、信息流的快速往來，對實現‘一帶一路沿線國家交通基礎設施互聯互通具有重要推動作用。”沈一奇說，云南鐵路以昆明為中心，向內連通周邊省區(qū)市，向外輻射越南、老撾、緬甸等南亞東南亞國家，“點線發(fā)展，全面開花?！?/p>

“五網”發(fā)力惠民生

2011年，云南連續(xù)三年大旱，曲靖市會澤縣馬路鄉(xiāng)是重災區(qū)。為了保證基本的人畜用水，村民們每家每天都要專門找一個勞動力來取水，為了多接到一點水，他們甚至連壇壇罐罐都用上了。

近的取水地有五六公里，遠的要走30多公里。有人算了一筆賬，取一方水的價格，要80塊左右，甚至要將近100塊。目前，馬路鄉(xiāng)已有45%的村民家中接上了自來水，而其余村民家中都修建了小水窖，全鄉(xiāng)人畜飲水和農灌用水得到了基本解決。

云南省水利廳相關負責人介紹，截至2016年10月底，云南省已新開工50件骨干水源工程，為歷年同期新開工項目數量之最，項目建成后，將增加灌溉供水的供水量，解決直接關系老百姓生活生產基本生存條件等問題，確保城鎮(zhèn)農村飲水安全，保障農田灌溉用水安全。

在路網、水網加速建設，給百姓帶來實實在在便利的同時，云南“五網”建設中的航空網、能源網、互聯網也早已惠及百姓。

“以后可以從昆明直飛悉尼到悉尼歌劇院聽歌劇，看萌萌噠的袋鼠了?！眮碜岳ッ鞯睦钚〗阍谂笥讶Ω袊@。2016年11月24日，昆明至悉尼航線實現首航，此航線是云南始發(fā)的第一條通往澳洲的洲際遠程航線，也是繼巴黎、溫哥華、舊金山之后云南開通的第四條洲際航線。

據云南省發(fā)改委介紹，按照“五網”建設規(guī)劃，云南省將構建昆明長水國家門戶樞紐機場，國內航空網呈“快、密、全”結構，航空快線成熟穩(wěn)定，中型以上城市全覆蓋；國際航空網呈中樞輻射型結構，昆明機場成為中國前往南亞、東南亞、西亞的第一門戶，洲際航線連通世界各大洲。

按照計劃，未來五年，云南省將完成建設清潔能源基地、高效安全電網、區(qū)域電力交換樞紐、成品油輸送體系、天然氣管網體系等5項主要任務，規(guī)劃了“十三五”能源保障網重大項目92項，總投資4496億元。

昆明安寧市雁塔村村民趙剛還在為紅梨修枝，今年，他家的16畝紅梨依托互聯網已經全部賣完，毛收人13萬元。

2015年，安寧縣街嘗試“互聯網+”的模式，取得了一定的成效。今年又與云南鄉(xiāng)土公社、云南順豐等多家單位和電商平臺合作，通過網購平臺銷售3000余件精品紅梨，遠銷北上廣，還有部分出口到了新西蘭、澳大利亞等國。

到2020年，云南將基本建成面向南亞東南亞的國際通信樞紐和區(qū)域信息匯集中心，信息經濟總體規(guī)模力爭突破5000億元。

通過五年的努力建設，云南老百姓可以乘坐高鐵快速到達周邊省區(qū)重要城市，可以乘坐飛機由昆明直達歐洲、美洲、澳洲和非洲的樞紐機場城市。老百姓和企業(yè)還將用上更加清潔、便宜的能源以及方便、高效的互聯網，同時，邊遠山區(qū)缺水的狀態(tài)將得到明顯改善。