新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)河水路運(yùn)輸面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

儂莊

【摘 要】經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展進(jìn)程的不斷深化和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，為我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸質(zhì)量和效率的提升提供了重要契機(jī)和良好的社會(huì)環(huán)境，并對(duì)我國(guó)水路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了至關(guān)重要的影響作用。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的時(shí)代背景之下，內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)臋C(jī)遇和挑戰(zhàn)是并存的，一方面，運(yùn)輸行業(yè)的改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整為其營(yíng)造了良好的社會(huì)條件，為水路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化發(fā)展指明了前進(jìn)方面，但是另一方面，由于我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸本身的不足，一定程度上使得水路運(yùn)輸面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?；诖?，本文以水路運(yùn)輸?shù)母攀鰹橹饕霭l(fā)點(diǎn)，分析新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)河水路運(yùn)輸面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

【關(guān)鍵詞】新經(jīng)濟(jì)環(huán)境 內(nèi)河水路運(yùn)輸 機(jī)遇 挑戰(zhàn)

我國(guó)地處亞洲腹地，幅員遼闊，海岸線綿長(zhǎng)，加之我國(guó)的內(nèi)陸水域最多，具有發(fā)展內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)莫?dú)特優(yōu)勢(shì)。早在幾千年前我國(guó)勞動(dòng)人民便通過(guò)自己的雙手和智慧，為我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展埋下伏筆，如靈渠、京杭大運(yùn)河等，隨著我國(guó)改革開(kāi)放程度的不斷深入，我國(guó)社會(huì)主義交通事業(yè)取得了不菲的發(fā)展業(yè)績(jī)，港口數(shù)量、水路交通運(yùn)輸量均呈現(xiàn)逐年上升的發(fā)展趨勢(shì)，近年來(lái)，我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)全球化的一員，積極參與各項(xiàng)外貿(mào)業(yè)務(wù)，通過(guò)多種途徑加強(qiáng)與世界其他國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流。但是，就目前我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)實(shí)情況來(lái)說(shuō)，仍存在部分問(wèn)題制約其可持續(xù)發(fā)展，因此，在新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸如何牢固抓住當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇并積極有效的迎面挑戰(zhàn)，成為相關(guān)研究者的當(dāng)務(wù)之急。

1 水路運(yùn)輸?shù)母攀?/p>

水路運(yùn)輸以水路交通為基礎(chǔ)，將傳播作為主要的運(yùn)輸交通工具，通過(guò)港口的科學(xué)設(shè)置實(shí)現(xiàn)對(duì)貨物的有效運(yùn)輸?，F(xiàn)階段，隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)和地區(qū)貿(mào)易往來(lái)程度的不斷深入，世界上許多國(guó)家將水路運(yùn)輸作為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交往的重要方式。一般來(lái)說(shuō)，水路運(yùn)輸以中長(zhǎng)距離為主，以運(yùn)輸大型貨物為主，分為四種水路運(yùn)輸類型，分別是沿海運(yùn)輸、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、近海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸，根據(jù)我國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)局的官方數(shù)據(jù)顯示，水路運(yùn)輸作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的主要運(yùn)輸方式，所占比例較高，約為90%以上，水運(yùn)貨物運(yùn)輸量約為13%，貨物周轉(zhuǎn)量高達(dá)60%以上[1]。與陸路運(yùn)輸、空運(yùn)等其他運(yùn)輸方式相比，水路運(yùn)輸具有以下特點(diǎn)：第一，具有成本低、耗能少和運(yùn)量大的綜合特點(diǎn)，以寧波舟山港口為例，僅2015年一年，該港口的貨物吞吐量超過(guò)7億噸，并且在世界港口發(fā)展中處于重要地位；第二，極易受到自然條件影響，水路運(yùn)輸因其本身所具有的局限性，在雷雨、臺(tái)風(fēng)等天氣無(wú)法正常運(yùn)作；第三，開(kāi)發(fā)利用效率較高，隨著水路運(yùn)輸技術(shù)的日新月異，水路運(yùn)輸逐漸朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，并且業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍呈現(xiàn)逐步擴(kuò)展趨勢(shì)，服務(wù)水平和質(zhì)量進(jìn)一步提升[2]。

2 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)河水路運(yùn)輸面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

2.1 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)河水路運(yùn)輸面臨的機(jī)遇

隨著我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展和我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入，物流行業(yè)作為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的重要內(nèi)容，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演愈發(fā)重要的角色。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制的確立，為我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了重要契機(jī)，水路物流行業(yè)的建立數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，并日漸成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，水路運(yùn)輸要以此為主要發(fā)展契機(jī)，牢牢抓住當(dāng)前時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水路運(yùn)輸港口向現(xiàn)代化運(yùn)輸港口的高效轉(zhuǎn)變。在我國(guó)黨和政府的大力支持下，我國(guó)加大對(duì)內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)恼咄度耄⑿纬闪恕皟蓹M一縱兩網(wǎng)十八線”的水路航運(yùn)格局，依托我國(guó)各大內(nèi)河流域，在長(zhǎng)三角、珠三角等港口城市建立了具有現(xiàn)代化含量的內(nèi)河港口，這對(duì)我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

2.2 新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)河水路運(yùn)輸面臨的挑戰(zhàn)

2.2.1 水路運(yùn)輸管理體系不完善

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)河水路運(yùn)輸面臨水路運(yùn)輸管理體系不完善的挑戰(zhàn)。首先，管理體系現(xiàn)代化含量不足，隨著改革開(kāi)放程度的不斷深入，絕大多數(shù)港口實(shí)施了簡(jiǎn)政放權(quán)的管理模式，但是由于受傳統(tǒng)管理體制的影響，仍有一部分港口實(shí)施“政企合一”管理模式，政府的干預(yù)程度過(guò)多，極易導(dǎo)致港口的市場(chǎng)化程度不足[3]。其次，法律法規(guī)不完善，近年來(lái)，我國(guó)作為世貿(mào)組織的一員，國(guó)際貿(mào)易摩擦相對(duì)較多，在此種情況之下，我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸港口難以采取積極有效的法律措施，對(duì)自身的權(quán)益進(jìn)行有效維護(hù)，極易使我國(guó)水路運(yùn)輸行業(yè)處于不利境地之中。最后，市場(chǎng)行為規(guī)范性不足，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在一定程度上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)行為存在偏差，進(jìn)一步影響水路運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2.2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程滯后

新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)河水路運(yùn)輸面臨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程滯后的挑戰(zhàn)。一方面，傳播作為內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)闹匾d體，存在運(yùn)力結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題，現(xiàn)階段，我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸傳播的科學(xué)技術(shù)水平有待提高，船舶承載的創(chuàng)新含量不足，進(jìn)一步制約船舶綜合能力的提升，加之船舶老化現(xiàn)象嚴(yán)重，難以從根本上保證船舶運(yùn)輸能力的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，同時(shí)，在船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)之中，大型船舶的各項(xiàng)指標(biāo)不合理，高耗能的負(fù)面因素影響我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。另一方面，港口承載力不足，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)內(nèi)河水路運(yùn)輸港口的規(guī)模和能力難以適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，專業(yè)化程度不高、規(guī)模較小均是制約其發(fā)展的重要因素。由此可見(jiàn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)則顯得至關(guān)重要。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新經(jīng)濟(jì)環(huán)境下內(nèi)河水路運(yùn)輸若想實(shí)現(xiàn)自身的轉(zhuǎn)型升級(jí)，則需要牢牢抓住當(dāng)前時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，對(duì)自身所存在的困境進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效解決，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)河水路運(yùn)輸?shù)男掳l(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]嚴(yán)宇琳，付宇東.關(guān)于信息化時(shí)代水路運(yùn)輸面臨挑戰(zhàn)的探討[J].低碳世界，2015，20：146-147.

[3]王海潮.大力發(fā)展內(nèi)河航運(yùn) 不斷開(kāi)拓海洋運(yùn)輸——2020年我國(guó)水路交通總體實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化[J].中國(guó)海事，2016，07：4-7.