因時(shí)而變：教育基本公共服務(wù)的北京創(chuàng)新模式

徐靖程

2016年冬至，空氣重污染紅色預(yù)警響起，重度霧霾再度籠罩京城，全市中小學(xué)生“停課不停學(xué)”。在這樣特殊的日子里，北京二中利用4G網(wǎng)絡(luò)直播教室向?qū)W生們進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)授課；北京第五十中學(xué)分校利用“物聯(lián)網(wǎng)+”模式對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)輔導(dǎo)；北京市通州區(qū)則充分利用正在試點(diǎn)的“智慧學(xué)伴”平臺(tái)為學(xué)生提供一對(duì)一在線答疑和輔導(dǎo)……全市師生利用豐富的信息平臺(tái)開展著形式多樣的教育教學(xué)活動(dòng)。

極端天氣的出現(xiàn)，讓我們心情沉痛。應(yīng)對(duì)霧霾，停課不停學(xué)，體現(xiàn)了北京市教育治理觀念的轉(zhuǎn)變。北京市教委積極推進(jìn)供給側(cè)改革，實(shí)現(xiàn)教育的“靶向治療”，打出了“五個(gè)超越”的教改牌，即超越課改、課堂、課程、資源、考試的邊界，為學(xué)生和教師搭建開放性的學(xué)習(xí)和實(shí)踐空間。

黨的十八屆三中全會(huì)提出全面深化教育領(lǐng)域綜合改革以來(lái)，北京市以開放的心態(tài)、創(chuàng)新的理念、全球化的視野，推動(dòng)教育領(lǐng)域綜合改革，以教育信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育均衡、公平發(fā)展。

2009年以來(lái)，北京市推進(jìn)了3批共100所數(shù)字校園實(shí)驗(yàn)校，為教師、學(xué)生和家長(zhǎng)提供全新的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，搭建新的教育生態(tài)，提升教學(xué)質(zhì)量。2014年，北京市教委啟動(dòng)北京數(shù)字學(xué)校建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和電視平臺(tái)為全市學(xué)生和家長(zhǎng)免費(fèi)提供數(shù)字化名師課程資源和網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，并推出多種在線教育服務(wù)項(xiàng)目。2015年，北京市教委在全市范圍內(nèi)開展“初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)”項(xiàng)目，構(gòu)建開放的教與學(xué)模式，為學(xué)生提供更加精準(zhǔn)、個(gè)性化的學(xué)習(xí)服務(wù)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，北京新中考方案也提出將學(xué)生活動(dòng)考核納入中考原始成績(jī)。2016年，繼“初中開放性科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)”之后，北京市教委實(shí)施了中小學(xué)教師開放型教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)計(jì)劃，創(chuàng)新教師研修供給服務(wù)，為教師提供精準(zhǔn)支持。2016年11月，為積極應(yīng)對(duì)新中考方案，彌補(bǔ)區(qū)域間、校際間、學(xué)科間師資配置的不均衡和義務(wù)教育公共服務(wù)的短板，北京市率先在通州區(qū)試點(diǎn)啟動(dòng)“中學(xué)教師開放型在線輔導(dǎo)計(jì)劃”，利用互聯(lián)網(wǎng)讓優(yōu)質(zhì)教師服務(wù)跨越學(xué)校和區(qū)域邊界。

一直以來(lái)，北京市以促進(jìn)“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性變革”為基本理念，在教育政策、考試評(píng)價(jià)、課程、教學(xué)、教育服務(wù)及資源配置等各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育基本公共服務(wù)模式的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而推動(dòng)深化教育領(lǐng)域綜合改革，讓改革成果惠及首都人民。