當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟存在的主要問題及對策

杜艷芳

[摘 要] 近年來，我國農(nóng)村的經(jīng)濟有了長足的發(fā)展。隨著農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)升級與互聯(lián)網(wǎng)的逐漸普及，我國農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展也迎來了新的局面。但在這種情況下，但隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，一些問題也逐漸顯露出來。本文以我國農(nóng)村經(jīng)濟為視角，結(jié)合河間市的具體實例進行分析，總結(jié)出我國農(nóng)村經(jīng)濟存在的主要問題，并提出解決問題的具體方法，以期為我國的農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提供提出理論上的建議。

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展 問題 對策

[中圖分類號] F32 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0021-01

前言

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展與我國經(jīng)濟的發(fā)展有著深切的關(guān)聯(lián)。為保障農(nóng)民的權(quán)益，我國始終致力于農(nóng)村經(jīng)濟的建設(shè)與發(fā)展。2003年，我國提出“三農(nóng)問題”；而在黨的十七屆三中全會上，我黨審議通過了《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，該份決定針對我國“三農(nóng)問題”進行了進一步的闡述，并提出：要加快解決“三農(nóng)問題”的意見；黨的十八大針對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展問題提出了“城鄉(xiāng)一體化建設(shè)”的意見，這對于解決“三農(nóng)問題”起到了突出作用。

以上即是我黨為農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展所做出的努力。而目前，我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展卻面臨著一定的問題，一方面隨著農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；而另一方面：農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)也有待提高。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的加快，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)村金融也產(chǎn)生了一些問題。而這些問題都對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，因而這些問題必須得到解決。

1 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展存在的問題

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟也迎來了良好的發(fā)展時期。而隨著我國改革的不斷深化，農(nóng)村經(jīng)濟的問題也體現(xiàn)了出來。筆者認為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展主要存在三個問題，具體分析如下：

1.1 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題

我國農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后，投資力度不足。以道路，交通，農(nóng)田、水利為代表的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，有些地區(qū)及時建設(shè)成功也存在著修護不利的情況。以河間市為例，2009年向滄州市人民政府發(fā)出《河間市人民政府關(guān)于河間市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資問題的請示》，要求滄州市政府將河間市政府的建設(shè)融資納入其融資范疇，而將融資款項用于城區(qū)道路建設(shè)。這個請示說明了幾個問題：首先河間市的基礎(chǔ)設(shè)施資金不足；其次河間市的信用體系無法籌集更多的集資；最后河間市政府的主管部門對河間市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不足。而這個例子就很好地證明了我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足的問題。

1.2 產(chǎn)業(yè)升級的問題

而目前我國農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)體系普遍較低，進行產(chǎn)業(yè)升級是一項長期的工作。而加速地進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級則會引發(fā)一系列的問題。一方面：產(chǎn)業(yè)升級所依賴的大規(guī)模機械化生產(chǎn)不適用于我國的具體國情。在城市化尚未完成的情況下，我國農(nóng)民平均占有的土地面積少，這樣的條件是不適合進行大規(guī)模機械化的生產(chǎn)的。因而，產(chǎn)業(yè)升級要結(jié)合不同的地區(qū)不同的情況進行分類的討論，對于不同的地區(qū)要給予不同的政策，這樣才能有效實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，否則必然會引發(fā)一系列的沖突與問題。另一方面，我國目前農(nóng)民的受教育水平低，無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級后的生產(chǎn)方式的變革。因而就造成了農(nóng)民抵制產(chǎn)業(yè)升級的問題。而部分已經(jīng)掌握技術(shù)的農(nóng)民則期滿在產(chǎn)業(yè)升級中獲得利益，因而又造成了農(nóng)民內(nèi)部之間的矛盾。

1.3 農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)問題

我國農(nóng)民的科學(xué)文化素養(yǎng)普遍偏低，受教育程度不高。這就導(dǎo)致了農(nóng)民接受外接信息的能力弱，對于新知識與農(nóng)業(yè)新技術(shù)的敏感度不強等問題。而需要注意的是：農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心。農(nóng)民素質(zhì)的高低直接決定著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率與水平。而對于科學(xué)文化素養(yǎng)不高的農(nóng)民來說，受困于傳統(tǒng)因素的影響，很難培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)先進的技術(shù)，使用先進的裝備。而這些都會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響。

2 當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟存在的問題的應(yīng)對策略

針對我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，筆者現(xiàn)提出如下解決策略：

2.1 加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度

加大我國農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，需要政府有針對性地投入資金。對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，投資應(yīng)當(dāng)應(yīng)用于農(nóng)田、水利、灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。在進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的同時，也要注重生態(tài)的保護。以我國河間市為例，我國河間市于2015年，在景和鎮(zhèn)見了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)全區(qū)，不僅解決了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)計建設(shè)的問題，同時還引入了科技農(nóng)業(yè)，對生態(tài)保護有重要的意義。

2.2 合理有序地進行產(chǎn)業(yè)升級

我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級需結(jié)合不同地區(qū)的不同情況合理有序地進行。以我國河間市為例。河間市于2013年開始進行工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。創(chuàng)辦了河間省級工業(yè)聚集區(qū)與省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兩大工業(yè)園區(qū)。在新的工業(yè)園區(qū)中，可以成為了第一生產(chǎn)力。而同時以新寶豐公司為代表一系列轉(zhuǎn)型成功的公司，都產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益。

2.3 提高農(nóng)民素質(zhì)

提高農(nóng)民素質(zhì)是加強我國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。而提高農(nóng)民的素質(zhì)要將科技理論與實踐結(jié)合起來。同時還要讓農(nóng)民參與實踐，對于新科技要在應(yīng)用中予以學(xué)習(xí)。以我國河間市為例。2015年11月，河間市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)144名，并全部取得中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書；行別營鄉(xiāng)東文莊村的農(nóng)民賈景林，通過科技培訓(xùn)有效地提高了該村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。而同時，這144名村民也將產(chǎn)生群體效應(yīng)，引導(dǎo)更多的村民提高素質(zhì)，從而促進河間市的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟高速發(fā)展）

3 總結(jié)

目前我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，主要存在著基礎(chǔ)升級建設(shè)投入不足，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型力度不夠與農(nóng)民素質(zhì)不高等問題。而對于這些問題的解決，各個地區(qū)要結(jié)合自身的具體情況做出不同的處理方案與應(yīng)對策略，才能使問題得到有效的解決。而隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟改革的進一步深入，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新的問題還會涌現(xiàn)出來，而對于農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展問題，我們要堅持大的原則與方向，同時也要因地制宜地進行改革策略的設(shè)計。但最終要的是要堅定完善與改革的決心。

參考文獻

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