為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能

為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能

農(nóng)，天下之大本也。新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第14份中央一號文件日前發(fā)布。這份名為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》，針對我國農(nóng)業(yè)目前存在的主要矛盾和未來一段時期的發(fā)展走向提出了解決辦法并指明了方向。

一號文件指出，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。

貫徹落實中央一號文件精神，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動能，糧食行業(yè)要在深化改革、增加有效供給上積極作為。

需求升級了，而有效供給跟不上，這是當(dāng)前糧食供給方面出現(xiàn)的一個十分突出的問題。而今年年初召開的糧食流通工作會議也將切實增加有效供給作為糧食工作的一個重要內(nèi)容來抓。切實增加糧食有效供給，糧食部門要立足于城鄉(xiāng)居民日益提升的中高端糧油消費需求，突出“優(yōu)質(zhì)專用”和“特色優(yōu)勢”，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)，堅持質(zhì)量興糧、科技興糧，加快發(fā)展現(xiàn)代糧食加工產(chǎn)業(yè)，推動糧食加工業(yè)改造升級，增加中高端產(chǎn)品和精深加工產(chǎn)品供應(yīng)，由保障“種糧賣得出、吃糧買得到”轉(zhuǎn)到推動“種糧能賺錢、吃糧促健康”。要通過大力實施“中國好糧油行動計劃”，健全糧油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，培育優(yōu)質(zhì)糧油品牌，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，既活躍糧食流通，又促進種糧農(nóng)民增收。

深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革也是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重頭戲。糧食部門要堅定不移地貫徹一號文件中關(guān)于完善最低收購價政策和玉米收儲制度改革的有關(guān)要求，瞄準(zhǔn)理順政府和市場的關(guān)系這一核心問題，主動順應(yīng)改革、推動改革，從而激活市場、激活要素、激活主體，在改革中激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。