建筑工程全過程造價(jià)管理現(xiàn)狀及完善對(duì)策分析

王亞杰

（北京公聯(lián)交通樞紐建設(shè)管理有限公司，北京 100091）

在建筑工程全過程造價(jià)管理過程中，主要是確保計(jì)算和管理方式具有較強(qiáng)的科學(xué)性，在明確工程目標(biāo)之后，明確各個(gè)部門的分工和職責(zé)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)管理工作的全方位控制。除此之外，建筑工程造價(jià)管理工作與固定資產(chǎn)投資費(fèi)用總額息息相關(guān)，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理工作出現(xiàn)問題，便會(huì)對(duì)整個(gè)工程收益產(chǎn)生影響。

1 建筑工程項(xiàng)目全過程造價(jià)管理現(xiàn)狀

1.1 投資決策階段

項(xiàng)目投資決策階段正確與否，與最終項(xiàng)目決策成敗息息相關(guān)，更決定著最終工程造價(jià)結(jié)果的高與低。另外，決策階段投資估算是屬于后續(xù)投資方案選擇的基礎(chǔ)。由于影響投資估算因素較多，如企業(yè)管理、市場(chǎng)分析以及工程經(jīng)濟(jì)等，在這些工作開展過程中，工作人員需要具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將投資估算的科學(xué)性特點(diǎn)展示出來。但站在實(shí)際工作角度來說，很少有專業(yè)人員參與到投資估算編制之中，更無(wú)法對(duì)各種影響因素進(jìn)行全面考慮，單憑借經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致投資估算的科學(xué)性受到影響[1]。

1.2 設(shè)計(jì)階段

工程項(xiàng)目能夠取得更高的經(jīng)濟(jì)效益，除了項(xiàng)目投資決策階段之后，設(shè)計(jì)工作影響力同樣巨大。相關(guān)設(shè)計(jì)人員需要借助于有效的設(shè)計(jì)概算分析，將不同方案中的功能與成本展示出來，并確定最佳方案。站在實(shí)際工作角度來說，受體制和工作習(xí)慣影響，設(shè)計(jì)工作往往是由建筑師等專業(yè)人員單獨(dú)完成，很少有造價(jià)工程師參與其中，最終導(dǎo)致整個(gè)設(shè)計(jì)重點(diǎn)集中在技術(shù)因素上，經(jīng)濟(jì)因素被忽略。另外，很多設(shè)計(jì)費(fèi)用與項(xiàng)目造價(jià)最終結(jié)果息息相關(guān)，這也導(dǎo)致部分設(shè)計(jì)單位無(wú)法對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行合理制定，浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重[2]。

1.3 招投標(biāo)階段

借助于招投標(biāo)工作，可以確保建筑項(xiàng)目中的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制更加合理，而且招標(biāo)單位中的造價(jià)工作人員可以根據(jù)具體的施工圖紙，做好招標(biāo)工程的控價(jià)和限價(jià)操作，并將造價(jià)工作與投標(biāo)工程特點(diǎn)相結(jié)合，構(gòu)建出工程合同價(jià)格基礎(chǔ)。從這里也可以看出，招標(biāo)控價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)均能體現(xiàn)出良好的準(zhǔn)確性和全面性，進(jìn)而對(duì)整個(gè)工程造價(jià)進(jìn)行合理把控。但現(xiàn)階段的造價(jià)編制人員個(gè)人素質(zhì)，尤其是在知識(shí)水平上問題比較明顯，導(dǎo)致自身能力與工作需求不匹配，缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題頻出。

1.4 施工階段

施工階段是項(xiàng)目從設(shè)計(jì)階段轉(zhuǎn)變成實(shí)際形態(tài)的過程，該階段的資金投入數(shù)量最大，涉及的造價(jià)影響因素也最多。除此之外，該階段的造價(jià)管理與最終結(jié)果關(guān)聯(lián)性最為緊密。站在實(shí)際施工角度來說，主要問題內(nèi)容集中在施工合同內(nèi)容設(shè)定不嚴(yán)密、設(shè)計(jì)變更較多以及不重視索賠工作等，進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)施工問題頻發(fā)，項(xiàng)目整體投資也高于合同價(jià)款。

2 建筑工程全過程造價(jià)管理完善對(duì)策

建筑工程造價(jià)管理機(jī)制的完善，是整個(gè)造價(jià)工作全面開展的基礎(chǔ)所在。因此，在具體造價(jià)工作開展時(shí)，人們需要對(duì)該項(xiàng)機(jī)制內(nèi)容的完善提高重視程度。

2.1 投資決策階段的造價(jià)管理完善

為了將投資估算的科學(xué)性和全面性特點(diǎn)展示出來，在具體造價(jià)工作計(jì)劃編制初期，需要確保企業(yè)管理人員、市場(chǎng)分析人員等全面參與其中，并對(duì)項(xiàng)目可能出現(xiàn)的影響因素和問題進(jìn)行預(yù)測(cè)，做好項(xiàng)目的最終預(yù)算，避免在未來投資過程中出現(xiàn)缺口問題。除此之外，整個(gè)投資決策階段的造價(jià)管理，需要對(duì)全過程造價(jià)工作內(nèi)容進(jìn)行全面考慮，有效展示其指導(dǎo)作用。

2.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理完善

整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)階段，該階段可以實(shí)現(xiàn)對(duì)投資目標(biāo)的全面貫徹，并確定出后續(xù)造價(jià)工作的開展目標(biāo)。首先，在具體設(shè)計(jì)方案選擇上，應(yīng)將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)因素展示出來，并將經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重提升，避免過于重視技術(shù)指標(biāo)的形式出現(xiàn)。其次，整個(gè)設(shè)計(jì)費(fèi)用的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不能直接與造價(jià)大小聯(lián)系在一起。為此，工作人員可以借助于項(xiàng)目設(shè)計(jì)，讓造價(jià)資金得到更好控制，并制定最合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免設(shè)計(jì)費(fèi)用過高的情況出現(xiàn)。最后，建立健全設(shè)計(jì)監(jiān)理制度，由于設(shè)計(jì)工作具備很強(qiáng)的專業(yè)性，容易使設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)投資不合理、方案存在漏洞等問題。此時(shí)，設(shè)計(jì)監(jiān)理人員需要發(fā)揮出有效作用，幫助建設(shè)單位提升對(duì)設(shè)計(jì)方案技術(shù)的適應(yīng)性以及投資合理性，確保問題的消除[3]。

2.3 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理完善

為了提升招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性，造價(jià)編制人員需要借助于工作和學(xué)習(xí)，將自身專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備量和專業(yè)能力提升。與此同時(shí)，還要對(duì)建筑工程相關(guān)工作和知識(shí)有一個(gè)全方位了解。各個(gè)中介機(jī)構(gòu)同樣需要在人員招聘上強(qiáng)化審查力度，保證造價(jià)工作人員自身具備專業(yè)化特點(diǎn)，并定期舉行工作人員培訓(xùn)工作，在確保工作人員業(yè)務(wù)能力同時(shí)，掌握更多的造價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)。除此之外，相關(guān)政府部門也要在造價(jià)專業(yè)人員管理上加大力度，避免中介機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員在工作中出現(xiàn)與相關(guān)規(guī)定要求不符的行為，實(shí)施優(yōu)勝劣汰制度，維護(hù)整個(gè)工程造價(jià)行業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。

2.4 施工階段的造價(jià)管理完善

整個(gè)施工階段的造價(jià)管理內(nèi)容，主要是對(duì)項(xiàng)目合同進(jìn)行全面管理，尤其是在合同各項(xiàng)條款把控上，應(yīng)做明確責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)等內(nèi)容，并將施工過程中可能出現(xiàn)的問題展示出來。對(duì)不足之處進(jìn)行補(bǔ)充，尤其是對(duì)于一些可能存在的工程變更條款，當(dāng)問題出現(xiàn)之后，可以確保有與之相對(duì)應(yīng)的解決策略。除此之外，為了確保設(shè)計(jì)變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證管理工作的順利開展，相關(guān)工作人員還要在前期做好施工圖紙審核工作，避免施工過程中出現(xiàn)停工和返工等問題。在施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工作開展中，各個(gè)管理人員應(yīng)該具備較強(qiáng)的預(yù)見能力，降低簽證項(xiàng)目的出現(xiàn)幾率。最后，管理人員還要對(duì)索賠工作開展提高重視程度，并保管好索賠依據(jù)，避免企業(yè)自身合法權(quán)益受到影響[4]。

2.5 竣工階段的造價(jià)管理對(duì)策

作為造價(jià)管理的最后一個(gè)階段，重點(diǎn)是要把好項(xiàng)目審計(jì)審核關(guān)。這就需要造價(jià)審核人員本著秉公辦事、堅(jiān)守原則、從嚴(yán)把關(guān)的態(tài)度，細(xì)致、耐心地深入項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，了解熟悉工程變更、項(xiàng)目簽證、工程量增減等情況，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙彶榻Y(jié)算文件中的工程量、工程價(jià)款，防止虛增工程量、高套定額、虛設(shè)費(fèi)用等以少報(bào)多、高估冒算的現(xiàn)象發(fā)生，避免讓施工單位蒙混過關(guān)，造成最終造價(jià)管理的失控[5]。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在現(xiàn)代建筑工程造價(jià)管理工作開展過程中，不同造價(jià)管理環(huán)節(jié)涉及的問題和影響因素不同，相關(guān)企業(yè)和部門需要對(duì)其進(jìn)行全面把控，展示成本管理的科學(xué)性。另外，各個(gè)工作人員應(yīng)把控好各個(gè)造價(jià)管理細(xì)節(jié)內(nèi)容，避免經(jīng)費(fèi)使用的過度超支，開展針對(duì)性強(qiáng)的造價(jià)管理工作，使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才能得到全面提升。