中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者法律意識的培養(yǎng)思路分析

周麗麗，陳秀君

（唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北唐山063000）

中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者法律意識的培養(yǎng)思路分析

周麗麗，陳秀君

（唐山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北唐山063000）

隨著經(jīng)濟全球化和我國“依法治國”政策的推進，中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者的法律意識顯得越來越淡薄。培養(yǎng)中小茶葉經(jīng)營者的法律意識，有助于企業(yè)面對經(jīng)濟風(fēng)險和法律問題，同時也有利于中小茶葉企業(yè)在快速發(fā)展的經(jīng)濟市場中實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型。

法律意識；企業(yè)；維權(quán)

茶葉作為一種特殊的農(nóng)產(chǎn)品，能夠?qū)崿F(xiàn)自產(chǎn)自銷，這與其他農(nóng)作物有著明顯區(qū)別?；诖?，我國的茶葉交易仍然是以傳統(tǒng)的小門市為主的經(jīng)營模式，即一家一店便可以是一家企業(yè)。所以中國的茶葉企業(yè)雖然眾多，但是龍頭企業(yè)很少，難以形成規(guī)模，多以中小茶葉企業(yè)為主。中小茶葉企業(yè)茶葉的銷售也只是以茶原料為主，進出口貿(mào)易發(fā)展緩慢，難以實現(xiàn)較大進步。加之中小茶葉企業(yè)的經(jīng)營者多缺乏法律意識，也就難以實現(xiàn)長足發(fā)展。面對經(jīng)濟全球化的進程和我國“依法治國”政策的進一步實施和落實，中小茶葉企業(yè)應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)法律意識，這對于中小茶葉企業(yè)的建立和運行都有著至關(guān)重要的作用。

法律意識是人們關(guān)于法律的觀點、思想的總稱，它包括對法律的認(rèn)識，對現(xiàn)行法律的態(tài)度和要求，對各種法律行為的評價以及個人對法律的知識和修養(yǎng)。培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者的法律意識，其實是對企業(yè)文化的塑造和重鑄，因此有著十分重要的意義。

1 中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者法律意識的現(xiàn)狀及問題

1.1 企業(yè)規(guī)模小，活動資金少

中小茶葉企業(yè)因為是以茶農(nóng)為主，他們的直接目的便是最大限度地獲取經(jīng)濟利益，所以茶葉企業(yè)并不重視對法律意識的培養(yǎng)。正是因為他們的企業(yè)規(guī)模較小，所以活動資金便不足。甚至企業(yè)有了流動資金，經(jīng)營者更愿意將資金投放在發(fā)展茶園規(guī)模和茶葉產(chǎn)量上，目的還是為了增加經(jīng)濟效益。對于以茶農(nóng)為主的中小企業(yè)，他們?nèi)狈Τ渥愕馁Y金和眼光，不能將企業(yè)規(guī)模擴大和做強，只是維系著原始的小農(nóng)經(jīng)濟模式，所以勢必造成中小茶葉企業(yè)的法律意識淡薄。

1.2 企業(yè)利用法律手段解決問題的能力較弱

法治社會的經(jīng)濟，總會遇到很多經(jīng)濟糾紛和法律問題。但是以茶農(nóng)為主的中小企業(yè)在遇到法律糾紛和權(quán)益受到侵害時，法律意識的薄弱使許多企業(yè)缺乏維權(quán)意識和利用法律途徑解決問題的能力。中小企業(yè)利用法律手段解決問題的能力越弱，他們對法律的認(rèn)識就越不足，長此以往便形成惡性循環(huán)。中小企業(yè)更不會在培養(yǎng)法律意識上投入資金和精力，致使企業(yè)經(jīng)營者的法律意識越來越弱。

1.3 對法律理解存在誤區(qū)

法律不但是懲治犯罪行為，更多的是為了維護公民的合法權(quán)益。但是以茶農(nóng)為主體的中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者對法律缺乏應(yīng)有的認(rèn)識，他們大多數(shù)認(rèn)為法律是政府管理國家的工具，而不是維護企業(yè)合法權(quán)益的手段，所以對于法律大多數(shù)持觀望態(tài)度。這種觀望態(tài)度就導(dǎo)致許多中小茶葉企業(yè)在自身的合法權(quán)益受到損害時，無從投訴。長期缺乏自我保護意識也使得中小茶葉企業(yè)的法律意識淡薄。

1.4 茶葉企業(yè)不注重法律培訓(xùn)

中小茶葉企業(yè)法律意識的淡薄與企業(yè)不注重法律意識的培養(yǎng)有著必然的關(guān)系。中小茶葉企業(yè)很多都是茶農(nóng)的自產(chǎn)自銷，所以作為企業(yè)法人就不重視對法律意識的培養(yǎng)。茶葉企業(yè)的企業(yè)文化中缺乏法律意識就會直接影響到企業(yè)中的其他員工的法律意識的培養(yǎng)。這是一個自上而下的鏈條，企業(yè)高層只注重發(fā)展企業(yè)的經(jīng)濟效益，茶葉企業(yè)的員工當(dāng)然就沒有義務(wù)去學(xué)習(xí)相關(guān)法律。這樣的企業(yè)，逐漸就與政府的法律法規(guī)相脫節(jié)，進而造成整個企業(yè)法律意識的淡薄。

2 培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者法律意識的意義

2.1 有利于中小茶葉企業(yè)的建立

隨著中國加入“WTO”，茶葉的銷售和出口都受到不同程度的影響。所以如何實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型是擺在每一個中小茶葉企業(yè)面前的重要課題。新的茶葉企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完備的法律體系，這樣才能從根本實現(xiàn)企業(yè)的法制化和正規(guī)化，適應(yīng)“依法治國”的國家政策。

培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營者的法律意識有利于提高企業(yè)本身的維權(quán)意識，利用法律武器維護自身的合法權(quán)益。在企業(yè)剛起步之初，企業(yè)經(jīng)營者面臨諸多經(jīng)濟風(fēng)險和現(xiàn)實問題，積極培養(yǎng)法律意識，有助于順利度過企業(yè)起步的難關(guān)。

“中小企業(yè)的核心和最基本的本質(zhì)特征：企業(yè)主與企業(yè)的密切關(guān)系”。[1]培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營者的法律意識，就可以從宏觀層面對企業(yè)進行規(guī)劃和設(shè)計，為整個茶葉企業(yè)和企業(yè)員工提供強大的精神后盾和法律支持。重視企業(yè)主與企業(yè)的密切關(guān)系，可以使企業(yè)員工的法律權(quán)益得到相應(yīng)地保護，有助于企業(yè)的建立和進一步發(fā)展。

2.2 有利于中小茶葉企業(yè)的發(fā)展

中小茶葉企業(yè)更多地應(yīng)該是尋求發(fā)展，將企業(yè)做大做強。所以應(yīng)該重視對中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者法律意識的培養(yǎng)，因為法律意識的培養(yǎng)有利于中小企業(yè)適應(yīng)市場的激烈競爭。

首先，培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)的法律意識有利于企業(yè)品牌的建立。小農(nóng)經(jīng)濟下的茶業(yè)，許多中小茶葉企業(yè)是缺乏企業(yè)品牌意識的，包括產(chǎn)品專利在內(nèi)的各項合法權(quán)益都不能得到有效的維護。注重中小茶葉企業(yè)的法律意識培養(yǎng)，就可以使企業(yè)在國家層面得到保護和支持，使民族品牌和民族企業(yè)得到健康發(fā)展。

其次，培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)的法律意識有利于企業(yè)抵抗經(jīng)濟風(fēng)險。中小型企業(yè)的經(jīng)營在競爭激烈的商品市場中總是處于劣勢地位。畢竟各個行業(yè)都有實力強勁的龍頭企業(yè)對其他企業(yè)進行打壓和排斥，以穩(wěn)固其行業(yè)霸主的地位。只有運用法律手段，中小企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)正常的市場經(jīng)營，杜絕惡性競爭和暴力打壓，實現(xiàn)中小茶葉企業(yè)的公平競爭和有序發(fā)展。

最后，培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)的法律意識有助于中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型。中小茶葉企業(yè)的經(jīng)營者多為茶農(nóng)，他們的經(jīng)營都是為了獲取經(jīng)濟利益。但是在市場全球化的進程中，中小企業(yè)要尋求更大程度地發(fā)展，就必須將企業(yè)納入法律程序，實現(xiàn)企業(yè)從傳統(tǒng)制茶業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化。這也是實現(xiàn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型，謀求更大發(fā)展空間的必由之路。

總之，中小茶葉企業(yè)只有培養(yǎng)了法律意識，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)形象的提升和社會責(zé)任的實現(xiàn)。畢竟企業(yè)不只是個人的經(jīng)營行為，“企業(yè)總是負有保護和促進社會福利的義務(wù)”。[2]只有企業(yè)經(jīng)營者培養(yǎng)了法律意識，才能夠真正地得到社會的支持和消費者的歡迎，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者法律意識培養(yǎng)的完善

3.1 建立全局化的法律服務(wù)機制

在法治社會，企業(yè)的商業(yè)行為都是法律行為，所以企業(yè)面臨的最大風(fēng)險就是法律風(fēng)險。在種茶和制茶過程中，茶葉企業(yè)經(jīng)營者要依照國家的法律法規(guī)進行運作，不能為了一時利益而鋌而走險，應(yīng)該讓這種文明守法的觀念滲透在企業(yè)文化中去。對于經(jīng)營者，要建立全局化的長效機制，依法治理企業(yè)，建立完善的法律服務(wù)體系。對于企業(yè)的各項管理，也都與法律機制息息相關(guān)。只有完備法律服務(wù)機制，作到靈活應(yīng)對法律風(fēng)險，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的管理運營朝著積極的方向發(fā)展。法律服務(wù)機制只有真正地為企業(yè)的管理運營服務(wù)，才能夠讓企業(yè)員工體會到法就在身邊，才能作到無處不守法，無處不講法。只有營造了良好的法律服務(wù)機制，中小茶葉企業(yè)才能夠?qū)崿F(xiàn)更長久地發(fā)展。

3.2 設(shè)立企業(yè)新型的法務(wù)部門

正常情況下，中小茶葉企業(yè)在經(jīng)濟或利益受到損害時，便會想到尋求法律援助，所以建立法務(wù)部門有著存在的必要性。但是以傳統(tǒng)的管理模式運營，企業(yè)的經(jīng)濟利益只有受到損害時，才會想到法務(wù)部門，此時法務(wù)部門是處于被動接受的地位，并不能夠及時迅速地使用法律手段解決法律問題。所以中小茶葉企業(yè)中應(yīng)該設(shè)置新型的法務(wù)部門，扭轉(zhuǎn)法務(wù)部門只是服務(wù)部門的思維窠臼，實現(xiàn)法律人員特殊的監(jiān)督職能。這不但對于法務(wù)工作者是一種要求，同時也需要中小茶葉企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和法務(wù)部門的大力支持。只有建立完善的法務(wù)監(jiān)督體系，改進以往的工作方法，才能實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營的防微杜漸、未雨綢繆，提高企業(yè)應(yīng)對法律風(fēng)險的能力。

3.3 完善企業(yè)安全管理機制

茶作為食用性產(chǎn)品，與人的生命健康息息相關(guān)，所以茶葉企業(yè)的風(fēng)險系數(shù)較之一般日常用品要高。中國的茶葉企業(yè)多以小家庭作坊為主，屬于傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，所以就沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)機制和監(jiān)管體系?；诖耍行〔枞~企業(yè)的安全風(fēng)險較之大企業(yè)更高。所以要加大食品安全的法律知識宣傳和培訓(xùn)工作，使安全意識和法律意識常駐心間。此外，為了實現(xiàn)中小茶葉企業(yè)的食品安全，可以在種茶、制茶、售茶沿線設(shè)置法律監(jiān)管員，以制度化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求茶葉質(zhì)量，防止茶葉變質(zhì)、霉變現(xiàn)象發(fā)生，引起不必要的法律風(fēng)險。

3.4 依法管理企業(yè)工作

法律意識的培養(yǎng)體現(xiàn)在企業(yè)的各個方面，除了依法制茶、售茶，更應(yīng)該把法律意識滲透在企業(yè)的管理中去。中國自古是人情社會，有些部門走后門、拉關(guān)系的現(xiàn)象依然嚴(yán)峻。有時候上級的一個電話或一個材料就直接越過了企業(yè)的規(guī)章制度，甚至直接威脅到企業(yè)的利益。所以依法管理企業(yè)工作就是要實現(xiàn)依法行事，對于涉及到企業(yè)根本利益的問題，決不能姑息養(yǎng)奸，實現(xiàn)公平公正。包括中小茶葉企業(yè)的經(jīng)營者一定要尊重勞動者的合法權(quán)益，因為“從目前經(jīng)濟運行的情況看，勞動者在現(xiàn)代企業(yè)中有越來越重的地位和作用，他們是中小企業(yè)人力資本的所有者”[3]正如李世民說“水可載舟亦可覆舟”，勞動者是企業(yè)中的中堅力量，一定要保證他們的合法權(quán)益不被侵害。法務(wù)部門應(yīng)該分析中小茶葉企業(yè)未來面臨的挑戰(zhàn)和威脅，作到有所防備，防止甚至避免法律風(fēng)險的發(fā)生。企業(yè)各部門應(yīng)作到各司其職，各謀其政，依法對企業(yè)工作進行管理。

總之，中小茶葉企業(yè)對內(nèi)只有強化法律意識，依法管理和調(diào)控各部門之間的工作，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的長足發(fā)展。同時，企業(yè)只有肩負社會責(zé)任感，正確處理法律風(fēng)險，才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的順利轉(zhuǎn)型。這兩點，也是培養(yǎng)中小茶葉企業(yè)經(jīng)營者法律意識的意義所在。

[1]朱少平，葛毅.中華人民共和國中小企業(yè)促進法—立法進程資料匯編（1999—2000）[M].北京：中信出版社.2004:85.

[2]任華哲.中小企業(yè)基本立法研究[M].武漢：武漢大學(xué)出版社.2007:174.

[3]李維安.公司治理教程[M].上海：上海人民出版社.2002:61.

周麗麗（1979-），女，河北唐山人，碩士，講師，研究方向：法學(xué)，就業(yè)。陳秀君（1971-），女，河北唐山人，學(xué)士，副教授，研究方向：法學(xué)。