現(xiàn)代國家政治制度邏輯與法治存在*

武保強(qiáng) 霍 鋒 孟 萍 辛昊軒 朱鈞史

東北師范大學(xué)人文學(xué)院，吉林 長春 130000

現(xiàn)代國家政治制度邏輯與法治存在*

武保強(qiáng)**霍 鋒**孟 萍**辛昊軒**朱鈞史*

東北師范大學(xué)人文學(xué)院，吉林 長春 130000

馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判》中提到市民社會(huì)決定國家政治，本質(zhì)上在唯物主義的堅(jiān)持下確定了人民創(chuàng)造國家的思想。本文嘗試從矛盾視角來探究人民民主專政下的中國特色社會(huì)主義政治制度邏輯與中國法治存在的關(guān)系，并嘗試分析出法治存在在國家政治制度中的作用路徑。

現(xiàn)代國家；政治制度邏輯；法治存在；中國特色社會(huì)主義政治制度

現(xiàn)代國家的國家政治制度指國家統(tǒng)治階級(jí)，通過組織政權(quán)實(shí)現(xiàn)其治理而確立的政治統(tǒng)治抽象原則的具體概括。政治制度背后反映的不僅是推翻、妥協(xié)的結(jié)果，更是合力推動(dòng)的過程。在所有政治制度中，人們渴望民主方式的制度，[1]國家政治制度是政治現(xiàn)象的反映，政治現(xiàn)象總是伴隨著政治制度的實(shí)質(zhì)取代或形式變動(dòng)而發(fā)生，國家政治制度的變動(dòng)，又是制導(dǎo)政治現(xiàn)象的第一推手。

一、國家政治制度邏輯

當(dāng)代自由民主國家的國家政治制度邏輯的范疇主要包括設(shè)計(jì)邏輯、運(yùn)行邏輯、價(jià)值邏輯。國家政治制度的產(chǎn)生背景、社會(huì)作用總是存在著理性、普遍以及客觀的共性特征。埃德加·博登海默認(rèn)為，法律必須巧妙地將過去與現(xiàn)在勾連起來，同時(shí)又不忽視未來的迫切需要，必須在運(yùn)動(dòng)與靜止、保守與創(chuàng)新、僵化與變化無常這些彼此矛盾的力量之間謀求和諧。[2]國家政治制度作為法律制度的共性反映，在運(yùn)行邏輯上同樣適用，并隨著人類政治文明發(fā)展，在設(shè)計(jì)、運(yùn)行、價(jià)值逐漸表現(xiàn)出體系化、規(guī)范化、理性化的邏輯特征。

設(shè)計(jì)體系化。進(jìn)入當(dāng)代自由民主國家，為了緩解風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)以及階級(jí)沖突所造成的負(fù)面影響，自由民主國家需要新塑出一種新型的國民法律身份——公民——以回應(yīng)社會(huì)整體多方面和多層次的治理訴求。[3]這就標(biāo)志著在自由民主國家時(shí)期，國家政治參與主體的多方性顯得尤為明顯，政治參與管理的多樣性也尤為顯著，可以說“全民參與”形成了國家治理訴求的主流。國家政治制度表現(xiàn)出多樣、多層次、多方面的特征，也是自由民主政治反映的必然。運(yùn)行規(guī)范化。政治穩(wěn)定主要是一個(gè)國家政治生活中的秩序性與繼承性。[4]這種政治穩(wěn)定反映在國家政治制度的運(yùn)行上，國家政治制度的運(yùn)行主要作用于國家管理并達(dá)到統(tǒng)治階級(jí)所期望的理想的國家秩序。政治參與的多重性以及受到自然地理、經(jīng)濟(jì)生活水平、歷史文化的影響，導(dǎo)致國家政治制度在運(yùn)行過程中會(huì)出現(xiàn)不同情形的解釋、執(zhí)行、監(jiān)督。政治穩(wěn)定的目標(biāo)就是要通過制度化實(shí)現(xiàn)良好的政治秩序。[5]隨著政治文明的演進(jìn)，現(xiàn)代國家政治制度的體系化、適應(yīng)力、自立性都已經(jīng)建構(gòu)，并且已經(jīng)成熟，在政治運(yùn)行上漸進(jìn)規(guī)范。政治價(jià)值是指在政治生活中，基于以人為中心而普遍滿足人的政治需要的精神追求。[6]現(xiàn)代國家的政治制度基于統(tǒng)治階級(jí)的需要逐漸表現(xiàn)出理性化的特點(diǎn)。國家政治制度設(shè)計(jì)的體系化、運(yùn)行的規(guī)范化，都表現(xiàn)出國家政治價(jià)值追求途徑不斷的更新范式的特點(diǎn)。

二、現(xiàn)代國家的法治存在

現(xiàn)代國家的法治存在是靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相互配合的有機(jī)體系，包含法的本體、法的演進(jìn)、法的運(yùn)行、法的價(jià)值、法與社會(huì)要素的關(guān)系等全方面覆蓋。在國家治理層面上表現(xiàn)為放權(quán)與控權(quán)的統(tǒng)一，法律具有這樣的“衡平作用”。中國特色社會(huì)主義政治制度作為當(dāng)代社會(huì)主義的典型代表，法治建設(shè)的廣泛性、真實(shí)性也涵化在政治制度的全過程。

穩(wěn)定性與適應(yīng)性的總趨勢。中國特色社會(huì)主義政治制度邏輯是現(xiàn)代國家政治制度邏輯的個(gè)性，但卻也具有穩(wěn)定性與適應(yīng)性的特性。制度的初次設(shè)計(jì)與社會(huì)現(xiàn)實(shí)不可避免會(huì)出現(xiàn)沖突，當(dāng)馬克思猛烈批判黑格爾、費(fèi)爾巴哈唯心主義中提到一點(diǎn)：“在這里，實(shí)際生活缺乏精神內(nèi)容，精神生活也同樣缺乏聯(lián)系?！敝贫鹊脑O(shè)計(jì)不是一蹴而就的偶然事件，而是持續(xù)的持續(xù)狀態(tài)。實(shí)踐性與創(chuàng)新性的統(tǒng)一。在發(fā)展的時(shí)代，又吸收社會(huì)學(xué)派等觀點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)政治制度的實(shí)際運(yùn)用及社會(huì)功效的實(shí)現(xiàn)等主張，進(jìn)一步將制度設(shè)計(jì)邏輯的理論、外部實(shí)踐與社會(huì)生活緊緊聯(lián)系。

三、中國法治存在的內(nèi)涵

馬克思在批判黑格爾唯心主義法學(xué)觀中，緊抓了市民社會(huì)決定國家和法這一基本原則，在根本上揭開了一切政治和法律現(xiàn)象的謎底，從而為歷史唯物主義法學(xué)觀奠定了基礎(chǔ)。中國已經(jīng)從“法制”向“法治”轉(zhuǎn)變，在調(diào)整社會(huì)關(guān)系上、實(shí)然與應(yīng)然、主觀與規(guī)律、目的與價(jià)值的追求上會(huì)隨著社會(huì)條件的變遷而使制度設(shè)計(jì)合理統(tǒng)一，法治存在對(duì)于國家政治制度邏輯具有監(jiān)督、基準(zhǔn)、實(shí)施的作用。形式和實(shí)質(zhì)的總過程。形式作用表現(xiàn)在法治存在的規(guī)范作用，法治的規(guī)范理念蘊(yùn)含在政治選舉、政治決策、政治管理、政治監(jiān)督、保障權(quán)利等方面公眾之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，也表現(xiàn)在法治的合力性和組織性，保證了力量的集中。實(shí)質(zhì)作用表現(xiàn)在法治存在的社會(huì)作用。社會(huì)作用的實(shí)現(xiàn)與否則更取決于法治存在的監(jiān)督效力。法的基本價(jià)值有秩序、自由、公正、正義等，在當(dāng)代中國國家治理過程中，秩序價(jià)值的追求具有基礎(chǔ)性地位，也是政治穩(wěn)定的表現(xiàn)，也是國家政治制度邏輯的直接精神指導(dǎo)。

綜上所述，從國家政治制度邏輯的共性到中國特色社會(huì)主義政治制度邏輯個(gè)性進(jìn)行剖析，可以看出國家政治制度與法治存在是結(jié)構(gòu)依存，內(nèi)容扶持的關(guān)系，兩者趨向的適應(yīng)過程是由自由走向必然的結(jié)果，處理好之間的關(guān)系將更有利于政治文明的實(shí)現(xiàn)。

[1]李道揆.美國政府和美國政治[M].商務(wù)印書館，1999：256.

[2]博登海默，E·.法理學(xué)：法律哲學(xué)與法律方法[M].中國政法大學(xué)出版社，1999：123-125.

[3]董政.現(xiàn)代國家建構(gòu)中國家理性的法律表達(dá)[D].吉林大學(xué)，2014.

[4]塞繆爾·P.亨廷頓，亨廷頓，王冠華，等.變化社會(huì)中的政治秩序[M].上海人民出版社，2015：102-103.

[5]孫志香.關(guān)于亨廷頓政治秩序論的幾點(diǎn)思考[J].工會(huì)博覽·理論研究，2010(12)：143-144.

[6]王倫光.社會(huì)主義和諧社會(huì)的政治價(jià)值追求[J].理論探討，2010(2)：29-31.

D

A

1006-0049-(2017)21-0052-01

*吉林省高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃國家級(jí)項(xiàng)目“吉林老年遺囑服務(wù)網(wǎng)”(編號(hào)：201713662025)的階段性成果。

**作者簡介：武保強(qiáng)(1996-)，男，安徽阜陽人，東北師范大學(xué)人文學(xué)院，2015級(jí)本科生；霍鋒(1996-)，女，吉林松原人，東北師范大學(xué)人文學(xué)院，2015級(jí)本科生；孟萍(1996-)，女，遼寧鞍山人，東北師范大學(xué)人文學(xué)院，2015級(jí)本科生；辛昊軒(1997-)，男，吉林省吉林人，東北師范大學(xué)人文學(xué)院，2015級(jí)本科生；朱鈞史(1996-)，男，海南?？谌耍瑬|北師范大學(xué)人文學(xué)院，2015級(jí)本科生。