高校弱勢(shì)群體的就業(yè)困境研究*
——以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例

陳 琛

福建中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350122

高校弱勢(shì)群體的就業(yè)困境研究*
——以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例

陳 琛

福建中醫(yī)藥大學(xué)管理學(xué)院，福建 福州 350122

高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，其中占比不低、數(shù)量不小的弱勢(shì)群體就業(yè)困境尤其嚴(yán)重，中醫(yī)藥類高校也概莫能外。本文研究發(fā)現(xiàn)中醫(yī)藥類高校弱勢(shì)群體就業(yè)存在困境而無(wú)法滿足中醫(yī)藥發(fā)展的需要。通過(guò)分析其就業(yè)困境，提出引領(lǐng)弱勢(shì)群體提升能力，補(bǔ)齊短板，學(xué)校與政府加強(qiáng)保障等對(duì)策，以冀推動(dòng)弱勢(shì)群體就業(yè)進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

中醫(yī)藥；弱勢(shì)群體；就業(yè)

一、高校弱勢(shì)群體定義和分類

(一)高校弱勢(shì)群體的概念界定

弱勢(shì)群體，指由于力量、權(quán)力相對(duì)較弱，因而在分配、獲取社會(huì)財(cái)富時(shí)較少較難的一種社會(huì)群體。2002年3月，我國(guó)九屆全國(guó)人大五次會(huì)議所作的《政府工作報(bào)告》中首次使用了“弱勢(shì)群體”一詞，從而使這一群體引起國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注。高校弱勢(shì)群體作為這一群體在高校這一特定環(huán)境中的客觀存在，是指由于自身或外界環(huán)境等局限和不足，導(dǎo)致在學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等各方面受到制約的人群，例如貧困大學(xué)生、女大學(xué)生、農(nóng)村大學(xué)生等。隨著我國(guó)高等教育的快速發(fā)展，弱勢(shì)群體在高校畢業(yè)生中占比不低、數(shù)量龐大。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，畢業(yè)生中貧困大學(xué)生的比例為總數(shù)的25%-30%，特別困難的占8%-12%；另根據(jù)《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》(2014年版)，畢業(yè)生中女本專科生占到51.35%，女碩士占到50.36%，女博士占到36.45%；根據(jù)教育部公布的“2014年全國(guó)農(nóng)村學(xué)生錄取人數(shù)占全國(guó)錄取人數(shù)比例達(dá)到59.1%，其中農(nóng)村學(xué)生本科高校錄取人數(shù)所占比例達(dá)到52.5%，第一批次錄取高校錄取人數(shù)所占比例達(dá)到45.7%”等數(shù)據(jù)，可見(jiàn)農(nóng)村大學(xué)生占比之高。以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例，僅2016年畢業(yè)生中，貧困大學(xué)生占35%，女性大學(xué)生占62%，農(nóng)村大學(xué)生占65%。

(二)高校弱勢(shì)群體的分類

1、職業(yè)能力弱勢(shì)。職業(yè)能力是勞動(dòng)者從事社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的能力，其高低制約著個(gè)人職業(yè)選擇和發(fā)展。職業(yè)能力弱勢(shì)的大學(xué)生往往在某種重要的職業(yè)能力上無(wú)法達(dá)到就業(yè)要求，從而無(wú)法順利就業(yè)，或在入職后暴露不足，不得不重新就業(yè)。2、家庭條件弱勢(shì)。家庭條件如父母的受教育狀況、社會(huì)地位、人際關(guān)系、社會(huì)資源、經(jīng)濟(jì)條件等因素，都對(duì)個(gè)人職業(yè)發(fā)展有重要影響。其一，家庭條件弱勢(shì)使個(gè)人綜合素質(zhì)難以提升。與同齡人相比，弱勢(shì)群體不僅在個(gè)人成長(zhǎng)過(guò)程中獲得的學(xué)習(xí)資源、實(shí)踐機(jī)會(huì)均有限，而且通常還背負(fù)著沉重生活負(fù)擔(dān)，學(xué)習(xí)時(shí)間難免被勤工助學(xué)擠占，綜合素質(zhì)難以得到應(yīng)有的培養(yǎng)和提升。其二，家庭條件弱勢(shì)直接影響職業(yè)選擇。弱勢(shì)群體制定職業(yè)目標(biāo)的首要標(biāo)準(zhǔn)常常是能否迅速改善家庭條件，而不是從自身出發(fā)進(jìn)行科學(xué)的職業(yè)規(guī)劃。他們社會(huì)資源缺乏，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，就業(yè)信息滯后，綜合素質(zhì)不高，職業(yè)目標(biāo)單一，就業(yè)就難以順利實(shí)現(xiàn)。3、生理心理弱勢(shì)。其一，生理弱勢(shì)大學(xué)生主要包括女大學(xué)生、身體殘疾者，以及在體型樣貌等方面有所欠缺者。由于就業(yè)市場(chǎng)供求矛盾依然存在，用人單位就業(yè)門(mén)檻較高，另一方面用人單位就業(yè)歧視現(xiàn)象仍屢見(jiàn)不鮮，生理弱勢(shì)大學(xué)生群體的就業(yè)壓力較大。其二，心理弱勢(shì)大學(xué)生主要表現(xiàn)為在緩解就業(yè)壓力與焦慮方面乏力，無(wú)法協(xié)調(diào)期望與失落，在就業(yè)激烈競(jìng)爭(zhēng)中難以保持端正的就業(yè)觀念和積極的就業(yè)心態(tài)，容易陷入困境。

二、高校弱勢(shì)群體就業(yè)困境體現(xiàn)

(一)弱勢(shì)群體就業(yè)低端邊緣化

一直在行業(yè)的底層徘徊，缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性，就業(yè)環(huán)境差，就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，就業(yè)能力成長(zhǎng)困難，無(wú)法積累具有含金量的就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，妨礙了其職業(yè)發(fā)展平臺(tái)的有序拓展和人生視野的良性成長(zhǎng)。就業(yè)質(zhì)量不高導(dǎo)致跳槽頻繁影響職業(yè)規(guī)劃。以女大學(xué)生為例，根據(jù)麥可思《中國(guó)2008屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查》統(tǒng)計(jì)，作為生理心理弱勢(shì)群體代表——女大學(xué)生主要從事的是相對(duì)低端的服務(wù)行業(yè)和邊緣行業(yè)，而在其他技術(shù)含量較高或管理層次的職位中，處于明顯劣勢(shì)，她們往往被迫選擇“先就業(yè)后擇業(yè)”的就業(yè)道路，無(wú)奈的追求就業(yè)數(shù)量，而對(duì)就業(yè)質(zhì)量選擇隱忍。再以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例，本次問(wèn)卷調(diào)查中家庭環(huán)境弱勢(shì)群體代表——農(nóng)村學(xué)生，占比高達(dá)71%的最終選擇了自由職業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，表面上看似個(gè)人能力很強(qiáng)，但實(shí)際上背后隱藏著高昂的“隱性代價(jià)”，用人單位會(huì)覺(jué)得這類學(xué)生在忠誠(chéng)度和敬業(yè)精神方面大打折扣而直接否決。就業(yè)領(lǐng)域邊緣化表明所需勞動(dòng)力受教育程度要求較低，意味著對(duì)高等教育的高投入未在就業(yè)市場(chǎng)上獲得收益較差甚至未獲得收益。

(二)高校弱勢(shì)群體就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不足

一是弱勢(shì)群體普遍存在將就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力高低片面等同于學(xué)歷高低的傾向。中國(guó)教育在線發(fā)布的《2016年全國(guó)研究生招生數(shù)據(jù)調(diào)查報(bào)告》中調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在考研人群中，因增加就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、提升畢業(yè)后薪水而考研的占43%，因暫時(shí)不想就業(yè)而選擇考研的人群占13%，合計(jì)56%。而高校弱勢(shì)群體正是就業(yè)最困難群體，往往將考研當(dāng)做就業(yè)能力的唯一砝碼，忽略了市場(chǎng)需要更看重的是能力類別。二是弱勢(shì)群體為職業(yè)生涯發(fā)展自設(shè)障礙。在進(jìn)入大學(xué)前選報(bào)學(xué)校和專業(yè)時(shí)，往往偏向考取當(dāng)時(shí)的好學(xué)校好專業(yè)，希求改善自身弱勢(shì)地位，而這些專業(yè)大多是熱門(mén)，很容易導(dǎo)致專業(yè)飽和與人才過(guò)剩，往往畢業(yè)時(shí)熱門(mén)專業(yè)已成為就業(yè)困難專業(yè)。三是教育模式存在不足。比如部分中醫(yī)藥高校忽視傳承的傳統(tǒng)教育模式，仍按西醫(yī)模式培養(yǎng)中醫(yī)學(xué)生，且傾向西醫(yī)化，西醫(yī)理論學(xué)習(xí)要求不低，中醫(yī)理論訓(xùn)練嚴(yán)重不足，中西醫(yī)結(jié)合實(shí)質(zhì)成為中西醫(yī)均弱，從而導(dǎo)致中醫(yī)藥畢業(yè)生在就業(yè)市場(chǎng)中缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，特別是其中的弱勢(shì)群體。

(三)就業(yè)心理相對(duì)薄弱

一是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的抗壓心理能力較為薄弱。弱勢(shì)群體從職業(yè)選擇傾向性上來(lái)說(shuō)，他們的職業(yè)選擇意向準(zhǔn)則較為特別，呈現(xiàn)有意識(shí)的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，冒險(xiǎn)精神嚴(yán)重缺乏，更偏好穩(wěn)定、確定性的工作等特性，將就業(yè)作為告別貧困、走出農(nóng)村、改變命運(yùn)的唯一機(jī)會(huì)，職業(yè)定位往往限定于學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位，更傾向于成為學(xué)術(shù)型人才。以福建中醫(yī)藥大學(xué)為例，受問(wèn)卷調(diào)查的學(xué)生中，農(nóng)村大學(xué)生最看重就業(yè)單位能否解決戶籍，女性大學(xué)生看重就業(yè)單位能否提供較好的生育保障，貧困大學(xué)生則注重薪水水平等，這些指標(biāo)都偏向于學(xué)術(shù)型人才，而目前中醫(yī)藥高校弱勢(shì)群體中應(yīng)用型人才短缺、學(xué)術(shù)型人才過(guò)剩的結(jié)構(gòu)矛盾突出。二是客觀認(rèn)知自己的心理能力缺乏。弱勢(shì)群體很難在客觀全面分析自身的基礎(chǔ)上建立對(duì)自身的心理認(rèn)知。極易存在就業(yè)憂慮恐懼心理、消極自卑心理、盲從沖動(dòng)心理等。

三、高校弱勢(shì)群體擺脫就業(yè)困境的對(duì)策

(一)個(gè)人做好就業(yè)準(zhǔn)備

一是端正心態(tài)。就業(yè)過(guò)程中的心理狀態(tài)是重要因素。然而面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)，弱勢(shì)群體常常承受了巨大的心理壓力，有時(shí)甚至出現(xiàn)心理問(wèn)題。常見(jiàn)的心理問(wèn)題如自卑、攀比、焦慮、失落、偏執(zhí)、依賴等，都嚴(yán)重制約了其順利就業(yè)。因此，弱勢(shì)群體大學(xué)生應(yīng)樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，保持和諧的人際關(guān)系并學(xué)會(huì)積極尋求社會(huì)支持，不斷進(jìn)行心理調(diào)適，以樹(shù)立正確的就業(yè)心態(tài)。二是提升職場(chǎng)適應(yīng)力。學(xué)生角色向職業(yè)角色的轉(zhuǎn)換過(guò)程不是一蹴而就的，而應(yīng)從大學(xué)生涯的初始階段就著手準(zhǔn)備，對(duì)弱勢(shì)群體大學(xué)生尤其如此。大學(xué)階段應(yīng)進(jìn)行充分的自我認(rèn)知和環(huán)境認(rèn)知，在此基礎(chǔ)上盡早確立職業(yè)目標(biāo)。以職業(yè)目標(biāo)為導(dǎo)向，構(gòu)建完善的知識(shí)體系，培養(yǎng)多元的職業(yè)能力，對(duì)學(xué)生生涯加強(qiáng)管理，對(duì)職業(yè)生涯科學(xué)規(guī)劃。

(二)學(xué)校加強(qiáng)職業(yè)教育

一是加強(qiáng)指導(dǎo)明晰自身發(fā)展定位。學(xué)校尤其是中醫(yī)藥高校應(yīng)當(dāng)立足人才市場(chǎng)客觀需要，引領(lǐng)弱勢(shì)群體找準(zhǔn)發(fā)展定位，切實(shí)轉(zhuǎn)變到緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律上來(lái)。目前我國(guó)中醫(yī)藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)?？傮w來(lái)看，缺乏優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)品，研發(fā)和創(chuàng)新能力薄弱。這些現(xiàn)狀表明當(dāng)前中醫(yī)藥技術(shù)技能型人才需求較旺，學(xué)校應(yīng)當(dāng)推動(dòng)弱勢(shì)群體朝著不同類型的人才實(shí)現(xiàn)特色發(fā)展，使其改變自身弱勢(shì)地位。二是增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展通識(shí)課程教育。通過(guò)全程覆蓋、系統(tǒng)科學(xué)的職業(yè)發(fā)展通識(shí)教育來(lái)實(shí)現(xiàn)其職業(yè)發(fā)展能力的提升。以促進(jìn)弱勢(shì)群體畢業(yè)生融入社會(huì)的質(zhì)量與效率得到改善。三是增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。加強(qiáng)校企合作，通過(guò)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育激發(fā)和培養(yǎng)弱勢(shì)群體的首創(chuàng)精神、企業(yè)家精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力?？茖W(xué)評(píng)價(jià)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)激發(fā)弱勢(shì)群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。

(三)政府強(qiáng)化扶持保障

一是保障合法權(quán)益。建立就業(yè)政策定期清理機(jī)制，定期開(kāi)展清理，針對(duì)存在排斥弱勢(shì)群體就業(yè)，或就業(yè)中給予弱勢(shì)群體不公平待遇等問(wèn)題的政策規(guī)定，一律堅(jiān)決清理。建立投訴處理機(jī)制，充分聽(tīng)取各方有關(guān)就業(yè)中損害弱勢(shì)群體合法權(quán)益的意見(jiàn)，接收相關(guān)投訴，并承諾限時(shí)辦結(jié)，接收群眾監(jiān)督。二是加大就業(yè)扶持力度。安排專項(xiàng)資金，為弱勢(shì)群體學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)直接提供資金補(bǔ)助，幫助其解決啟動(dòng)資金缺乏的難題。設(shè)立弱勢(shì)群體學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金，重點(diǎn)扶持鼓勵(lì)弱勢(shì)群體學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。開(kāi)辟綠色通道，引導(dǎo)社會(huì)輿論正面宣揚(yáng)，倡導(dǎo)創(chuàng)造公平、誠(chéng)信、和諧等的良好扶助環(huán)境。

[1]祝楊.幫扶大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體四部曲[J].中國(guó)就業(yè)，2014(7).

[2]黃英燕.大學(xué)生就業(yè)弱勢(shì)群體及其幫扶對(duì)策.煤炭高等教育，2017.3.

[3]張陽(yáng).大學(xué)生弱勢(shì)群體就業(yè)社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)缺失的影響因素與對(duì)策研究[J].北京青年研究，2016(02).

[4]博偉，馬改紅.中醫(yī)院校畢業(yè)生就業(yè)危機(jī)探討與化解[J].中醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，2010(8).

G

A

1006-0049-(2017)21-0040-02

*福建中醫(yī)藥大學(xué)校管課題資助(X2014003-人事)。