蘇區(qū)干部好作風(fēng)形成的政治生態(tài)及當(dāng)代啟示
廖靈丹
蘇區(qū)干部好作風(fēng)形成于土地革命時期,是中國共產(chǎn)黨人的優(yōu)良傳統(tǒng),充分體現(xiàn)了黨的集體智慧,是馬克思主義基本原理與中國具體革命實踐的完美結(jié)合。蘇區(qū)干部好作風(fēng)主要體現(xiàn)在三個方面:全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾;一切從實際出發(fā),理論結(jié)合實際;艱苦奮斗,廉潔奉公。這些好作風(fēng)的形成有其特殊的政治生態(tài),蘇區(qū)建立了健全的政治制度,蘇區(qū)干部養(yǎng)成了規(guī)范的政治行為,培育了健康的政治意識。深入探索蘇區(qū)干部好作風(fēng)建設(shè)及其形成的政治生態(tài),能夠為當(dāng)前加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)提供新思路:要健全黨內(nèi)政治制度,完善黨員干部權(quán)力制約與監(jiān)督機制;加強黨員干部廉政建設(shè),規(guī)范黨員干部政治行為;深化黨員干部思想政治教育,增強黨員干部政治憂患意識。在全面建成小康社會的新時期,中國共產(chǎn)黨要繼續(xù)弘揚蘇區(qū)黨員干部好作風(fēng),在繼承中創(chuàng)新,不斷提高黨的執(zhí)政能力,純潔黨員干部隊伍,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。
蘇區(qū)干部;好作風(fēng)建設(shè);政治生態(tài);從嚴治黨
蘇區(qū)干部好作風(fēng)建設(shè)是以毛澤東為代表的中國老一批無產(chǎn)階級革命家在上世紀三十年代——土地革命時期,為開辟革命根據(jù)地和鞏固蘇維埃革命政權(quán)而形成的優(yōu)良作風(fēng)。它既是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得革命勝利的重要法寶,也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志。只有加強黨的作風(fēng)建設(shè),全面從嚴治黨,培養(yǎng)黨員干部的優(yōu)良作風(fēng),鍛造堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心,才能真正鞏固黨的執(zhí)政地位。習(xí)近平總書記明確指出:“如果黨管不力,治理不嚴,人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免會被歷史淘汰。這絕不是危言聳聽。”*中共中央文獻研究室:《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,中央文獻出版社2015年版,第34頁。當(dāng)前黨內(nèi)出現(xiàn)了諸如山頭主義、官僚主義、形式主義、享樂主義與奢靡之風(fēng)等不良現(xiàn)象,部分黨員干部作風(fēng)腐化,破壞了黨內(nèi)良好的政治生態(tài),敗壞了黨內(nèi)政治風(fēng)氣。為此,中共中央提出要加強黨的作風(fēng)建設(shè),繼續(xù)弘揚和發(fā)展蘇區(qū)好干部作風(fēng),要“深刻認識黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗的長期性和復(fù)雜性,深刻認識黨面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險的尖銳性和嚴峻性,深刻認識增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重要性和緊迫性”。*《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》,第8-9頁?;诖?,本文試圖分析蘇區(qū)干部好作風(fēng)的本質(zhì)內(nèi)涵,探討蘇區(qū)干部好作風(fēng)表現(xiàn)與其形成的政治生態(tài)之間的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),對轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng),純潔黨的隊伍,加強黨的作風(fēng)建設(shè)提供有益借鑒。
蘇區(qū)根據(jù)地主要是贛南、閩西等發(fā)展極為落后的偏遠山區(qū),長期處于封閉半封閉的孤立狀態(tài),經(jīng)濟形勢非常嚴峻。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施薄弱,生產(chǎn)水平低下,農(nóng)作物產(chǎn)量低;工業(yè)生產(chǎn)方面,由于缺乏資金和技術(shù),基本處于手工作坊的落后狀態(tài)。*余伯流、凌步機:《中央蘇區(qū)史》,江西人民出版社2001版,第6頁。除了面臨嚴重的經(jīng)濟困難外,還遭到國民黨軍隊圍剿的威脅,由于力量比較弱小,為了打破敵人的封鎖,就不得不依靠蘇區(qū)廣大人民群眾。為解決物質(zhì)匱乏與被圍剿的現(xiàn)狀,蘇區(qū)干部開辟了一條自力更生、艱苦風(fēng)斗、廉潔奉公的發(fā)展道路。為了爭取更多人民群眾的信任,蘇區(qū)干部深入群眾中去,密切聯(lián)系群眾,實事求是了解群眾需要,關(guān)心群眾所關(guān)心的問題?!疤K區(qū)干部好作風(fēng),自帶干糧去辦公。日著草鞋干革命,夜走山路訪貧民?!?《劉英自述》,人民出版社2005年版,第240頁。這是對蘇區(qū)干部好作風(fēng)最鮮明的概括。它是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)及中華民族的寶貴財富,也是構(gòu)成以愛國主義為核心的民族精神不可或缺的部分?!拔覀兣袛嘁粋€人當(dāng)然不是看他的聲明,而是看他的行為,不是看他自稱如何如何,而是看他做些什么和實際是怎樣一個人”。*恩格斯:《德國的革命和反革命》,中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局編譯:《馬克思恩格斯文集》第2卷,人民出版社2009年版,第438頁。蘇區(qū)黨員干部正是以實際行動向人民群眾證明為人民服務(wù)的理念,不僅直接在政治、經(jīng)濟、文化等方面幫助人民群眾,滿足人民群眾現(xiàn)實需要,而且不斷加強自身建設(shè),在各方面都發(fā)揮模范帶頭作用,培養(yǎng)了優(yōu)良的作風(fēng)。
一切為了群眾,一切依靠群眾,全心全意為人民服務(wù)是蘇區(qū)干部始終堅持的宗旨。一方面,一切為了群眾,為人民群眾謀利益是蘇區(qū)干部工作的根本出發(fā)點,這也是檢驗黨的政策與黨員干部作風(fēng)好壞的標準。毛澤東強調(diào):“凡屬正確的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合,都是聯(lián)系群眾的;凡屬錯誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng),都是和當(dāng)時當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合,都是脫離群眾的?!?《論聯(lián)合政府》(1945年4月24日),《毛澤東選集》第3卷,人民出版社1991年版,第1095頁。在革命時期,蘇區(qū)干部始終堅持為群眾謀利的宗旨,政治上代表人民群眾的利益并在行動上積極維護人民群眾的利益,他們認為最值得驕傲和光榮的地方,就是能夠全心全意為人民服務(wù)。黨員干部領(lǐng)導(dǎo)人民群眾打土豪、分田地,發(fā)展工農(nóng)生產(chǎn),使廣大農(nóng)民翻身成為土地的主人?!拔覀儜?yīng)該深刻的注意群眾生活的問題,從土地、勞動問題到柴米油鹽問題。一切群眾這些生活上的問題,應(yīng)該討論,應(yīng)該決定,應(yīng)該實行,應(yīng)該檢查。要使廣大群眾認識到我們是代表他們利益的,是和他們呼吸相通的”。*《必須注意經(jīng)濟工作》(1933年8月22日),《毛澤東選集》第1卷,第124頁。許多中共領(lǐng)導(dǎo)人都帶頭幫助人民群眾,如毛主席為解決瑞金沙洲壩人民缺水問題,主動帶領(lǐng)干部群眾打井,朱德等紅軍領(lǐng)導(dǎo)人主動下田幫助農(nóng)民插秧收稻,周恩來等領(lǐng)導(dǎo)帶頭幫助紅軍家屬砍柴、挑水、拉犁。興國縣的黨員干部建立了許多幫助群眾生產(chǎn)生活的組織機構(gòu),與群眾一起鏟草皮、挖泥塘、挑糞、種菜……蘇區(qū)干部這些全心全意為人民辦實事的舉動,贏得了人民群眾對革命事業(yè)的支持,在群眾心中樹立了崇高的蘇維埃政府形象。
另一方面,一切依靠群眾,將人民群眾作為自身的依靠力量,把堅持從群眾中來、到群眾中去作為自身的工作方法。始終重視人民群眾的力量,永遠保持與人民群眾的密切聯(lián)系,將人民群眾作為開展工作的依靠力量。毛澤東指出:“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。”*《關(guān)心群眾生活,注意工作方法》(1934年2月1日),《毛澤東選集》第1卷,第139頁。他曾告誡黨員干部必須尊重和重視人民群眾,要與人民群眾打成一片,切不能疏遠人民群眾。“如果把自己看做群眾的主人,看做高踞于‘下等人’頭上的貴族,那么,不管他們有多大的才能,也是群眾所不需要的,他們的工作是沒有前途的。”*《在延安文藝座談會上的講話》(1942年5月),《毛澤東選集》第3卷,第864頁。蘇區(qū)干部心系群眾,與人民群眾建立了“血濃于水”“魚水相依”的干群關(guān)系,正如中央蘇區(qū)民歌《共產(chǎn)黨恩情永不忘》所唱道的那樣:“共產(chǎn)黨恩情永不忘,娥眉月子角彎彎,紅軍來了最喜歡;農(nóng)民翻身全靠黨,共產(chǎn)黨恩情永不忘?!?謝濟堂:《中央蘇區(qū)革命歌謠選集》,鷺江出版社1990年版,第169頁。廣大人民群眾積極擁護新生的蘇維埃政權(quán),為支持根據(jù)地的革命戰(zhàn)爭,他們主動承擔(dān)各種任務(wù),繳稅買債,為紅軍籌款捐糧,踴躍報名參軍支援前線,為中國革命事業(yè)作出了重要貢獻。
土地革命時期,蘇區(qū)干部形成了理論聯(lián)系實際的工作作風(fēng)。以毛澤東為代表的中央蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人非常重視實踐調(diào)查的作用并善于將理論運用到實踐中去,這已成為中國共產(chǎn)黨的根本思想方法和作風(fēng)。為抵制在蘇區(qū)存在的教條主義思想,毛澤東專門寫了一篇題為《反對本本主義》的文章,他認為,理論是用于指導(dǎo)實踐的,所以必須要掌握正確的理論,但更重要的是要學(xué)會運用它,將其與實踐相結(jié)合,理論只有與實踐相結(jié)合才能發(fā)揮其真正的作用。任何一種理論只有與實踐相結(jié)合,通過實踐檢驗,才能發(fā)揮其真正的魅力。馬克思主義理論也應(yīng)如此,只有與中國實踐相結(jié)合,并在實踐中得到檢驗,才能發(fā)揮出戰(zhàn)斗力和生命力。
將理論與實踐相結(jié)合,就是要將馬克思主義基本原理同中國具體革命實踐相結(jié)合,就是要立足中國國情,一切從實際出發(fā),深入展開實踐調(diào)查?!半x開實際調(diào)查就要產(chǎn)生唯心的階級估量和唯心的工作指導(dǎo),那么,他的結(jié)果,不是機會主義,便是盲動主義”。*《反對本本主義》(1930年5月),《毛澤東選集》第1卷,第112頁。毛澤東親自帶頭在尋烏、興國、東塘、才溪鄉(xiāng)等地作調(diào)查研究,獲得了第一手資料,為建設(shè)蘇區(qū)做好了充分準備,取得了重大成效。毛澤東通過實地調(diào)查寫出的《興國長崗鄉(xiāng)的蘇維埃工作》《上杭才溪鄉(xiāng)的蘇維埃工作》兩篇調(diào)查報告,被作為“鄉(xiāng)蘇工作的模范”材料,印發(fā)給中華蘇維埃第二次全國代表大會參會代表學(xué)習(xí)。毛澤東深入實踐調(diào)查,找到了土地斗爭和蘇維埃運動的正確路徑和方法,為整個中央蘇區(qū)土地革命和蘇維埃運動健康有序的發(fā)展起到了極大的指導(dǎo)作用。在調(diào)查研究之風(fēng)興起的大背景下,蘇區(qū)干部逐步認識到調(diào)查研究的重要性,對之前照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗而使黨的革命事業(yè)遭受重大挫折進行了深刻反思,并真正將馬克思主義基本原理運用到中國實踐中去,他們善于利用群眾化的方式與群眾交流,了解群眾需求,并根據(jù)實際情況有針對性地去做好群眾工作。如當(dāng)時農(nóng)民白天都要出門勞動,蘇區(qū)干部就選擇晚上去做農(nóng)民工作,打著昏暗的燈籠,循著羊腸小道,走村入戶,訪貧問苦。*陳曉英等:《蘇區(qū)干部好作風(fēng)的豐富內(nèi)涵和現(xiàn)實意義——以上杭才溪為例》,《福建黨史月刊》2013年第10期,第7頁。
土地革命時期,中央蘇區(qū)物質(zhì)基礎(chǔ)極其薄弱,并處于惡劣而復(fù)雜的戰(zhàn)爭環(huán)境,國民黨軍隊多次軍事圍剿并實行經(jīng)濟封鎖。為克服種種困難,蘇區(qū)干部培養(yǎng)了艱苦奮斗、不屈不撓與廉潔奉公的生活作風(fēng)。為節(jié)省開支,他們開展了節(jié)約運動,自帶伙食去辦公?!澳菚r,干部是不允許吃群眾的飯的,都是自己帶米帶飯包,放到老百姓家去煮。也不吃老百姓的菜,自己帶點包菜、霉豆腐。每人一雙草鞋、一頂雨笠、艱苦得很”。*《訪問危秀英記錄》,訪問時間:1983年3月18日,地點:南昌。訪問記錄存于中共興國縣委黨史辦公室,資料歸檔號3-128第0051號。為節(jié)省3升米,張聞天曾每天和戰(zhàn)士們一樣,只吃兩頓;劉少奇等蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也和戰(zhàn)士們同甘苦、共患難,吃野菜,睡硬板床。為克服蘇區(qū)經(jīng)濟困難,陳云、鄧穎超、陸定一、博古、胡耀邦、張愛萍等25人,聯(lián)名給中央寫信,一致提出:“每人每天自愿少吃二兩米,不領(lǐng)熱天的衣服,每月只領(lǐng)二三毛錢的伙食尾子和津貼費,堅持同大家同甘共苦,以支援革命戰(zhàn)爭。”為了節(jié)省伙食費,何叔衡為中央政府“撿破爛”;董必武是蘇區(qū)有名的“野菜大王”;陳毅身帶一批金條,腿部受重傷,盡管“腰纏萬貫”,也舍不得花一分錢為自己買藥。*吳光明:《中央蘇區(qū)干部好作風(fēng)研究》,江西師范大學(xué)2009年碩士學(xué)位論文,第23頁。
蘇區(qū)干部充分發(fā)揮了帶頭作用,在全區(qū)樹立了艱苦奮斗、廉潔奉公的好榜樣。毛澤東布衣草履,朱德親自擔(dān)水劈柴,周恩來自己紡紗織布,林伯渠身為邊區(qū)政府主席,全部家當(dāng)就是一堆書和一個鋪蓋卷。這些老一輩的蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部通過自己的實際行動感染了全區(qū),并與全區(qū)干部群眾結(jié)下了深厚感情,得到了廣大人民群眾的支持。在當(dāng)時,全蘇區(qū)流行《蘇區(qū)干部十帶頭歌》高度贊揚了黨員干部的帶頭作用:“蘇區(qū)干部好榜樣,十個帶頭不能忘:第一帶頭學(xué)習(xí)好,政治軍事第一樁;第二帶頭守紀律,黨的機密記心上;第三帶頭支前線,參軍參戰(zhàn)支前方;第四帶頭搞生產(chǎn),既籌款來又籌糧;第五帶頭勤雜務(wù),房前屋后四面光;第六帶頭買公債,蘇區(qū)建設(shè)添力量;第七帶頭行節(jié)約,一粥一飯細思量;第八帶頭優(yōu)紅屬,生老病死有人幫;第九帶頭慰英雄,光榮紅花戴胸上;第十帶頭興新風(fēng),嫁女娶親不排場。干部個個帶好頭,蘇區(qū)處處喜洋洋?!?鐘天元:《蘇區(qū)干部好作風(fēng)——中央蘇區(qū)時期的作風(fēng)建設(shè)》,《福建黨史月刊》2014年第1期,第6頁。他們以實事求是的工作態(tài)度和艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神品質(zhì)在全區(qū)樹立了光輝典范,并激勵著全區(qū)黨員干部要時刻保持這種艱苦奮斗、廉潔奉公的作風(fēng)。
蘇區(qū)干部好作風(fēng)形成有其特殊的政治生態(tài)環(huán)境。所謂政治生態(tài)環(huán)境,是把生態(tài)學(xué)理論引入政治學(xué)領(lǐng)域產(chǎn)生的一個概念,指在一定政治系統(tǒng)內(nèi)各個政治行為體之間,以及政治行為體與政治環(huán)境之間相互作用而形成的政治運行的環(huán)境與狀態(tài)。我們大致可以把政治生態(tài)分為三個層面,即:政治制度層面、政治行為層面和政治意識層面。*熊光清:《如何塑造良好的政治生態(tài)》,《探索與爭鳴》2015年第8期,第73頁。1931年,中共蘇維埃剛建立,中國共產(chǎn)黨還處于對革命道路不斷摸索的特殊時期,力量弱小,既面臨嚴重的經(jīng)濟困難,又遭受國民黨大圍剿的威脅。為了在夾縫中求生存,改變內(nèi)外兩難的尷尬處境,蘇區(qū)干部努力營造一種良好的政治生態(tài)環(huán)境,在政治制度上,建立了專門的反貪污反浪費制度,堅決打擊貪污腐化的現(xiàn)象;在政治行為上,蘇區(qū)黨員干部身體力行,自覺遵守各種政治制度,并率先做出廉潔奉公、艱苦奮斗的榜樣,在實踐中推動了好作風(fēng)的形成;在政治意識上,加強對干部的思想政治教育,把加強干部教育作為一項重要的政治任務(wù)常抓不懈,從而使全區(qū)干部政治意識、馬克思主義理論素養(yǎng)以及革命思想覺悟不斷提高,并與工農(nóng)階級建立了深厚的感情。
健全的政治制度是營造良好政治生態(tài)的前提與基礎(chǔ),能夠?qū)φ涡袨槠鸬揭?guī)范性作用,它是協(xié)調(diào)社會矛盾、解決社會問題的基本準則。一個國家和社會如果缺乏良好的政治制度,則很難形成良好的政治生態(tài),要想推進政治生態(tài)的良性發(fā)展,就應(yīng)該把建立公平合理的政治制度作為重要目標之一。蘇區(qū)干部能夠形成好作風(fēng),就在于蘇區(qū)建立了一套相對完善的政治制度,包括民主、監(jiān)督、法制等方面,充分體現(xiàn)了政治民主、政治公平與政治正義的價值取向。
民主是蘇區(qū)建立政治制度所遵循的基本原則,蘇區(qū)的選舉制度充分體現(xiàn)蘇維埃政權(quán)的民主氛圍?!吨腥A蘇維埃共和國憲法大綱》規(guī)定,蘇維埃公民“在蘇維埃法律面前一律平等”“十六歲以上均享有蘇維埃選舉權(quán)和被選舉權(quán)”“保證工農(nóng)勞苦民眾有言論出版集會結(jié)社自由”“有真正的信教自由”“徹底地實行婦女解放”。*《中華蘇維埃共和國憲法大綱》(1931年11月7日),江西省檔案館編:《中華蘇維埃共和國法律文件選編》,江西人民出版社1984年版,第286頁。在蘇區(qū)選舉過程中,各級黨委充分尊重人民的權(quán)利,讓人民自己選舉滿意的蘇維埃代表。為保障民眾能夠參與選舉,蘇維埃政權(quán)建立了“代表議會制”“值日代表制度”和“常委會”,用于研究和處理重大問題,實行集體領(lǐng)導(dǎo)。
為了懲戒腐敗現(xiàn)象,蘇區(qū)建立了專門的反貪反腐制度,頒布了《懲治反革命條例》《處理反革命案件和建立司法機關(guān)的暫行程序》等條例,推動了干部好作風(fēng)形成。任何脫離群眾的腐敗行為都會使黨的生存面臨威脅,蘇區(qū)干部必須時刻警惕脫離群眾的腐敗行為發(fā)生。為了懲戒腐敗,中央蘇區(qū)建立了專門的反貪反腐制度。1933年12月15日,蘇維埃中央執(zhí)行委員會頒布了中國共產(chǎn)黨成立以來的第一個反腐法令——《關(guān)于懲治貪污浪費行為——中央執(zhí)行委員會第26號訓(xùn)令》,規(guī)定:“凡挪用公款為私人營利者以貪污論罪;因玩忽職守而浪費公款致使國家受損者,依其浪費程度處以警告、撤銷職務(wù)以至1個月以上3年以下監(jiān)禁?!?毛澤東:《關(guān)于懲治貪污浪費行為》,《紅色中華報》1933年12月15日,第1版?!柏澪酃钤谖灏僭陨险撸幰运佬?;貪污公款在三百元以上五百元以下者處以兩年以上五年以下的監(jiān)禁;貪污公款一百元以上三百元以下者,處以半年以上兩年以下的監(jiān)禁;貪污公款在一百元以下者處以半年以上的強迫勞動?!?毛澤東:《關(guān)于懲治貪污浪費行為》,《紅色中華報》1933年12月15日,第1版。對貪污腐敗分子,堅決將其從黨的隊伍中清除出去,嚴懲不貸。
同時,蘇區(qū)還建立了有效的群眾監(jiān)督制度,蘇區(qū)中央指出:“蘇維埃應(yīng)當(dāng)是群眾的組織,應(yīng)當(dāng)建筑在勞動群眾由下而上的選舉基礎(chǔ)上面,糾正委派制度與命令主義的余毒,蘇維埃應(yīng)當(dāng)吸收一般群眾參加工作,并號召廣大群眾監(jiān)督蘇維埃工作,反對蘇維埃中工作人員可能的作出的許多的流弊,如官僚主義,辦事遲鈍和濫用職權(quán)等等?!?《中央給潤之、湘贛邊特委及四軍軍長的指示》(1928年9月),中央檔案館編:《中共中央文件選集》第4冊,中共中央黨校出版社1989年版,第677頁。為防止黨員干部濫用權(quán)力損害黨的威信與黨群關(guān)系,讓群眾能夠有效發(fā)揮監(jiān)督作用,專門成立了一些監(jiān)督機構(gòu),如工農(nóng)控告局、輕騎隊、突擊隊等。群眾加入這些機構(gòu)對蘇區(qū)干部進行實際監(jiān)督,取得了實質(zhì)性效果?!巴粨絷牶洼p騎隊是與官僚主義消極怠工,和貪污、腐化現(xiàn)象作斗爭的一個重要武器,是群眾對這些分子監(jiān)督的一種最好方式”。*彭小曼:《蘇區(qū)干部好作風(fēng)的歷史考察和當(dāng)代啟示》,《毛澤東思想研究》2014年第4期,第136頁。通過以上一系列反腐措施,彰顯了蘇區(qū)干部廉潔奉公的好形象。在反貪風(fēng)暴中建立完善的監(jiān)督機制,使蘇維埃政府成為一個真正的廉潔政府。
良好的政治制度是形成良好政治生態(tài)的基礎(chǔ)。在此條件下,積極養(yǎng)成規(guī)范的政治行為習(xí)慣,是真正形成有序、健康、和諧的政治生態(tài)的保障。在中共蘇區(qū),領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守各種政治制度,規(guī)范自身政治行為,嚴格同各種脫離人民群眾的政治行為如官僚主義、形式主義、貪污腐化作斗爭。中華蘇維埃共和國成立一周年之際,臨時中央政府委員會明確強調(diào)官僚主義的危害以及同一切官僚主義作風(fēng)作斗爭的決心。“官僚主義,是脫離群眾,破壞蘇維埃與群眾的關(guān)系,對蘇維埃勝利和發(fā)展,有莫大危害,照例敷衍,強迫命令,是官僚主義的重要表現(xiàn),這是蘇維埃政府中絕對不允許存在的,蘇維埃的工作作風(fēng),是群眾化、實際化、組織化、紀律化,是具有艱苦奮斗的堅韌性,一切脫離群眾的辦法,都是官僚主義作風(fēng)”。*《中共閩粵贛蘇區(qū)黨第二次全省大會黨的建設(shè)問題決議》(1932年3月17日),中共江西省委黨校黨史教研室編:《中央革命根據(jù)地史料選編》中,江西人民出版社1983年版,第659-660頁。
為規(guī)范黨員干部的政治行為,蘇區(qū)中共中央充分發(fā)揚黨員干部批評與自我批評的作風(fēng),時刻警惕脫離群眾、偏離群眾路線的不良政治行為?!耙粋€政黨對自己的錯誤所抱的態(tài)度,就是衡量這個黨是否鄭重,是否真正履行他對本階級和勞動群眾所負義務(wù)的一個最重要和最可靠的尺度。公開承認錯誤,揭露犯錯誤的原因,分析產(chǎn)生錯誤的環(huán)境,仔細討論改正錯誤的方法——這才是一個鄭重的黨的標志”。*《共產(chǎn)主義運動中的“左派”幼稚病》(1920年4-5月),中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林作譯局譯:《列寧選集》第4卷,人民出版社2012年版,第167頁。在中央蘇區(qū),由于中國共產(chǎn)黨仍然處于發(fā)展階段,經(jīng)驗不足,加上在工作中又會碰到許多新問題,面臨諸多新困難,難免會犯錯誤。然而面對這些錯誤,蘇區(qū)干部并沒有推脫。恰恰相反,他們對黨內(nèi)與自身存在的錯誤和缺陷采取嚴肅的態(tài)度進行批評與自我批評,堅持團結(jié)-批評-團結(jié)的方針,對存在的問題和所犯的錯誤進行深刻的自我反思。尤其是在原則問題上做到了堅持真理,絕不含糊,該批評的批評,該教育的教育。蘇區(qū)干部這種敢于批評與自我批評的作風(fēng),不但沒有削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)、損害黨的威信,反而使中國共產(chǎn)黨贏得了人民群眾更堅定的信任,也保持了黨的先進性與純潔性,使黨一直能夠擁有旺盛的生命力。
政治意識是政治活動的心理方面,也是政治生態(tài)內(nèi)部有機組成部分。政治行為、政治制度是政治意識在實踐層面的反映。在一定程度上可以說,有什么樣的政治意識,就可能出現(xiàn)什么樣的政治行為,形成什么樣的政治制度。*熊光清:《如何塑造良好的政治生態(tài)》,《探索與爭鳴》2015年第8期,第75頁。蘇區(qū)中共中央深刻認識到提高黨員干部政治意識的重要性,并通過加強對廣大黨員干部的馬克思主義理論教育來提高他們的政治意識?!盀榱烁锩窢庮I(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)造,我們已經(jīng)設(shè)立了紅軍大學(xué),蘇維埃大學(xué),馬克思共產(chǎn)主義大學(xué)以及教育干部領(lǐng)導(dǎo)下的許多教育干部學(xué)校”。*《中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會與人民委員會對第二次全國蘇維埃代表大會的報告》(1934年1月23日),江西省教育學(xué)會編:《蘇區(qū)教育資料選編(1929-1934)》,江西人民出版社1981年版,第46頁。為了提高黨員干部的政治意識,中央蘇區(qū)設(shè)立了干部教育部,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全黨的學(xué)習(xí)。1929年12月,毛澤東起草了《中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會決議案》(即《古田會議決議》),提出黨的重要任務(wù)之一,便是有計劃地在黨內(nèi)加強馬克思列寧主義教育,包括思想教育、政治教育和理論教育,培養(yǎng)黨員干部用馬克思列寧主義觀點去分析問題的能力,增強他們的政治素養(yǎng)和政治意識。
為了培育黨員干部樹立健康的政治意識,蘇區(qū)中共中央極其重視對黨員干部的思想政治教育工作。通過“有計劃、有目的提高黨內(nèi)政治理論水平,以馬克思列寧主義的思想武裝所有新舊同志們的頭腦,進行經(jīng)常有組織的教育工作”。*中共中央組織部:《關(guān)于黨內(nèi)教育計劃致各級黨部的信》(1930年8月),王泉:《中國共產(chǎn)黨干部教育創(chuàng)新研究》,人民教育出版社2011年版,第37頁。一方面,創(chuàng)辦各類學(xué)校等對各級黨員干部進行理論培訓(xùn),提高他們的理論修養(yǎng),加強他們對黨的宗旨、革命形勢與群眾工作的的認識。1934年合并后的蘇維埃大學(xué)開設(shè)有三類訓(xùn)練班,一是新區(qū)工作人員訓(xùn)練班,訓(xùn)練蘇區(qū)和白區(qū)的工作人員;二是黨團、蘇維埃及工會工作干部訓(xùn)練班,負責(zé)培養(yǎng)中層干部以及提高干部的工作水平和能力;三是高級訓(xùn)練班,負責(zé)培訓(xùn)高級干部。訓(xùn)練班的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)馬克思列寧等經(jīng)典著作、黨的方針、路線、政策以及革命形勢教育、國際工人運動史,采用理論與實踐相結(jié)合的授課方式,提高黨員干部對理論的理解能力與實際運用能力。通過教育學(xué)習(xí),使大批干部既具備了高度的馬克思主義理論素養(yǎng)和革命覺悟,又加深了他們與人民群眾之間的革命感情,形成了密切聯(lián)系群眾、全心全意為人民服務(wù)與模范帶頭的好作風(fēng)。另一方面,加強對黨員干部的廉政教育建設(shè),始終告誡全區(qū)黨員干部同志:中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級革命政黨,始終代表人民的利益,只有清廉從政,才能贏得人民的信任與尊重。對在工作中犯了錯誤的黨員干部也絕不偏袒,該批評的就批評,該教育的就教育,并要求他們進行深刻的自我反思與自我批評,以達到教育的目的。通過以上的教育措施,使他們形成了實事求是、勇于擔(dān)責(zé)、艱苦奮斗、廉潔奉公的工作作風(fēng)。
黨員干部的工作作風(fēng)永遠是黨的一面鏡子,直接反映出黨在人民群眾心中的形象。在革命年代,中國共產(chǎn)黨正是憑借好作風(fēng)的魅力贏得了廣大群眾的支持,最終取得了革命勝利,建立了人民民主政權(quán)。隨著時代變化,中國特色社會主義已進入新時代,中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放將近四十年,取得了令世人矚目的成就,這與中國共產(chǎn)黨繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、廉潔奉公、一心為民的好作風(fēng)分不開的。但同時我們也應(yīng)看到,隨著社會主義經(jīng)濟繁榮,一些黨員干部經(jīng)不起物質(zhì)誘惑,貪污腐化,嚴重損害了黨群關(guān)系,破壞了黨內(nèi)健康的政治生態(tài),造成政治霧霾現(xiàn)象。因此,必須高度認識營造積極、健康的黨內(nèi)政治生態(tài)的重要性?!罢紊鷳B(tài)和自然生態(tài)一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現(xiàn)問題,再想恢復(fù)就要付出很大代價”。*習(xí)近平:《關(guān)于<關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則>和<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>的說明》,《黨建》2016年第11期,第10頁。把加強黨的作風(fēng)建設(shè),傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)繼續(xù)作為今后黨工作的重要部分。正如習(xí)近平總書記參加江西代表團審議時的重要講話所強調(diào)的那樣:“黨要管黨絲毫不能松懈,從嚴治黨一刻都不能放松。蘇區(qū)精神是我們黨的寶貴精神財富,要永遠銘記、世代傳承,教育廣大黨員、干部在思想上正本清源、固根守魂,始終保持共產(chǎn)黨人政治本色。要著力凈化政治生態(tài),營造廉潔從政良好政治環(huán)境,要深入推進反腐敗斗爭,下大力氣拔‘爛樹’、治‘病樹’、正‘歪樹’,使領(lǐng)導(dǎo)干部受到警醒、警示、警戒。要加強對干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,徹底改變對干部失之于寬、失之于軟現(xiàn)象?!?習(xí)近平:《黨要管黨絲毫不能松懈從嚴治黨一刻不能放松》(2015年3月6日),中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)http://cpc.people.com.cn/n/2015/0307/c87228-26652005.html。
好作風(fēng)的形成不僅需要黨員干部的自覺性,還需要建立完善的制度對他們手中的權(quán)力進行制約與監(jiān)督?!耙磺杏袡?quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到界限的地方才休止”。*[法]孟德斯鳩著,許明龍譯:《論法的精神》,商務(wù)印書館2012年版,第154頁。要使權(quán)力不被濫用,就必須建立相關(guān)制度對權(quán)力進行限制,沒有限制的權(quán)力容易滋生腐敗。為此,一方面,必須加強黨內(nèi)監(jiān)督,發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督與紀委的主要作用。鄧小平曾對黨內(nèi)監(jiān)督的作用做了精辟闡述:“對領(lǐng)導(dǎo)人最重要的監(jiān)督是來自黨委會本身,或者書記處本身,或者常委會本身?!?《在擴大的中央工作會議上講話》(1962年2月6日),中共中央文獻編輯委員會編:《鄧小平文選》第1卷,人民出版社1994年版,第309頁。習(xí)近平也強調(diào):“黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容,也是全面從嚴治黨的重要保障……加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督,都是新形勢下加強黨的建設(shè)十分重要的課題,也是我們推進全面從嚴治黨的重要抓手?!?習(xí)近平:《關(guān)于<關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則>和<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>的說明》,《黨建》2016年第11期,第10頁。黨內(nèi)監(jiān)督作為監(jiān)督的主渠道,應(yīng)該充分發(fā)揮其功能。必須健全和完善黨內(nèi)民主集中制,確保各項具體制度落到實處。并加強黨內(nèi)民主集中制教育,發(fā)揚黨內(nèi)民主氛圍,防止領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力做出片面化的決策。同時,加強黨內(nèi)監(jiān)督,既要繼承和發(fā)揚我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本規(guī)范,又要結(jié)合新的形勢和任務(wù),在黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容范疇、方向目標、原則要求、方法途徑等方面與時俱進,推動黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化。*習(xí)近平:《關(guān)于<關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則>和<中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例>的說明》,《黨建》2016年第11期,第11頁。
另一方面,發(fā)揮人民監(jiān)督的作用。我國是一個人民民主專政的國家,國家的一切權(quán)力屬于人民,黨員干部的權(quán)力都是人民所賦予的,其權(quán)力的運用應(yīng)當(dāng)自覺接受人民的監(jiān)督。人民代表大會及其常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)加強對各級干部的監(jiān)督。將黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督結(jié)合起來,整合各方面的監(jiān)督力量,使監(jiān)督工作不流于形式,真正發(fā)揮作用。各級黨員干部務(wù)必虛心接受監(jiān)督并自覺遵守國家法律法規(guī)。憲法第五條明確規(guī)定,一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律,任何組織和個人不得有超越憲法和法律的特權(quán)。對于濫用權(quán)力者,不管身居何等高位,都應(yīng)該嚴懲不貸、依法處理。
清正廉潔是一個為人民服務(wù)的黨員干部所應(yīng)該具備的基本品格,也是黨和政府的第一生命。中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨,決定了黨是代表人民群眾利益的,是要同消極腐敗等一切脫離群眾的行為作斗爭。必須堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,這關(guān)系到人心向背和黨的生存死亡問題,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。當(dāng)前一些黨員干部自甘墮落、貪污腐化,出現(xiàn)了違反黨紀國法的腐敗分子,并引起官場一系列連鎖反應(yīng),造成“官場地震”?;诖?,必須加強黨員干部的廉政建設(shè)。
首先,黨員干部要秉承廉政理念,掌握先進廉政理論,指導(dǎo)實踐工作?!爸挥幸韵冗M理論為指南的黨,才能實現(xiàn)先進戰(zhàn)士的作用”。*《怎么辦?我們運動中的迫切問題》(1901年秋-1902年2月),《列寧選集》第1卷,第312頁。各級黨政機關(guān)要有計劃有目的加強廉政理論學(xué)習(xí),以馬克思列寧主義廉政觀武裝廣大黨員干部,使廉政理論教育常態(tài)化、正規(guī)化、深入化。要以人民利益至上的價值理念作為廉政建設(shè)的價值取向,堅持政權(quán)歸人民所有的理念,權(quán)力由人民賦予的理念,權(quán)力為人民服務(wù)的理念和權(quán)力受人民監(jiān)督的理念。以為人民服務(wù)的理念指導(dǎo)實踐工作,以合乎最廣大人民根本利益作為行動的標準,要真正樹立人民公仆的從政理念,踏踏實實為民辦事、辦好事。
其次,將反腐斗爭與防腐教育相結(jié)合。一方面,加大反腐力度,堅決打擊任何腐敗行為,對重大貪污案件重點查處,抓典型,嚴懲不怠?!皥远ú灰茟椭胃瘮。徽撌裁慈?,不論其職位多高,只要觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和嚴厲懲處”。*《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》(2013年12月25日),中共中央文獻研究室:《十八大以來重要文獻選編》上,中央文獻出版社2014年版,第642頁。另一方面,加強反腐專項教育,弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約與廉潔奉公的工作作風(fēng),自覺抵制拜金主義、享樂主義與奢靡之風(fēng);做到一心一意為人民服務(wù)。教育黨員干部樹立正確的政績觀,做到權(quán)為民所用,廉潔正直、剛正不阿,不諂上,不媚下,絕不以權(quán)斂私財,不搞花架子和勞民傷財?shù)男蜗蠊こ膛c面子工程。在黨的歷史上,曾發(fā)生過因為領(lǐng)導(dǎo)好大喜功,為了所謂的政績而能使自己官途坦蕩,阿諛奉承,做出了一些嚴重脫離實際與脫離群眾的決策,最終讓廣大老百姓深受其害。如大躍進與人民公社化時期,安徽與河南兩省因饑荒而造成人口死亡的問題尤為嚴重,這除了當(dāng)時的天災(zāi)導(dǎo)致糧食欠收的原因之外,人禍也是重要原因,部分領(lǐng)導(dǎo)干部只顧自身利益的做法難辭其咎。歷史的教訓(xùn)是深刻的,廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為戒!
思想政治教育作為一種批判的武器,對廣大黨員干部培養(yǎng)共產(chǎn)主義思想、無產(chǎn)階級政治觀以及集體主義道德規(guī)范極其重要。中共一直重視對黨員干部的思想政治教育,善于開展思想政治教育工作也是黨的優(yōu)勢所在。土地革命時期,中共中央通過加強對黨員干部的思想政治教育工作,使他們樹立了實現(xiàn)共產(chǎn)主義的偉大理想并形成了良好的工作作風(fēng),自愿為實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會奮斗終身。當(dāng)前我國已進入全面建成小康社會新時期,經(jīng)濟增長迅速,社會物質(zhì)財富日益繁榮。然而有些黨員干部受到一些不良社會風(fēng)氣的影響,經(jīng)受不住金錢的誘惑,一切向錢看齊,完全忘記要全心全意為人民服務(wù)的宗旨,作風(fēng)腐敗,使黨面臨著消極腐敗的危險與脫離群眾的危險?!耙恍└瘮》肿迂澑缚谥蟆?shù)額之巨、時間之長、情節(jié)之惡劣,令人觸目驚心!有的地方甚至出現(xiàn)了塌方式的腐??!”*習(xí)近平:《深入推進反腐斗爭 不定指標上不封頂》(2015年1月11日),人民網(wǎng)http://politics.people.com.cn/n/2015/0112/c1001-26367032.html。為此,必須要加強對全體黨員干部的思想政治教育,以馬克思主義為指導(dǎo),使黨員干部樹立馬克思主義價值觀,堅定馬克思主義信念,牢記黨的宗旨。通過開展培訓(xùn)班、講座等形式,將黨的思想政治教育理念與社會實踐環(huán)境相結(jié)合,使思想政治教育能夠細化到黨員干部的生活中去,真正發(fā)揮作用。“任何思想,如果不和客觀的實際的事物相聯(lián)系,如果沒有客觀存在的需要,如果不為人民群眾所掌握,既使是最好的東西,即使是馬克思列寧主義,也是不起作用的”。*《唯心史觀的破產(chǎn)》(1949年9月16日),《毛澤東選集》第4卷,第1515頁。因此,思想政治教育要緊密結(jié)合社會發(fā)展背景,以解決現(xiàn)實問題為導(dǎo)向,并充分利用現(xiàn)代化的計算機與數(shù)字網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)等媒介,采用多種方法與途徑深化黨員干部的思想政治教育,大力發(fā)展遠程教育普及黨的大政方針、法律法規(guī)與業(yè)務(wù)技能等方面的知識,提高他們執(zhí)政能力、黨性修養(yǎng)和思想道德素質(zhì)。
黨員干部作為廣大人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)者,還必須增強政治憂患意識?!叭丝偸且阅撤N思想去認識世界的,意識形態(tài)作為一定的社會價值理論體系,給人們認識事物和表達事物提供了世界觀和方法論,它是觀察社會生活的‘望遠鏡’和‘顯微鏡’。”*湯家玉:《論意識形態(tài)與國防》,國防科技大學(xué)2004年博士學(xué)位論文,第12頁。在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中,黨員干部必須發(fā)揮好‘望遠鏡’和‘顯微鏡’的作用。“政治意識是一種無形的精神力量,能夠左右政治主體的行為,影響社會的政治面貌,促進或制約政治的發(fā)展”。*鄭慧:《政治文明:涵義、特征與戰(zhàn)略目標》,《政治學(xué)研究》2002年第3期,第7頁。不斷增強黨員干部政治憂患意識,是黨和國家能夠繼續(xù)保持旺盛政治生命力的重要保障。
當(dāng)前我國在取得巨大成就的同時也仍然存在許多問題。經(jīng)濟方面,貧富差距仍然較大,人均GDP世界排名靠后,絕對貧困人口仍然存在,伴隨經(jīng)濟發(fā)展而出現(xiàn)的環(huán)境污染、資源枯竭、生態(tài)失衡等問題嚴峻,我國仍將長期處于社會主義初級階段。政治與文化方面,當(dāng)前政治深化改革面臨諸多困難,改革阻力大,社會主義民主政治建設(shè)自身也存在一些缺陷。隨著對外開放力度的不斷加大,各種國外思想文化大量涌入,以及各種非主流的網(wǎng)絡(luò)文化迅速膨脹,對黨和國家的主流意識形態(tài)與價值觀造成了嚴重的沖擊。社會方面,我國當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型時期,各種社會矛盾尖銳,就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、治安等領(lǐng)域存在諸多問題。要想解決這些矛盾與問題,黨員干部必須要提高政治憂患意識,不斷加強自身的作風(fēng)建設(shè),做到安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂。要繼續(xù)發(fā)揚蘇區(qū)干部好作風(fēng)的優(yōu)良傳統(tǒng),能夠“做到廉潔自律,筑牢思想防線,加強黨性修養(yǎng),做到持之為明鏡、內(nèi)化為修養(yǎng)、升華為信條,要耐得住寂寞,守得住清貧?!?習(xí)近平:《深入推進反腐斗爭 不定指標上不封頂》(2015年1月11日),人民網(wǎng)http://politics.people.com.cn/n/2015/0112/c1001-26367032.html。
蘇區(qū)干部好作風(fēng)是黨在革命時期形成的優(yōu)良傳統(tǒng),盡管當(dāng)前時代早已不同,但黨的優(yōu)良作風(fēng)絕沒有過時,也不會過時。時至今日,我們應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揚蘇區(qū)干部的好作風(fēng),并結(jié)合當(dāng)前時代特點不斷創(chuàng)新,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。*習(xí)近年:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017年10月18日),新華網(wǎng):news.xinhuanet.com/2017-10/27/c_1121867529.htm.進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標!
ThePoliticalEnvironmentoftheFormationofCadres'GoodStyleintheSovietAreaandItsContemporaryEnlightenment
LiaoLingdan
The cadres' good style in the Soviet area has been formed in the period of agrarian revolution. It was noble traditions of the CPC, which fully embodied the Party's collective wisdom. It was the best combination of Marxism basic principles with China's revolutionary practice. The good style included the following three aspects: serving the people heart and soul and keeping in close contacts with the masses; proceeding in all cases from actual conditions; working hard and performing official duties honestly. The formation of good style had its special political environment, which included a sound political system established in the Soviet area; the standard political behavior and a healthy political consciousness were fostered for the Soviet cadres. Further exploration of the construction of cadres' good style in the Soviet Area and the formation of its political ecology could provide new ideas for strengthening the party members and cadres' style of work. In the new era of building a comprehensive well-off society, the Communist Party of China should continue to carry forward the Soviet Party cadres' good style, inherit and innovate it, and constantly improve the ruling ability of the party, the purity of Party members and cadres, in order to provide a strong core of leadership for the construction of socialist modernization.
the cadres in the Soviet area;good style;political environment;strictly administrating
10.16623/j.cnki.36-1341/c.2017.06.008
廖靈丹,男,河海大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生。(江蘇南京 211100)
江蘇省研究生科研創(chuàng)新計劃省立省助項目“信息誤導(dǎo)與建國后社會主義道路探索中的決策失誤研究”(KYZZ16_0262);中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費項目“中國特色社會主義社會治理體系研究”(2016B33014)
責(zé)任編輯:陳濤