盛雯雯
浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院,浙江 海寧 314408
淺議構(gòu)建殘疾人就業(yè)平臺(tái)
盛雯雯
浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院,浙江 海寧 314408
殘疾人職業(yè)教育存在較多不容忽視的問(wèn)題,這導(dǎo)致殘疾人職業(yè)教育并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果。本文針對(duì)殘疾人職業(yè)教育中從學(xué)校到工作的過(guò)渡方面,提出創(chuàng)建政府與各個(gè)殘疾人組織、社會(huì)福利組織聯(lián)合的就職平臺(tái),改變殘疾人職業(yè)教育現(xiàn)狀,從而更好的促進(jìn)殘疾人就業(yè)、提升殘疾人就業(yè)質(zhì)量。
殘疾人職業(yè)教育;現(xiàn)狀;就職平臺(tái)
殘疾人是社會(huì)組成的一個(gè)重要部分,屬于弱勢(shì)、特殊群體?,F(xiàn)今社會(huì)上的大部分殘疾人都依靠社會(huì)和政府的救助維持基本生活,這對(duì)政府來(lái)說(shuō)是一筆不小的開(kāi)支,但是對(duì)殘疾人來(lái)說(shuō)卻也只是勉強(qiáng)維持生計(jì),而沒(méi)有實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和生活的意義。幫助殘疾人就業(yè),不僅可以減輕社會(huì)、政府的負(fù)擔(dān),也可以增加殘疾人的社會(huì)存在感和認(rèn)同感,實(shí)現(xiàn)殘疾人融入社會(huì)。建立殘疾人的就職平臺(tái),可以更高效率的發(fā)揮職業(yè)教育的功用,為殘疾人就業(yè)提供需求信息和幫助。因此,建立殘疾人的就職平臺(tái)不僅重要還很有意義。
近年來(lái)我國(guó)開(kāi)始重視殘疾人的職業(yè)教育,相關(guān)法律法規(guī)、政策也在逐步的提出和完善,全國(guó)也已基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)的殘疾人就業(yè)服務(wù)組織體系,但是在殘疾人從學(xué)校到社會(huì),即從結(jié)束教育到開(kāi)始工作的過(guò)渡領(lǐng)域,和健全人所享有的體系以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的相比,我國(guó)殘疾人就業(yè)服務(wù)仍然有很大的差距。健全的社會(huì)人所享有的類似人才市場(chǎng)等中介,在殘疾人間鮮少規(guī)范的存在,因此導(dǎo)致學(xué)校到工作領(lǐng)域的銜接十分不靈活,使得職業(yè)教育的成果得不到很好的利用,造成資源的浪費(fèi)。
殘疾人與健全人一樣,享有法律賦予的公平就業(yè)、取得勞動(dòng)報(bào)酬或收入、享受社會(huì)保險(xiǎn)等基本權(quán)利??紤]到其特殊性,為切實(shí)解決殘疾人就業(yè)問(wèn)題,應(yīng)構(gòu)建政府與各個(gè)殘疾人服務(wù)組織、社會(huì)福利組織聯(lián)合的就職平臺(tái)。在這個(gè)聯(lián)合體系中,政府是殘疾人公平就業(yè)的保障,殘疾人服務(wù)組織是殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ),社會(huì)福利組織是殘疾人就業(yè)的支持。就論現(xiàn)今實(shí)事,政府可使用正確的引導(dǎo)態(tài)度使用職權(quán)召集殘疾人聯(lián)合會(huì)、社會(huì)福利組織進(jìn)行一次殘疾人就業(yè)平臺(tái)的整體規(guī)劃。提出一主二輔的領(lǐng)導(dǎo)思想。一主即以政府部門(mén)為主體,通過(guò)政府的權(quán)威以及正規(guī)化手段引導(dǎo)殘疾人就業(yè)平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展。二輔為殘疾人聯(lián)合會(huì)與社會(huì)福利組織為輔助,通過(guò)政府的領(lǐng)導(dǎo)利用更加客觀的非官方角度共同建設(shè)殘疾人職業(yè)平臺(tái)。
(一)政府
政府在聯(lián)合的就職平臺(tái)中扮演監(jiān)督、規(guī)范的角色。殘疾人由于其自身原因,就職平臺(tái)的建設(shè)必須要有政府的監(jiān)督,受到政府的管理,以保障殘疾人的基本利益不受侵害。而且,政府的扶持有利于提高社會(huì)的重視和正規(guī)性,提高殘疾人在社會(huì)中的地位,有一定得思想領(lǐng)導(dǎo)作用。使就職平臺(tái)可以快速、健全的發(fā)展。因此,政府需要從以下幾個(gè)方面著手:
1.大力宣傳殘疾人就業(yè)的重要性,通過(guò)各種宣傳手段引起社會(huì)各界的正視和重視。呼吁社會(huì)公眾在任用殘疾人就職時(shí),理當(dāng)樹(shù)立正確人文思想與社會(huì)觀念。不歧視、不搞“特殊待遇”。
2.監(jiān)督落實(shí)就職平臺(tái)的規(guī)范建設(shè),實(shí)施貫徹政府的工作職能,樹(shù)立就職平臺(tái)有效、可靠的形象。并且通過(guò)政府的干預(yù),建設(shè)良好、公正、公開(kāi)的平臺(tái),保證就職平臺(tái)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下能更加合理的安排殘疾人的福利以及安置工作,使就職平臺(tái)真真發(fā)揮其功效。
在就職平臺(tái)的發(fā)展中,及時(shí)配合完善相應(yīng)的政策和法規(guī),從殘疾人切身實(shí)際出發(fā),制定相應(yīng)的法規(guī)條例,例如殘疾人就職平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng),在自我業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng),不得提供虛假信息或作虛假承諾等。從法律方面保障殘疾人的基本權(quán)利和利益。
3.完善社會(huì)保障機(jī)制,確保每個(gè)殘疾人在參加就業(yè)后都能及時(shí)參保,其基本生活能得以保障。
(二)殘疾人組織
殘疾人組織長(zhǎng)期與殘疾人接觸,是除殘疾人自身外,最明白殘疾人切實(shí)的需求的組織,是類似于工會(huì)的作用,代表著殘疾人的利益和需求,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。殘疾人組織的參與有利于站在殘疾人的角度去解決問(wèn)題,充分的體現(xiàn)出殘疾人的需求,把殘疾人就業(yè)的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃管理,并建立殘疾人就業(yè)信息系統(tǒng),不斷拓展殘疾人的就業(yè)渠道。殘疾人也更能放心的將自己的能力展現(xiàn)在聯(lián)合就職平臺(tái)上,加深就職平臺(tái)的聯(lián)合建設(shè)。
(三)社會(huì)福利組織
社會(huì)福利組織服務(wù)的對(duì)象主要是社會(huì)中的特殊人群,向社會(huì)中的特殊人群提供社會(huì)的資助補(bǔ)助。社會(huì)福利組織在運(yùn)營(yíng)中除了接受國(guó)家財(cái)政的投入,還會(huì)接受社會(huì)各界的資助,所以更能引起公眾的關(guān)注,在推動(dòng)社會(huì)影響力、營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣和氛圍中起到至關(guān)重要的作用。并且社會(huì)福利組織在提供資金幫助時(shí),其繁瑣程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于政府和其他組織。對(duì)于其可觀的資助補(bǔ)助效率,可以使殘疾人盡快的拿到國(guó)家和社會(huì)的資金補(bǔ)助。讓殘疾人安心、放心。綜上所述,社會(huì)福利組織參與建立殘疾人就職平臺(tái),可以發(fā)揮其功用,提供相關(guān)社會(huì)服務(wù),并且可以提供部分的資金需求。以公開(kāi)明亮的態(tài)度來(lái)資助殘疾人群體。除此之外,也可以讓殘疾人感到社會(huì)的溫暖,在人文建設(shè)方面提高殘疾人在社會(huì)中的歸屬感,激發(fā)工作激情。
除此之外,殘疾人自身和其家庭也要改變觀念,樹(shù)立就業(yè)信心,從消極的接受政府救助到積極配合就職平臺(tái)的安排獲得工作。同時(shí),也要努力學(xué)習(xí)職業(yè)技能,提高自身素質(zhì),使就職平臺(tái)的安排和工作具有價(jià)值和意義!
[1]譚永生,楊宜勇.構(gòu)筑“一主多元”的殘疾人就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)[J].中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā),2009.
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2095-4379-(2017)25-0294-01
盛雯雯(1996-),女,浙江溫州人,浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院,本科生。