論消費者知情權

鄭佳豪

山東大學外國語學院，山東 濟南 250100

論消費者知情權

鄭佳豪

山東大學外國語學院，山東 濟南 250100

消費者知情權是消費者權利中一項極為重要的權利，《消法》中設立消費者知情權的目的能否實現(xiàn)，實際上取決于消費者知情權能否在生產環(huán)節(jié)實現(xiàn)，因此為保證權益。

消費者知情權；立法；人權保護

消費者知情權是指消費者對購買、使用商品或者接受真實情況的權利的了解。這一權利首次出現(xiàn)在1962年3月15日，肯尼迪總統(tǒng)在聯(lián)邦政府中保護消費者的利益，在四個消費者權利的聯(lián)盟中提出。然后，消費者權益受到世界的關注。1963年，國際消費者聯(lián)盟(international union of consumer group)被提出，包括消費者知情權，即8個消費者權益。包括日本、加拿大、澳大利亞和其他發(fā)達國家、印度、泰國、菲律賓、馬來西亞和其他發(fā)展中國家通過立法保護消費者的權利。1985年4月，聯(lián)合國大會由聯(lián)合國規(guī)則來保護消費者，將“能使消費者獲得足夠的信息，根據(jù)其希望和需要作出明智的選擇”的權利可以肯定的是，這意味著消費者知情權的保護已經(jīng)上升到國際法的水平。1993年我國《消費者權益保護法》第8條規(guī)定，消費者有權對我國九項消費者權益之一作出規(guī)定。

依照有關規(guī)定”“消費者權益保護法，“消費者有權根據(jù)商品或者服務的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產日期、到期日期、檢驗證書、規(guī)范，售后服務，內容、規(guī)格、或服務，等。根據(jù)”和“消費者權益保護法”的規(guī)定，消費者的知情權主要包括以下幾層含義：(1)消費者有權要求經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)，并表明商品或服務的實際情況。(2)消費者在購買和使用商品或接受服務時，有權請求信息和了解商品或者服務。(3)消費者有權知道商品或服務的實際情況。

然而，由于產品種類繁多、接待服務不同，“淘汰”只會成為消費者了解的權利，那么消費者的了解和具體內容是什么呢?

第一點，商品或服務的基本情況，包括產品名稱、品牌、產地、制造商名稱、生產日期、等。除了生產廠家的名稱外，還應注意名牌產品的制造商通常是固定的。此外，如果制造商不確定產品，就很難向制造商索賠質量問題。第二點：關于技術的現(xiàn)狀，包括使用、性能、規(guī)格、等級、組成、產品的有效性、說明書、檢驗證書等，用于購買商品，理解產品和性能的目的是非常重要的。特別是一些貨物如果使用不當可能會給消費者的健康和安全帶來危害，第三點：銷售，包括售后服務、價格、商品或服務的價格、商品或服務的價格，直接關系到生產者、經(jīng)營者和消費者的切身利益，消費者應該有具體知識的價格，特別是對提供服務的價格。目前，中國的服務行業(yè)管理不嚴格，價格收費混亂，情況非常嚴重損害消費者，這就需要消費者接受服務價格將與承運人協(xié)商之前，為了避免損壞期貨售后服務，也是消費者的利益密切相關，售后服務主要是看到制造商和運營商有質量保證期限內提供維修服務，是否收費，多少，等等。

不難發(fā)現(xiàn)上述關于消費者知情權的內容大多數(shù)集中在售中和售后，消費者在生產環(huán)節(jié)的知情權并未得到有效保障，個人認為，若想消費者知情權得到保障，最重要的便是保障消費者知情權在商品生產環(huán)節(jié)的實現(xiàn)。

我國《消法》當中在消費者權利中并未規(guī)定這一點權利。消費者在購買商品時，不少商品是食物，是要進入人體的，如果僅憑商品上面的保質期技術合格檢驗證等來確定食品是否安全的話，我認為是難以實現(xiàn)的，很多商家在面臨國家機關檢查時，通用的做法是將達標的商品放出來抽查，不達標的商品隱藏起來，待檢查人員離開后，再將這些商品上架銷售，并且商品中有的原材料是難以檢測到的，比如“毒奶粉”事件中的三聚氰胺。立法者將消費者知情權寫進《消法》其目的是為了保證消費者的權益能夠得到合法實現(xiàn)與保證，其根本目的是要保證消費者的生命健康權，而為了保障這個權利，那么《消法》不僅要在形式上做出規(guī)定，在其實質內容上也要做出規(guī)定，個人認為此前《消法》所規(guī)定的消費者知情權僅僅存于形式上面并未深入到本質，唯有對生產環(huán)節(jié)的知情才能切實保證消費者的知情權，才能保證消費者的合法權益。

要做到消費者知情權在生產環(huán)節(jié)上的實現(xiàn)，我認為主要有一下幾點，第一立法者應當對《消法》中的消費者知情權做出詳細解釋，在“新消法”中已經(jīng)將原來的由消費者承擔舉證責任變?yōu)榕e證責任倒置，即由商家承擔舉證責任，這是一種事后防御機制，而消費者知情權則是一種事先預防機制，使其在生產環(huán)節(jié)上實現(xiàn)，有利于更好的保證消費者權益。第二點是消費者協(xié)會，消費者協(xié)會要多于生產者溝通，促進生產環(huán)節(jié)公開，使消費者知情權能夠得到實現(xiàn)。

消費者知情權是消費者權利中一項極為重要的權利，《消法》中設立消費者知情權的目的能否實現(xiàn)，實際上取決于消費者知情權能否在生產環(huán)節(jié)實現(xiàn)，因此為保證消費者的權益合法實現(xiàn)，政府監(jiān)管部門、生產者、消費者應當一起努力，推進生產環(huán)節(jié)的公開，保證消費者知情權能夠得到實質上的實現(xiàn)。

[ 注 釋 ]

①根據(jù)<中華人民共和國消費者權益保護法>，消費者享有保障安全權、知悉真情權、自主選擇權、公平交易權、獲得賠償權、依法結社權、維護尊嚴權、批評監(jiān)督權等九大權利.

②[日]谷口安平.程序的正義與訴訟[M].北京：中國政法大學出版社，1996：292.

D

A

2095-4379-(2017)25-0275-01

鄭佳豪(1994-)，女，漢族，山東淄博人，山東大學外國語學院，本科在讀，研究方向：法學。