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    減負潮汐波動的周期性怎么破

    2017-01-28 05:13:18張志勇
    中小學電教 2017年3期
    關(guān)鍵詞:課業(yè)負擔周期性潮汐

    減負潮汐波動的周期性怎么破

    中小學負擔過重問題,是中國教育中最典型的“老大難”問題。說它老,幾十年前,國家領(lǐng)導人就開始高度重視這個問題;說它大,中小學生負擔過重問題,關(guān)乎中國教育現(xiàn)代化的全局,關(guān)乎每個孩子的健康成長,關(guān)乎每個家庭的未來;說它難,是因為這個問題已成為當代中國教育最大的“頑癥”,屢治難除。

    改革開放以來,對于中小學生課業(yè)負擔的治理,呈現(xiàn)出一種潮汐波動現(xiàn)象:民間呼喚的緊了,引起高層重視了,地方就抓一陣;高層不強調(diào)了,地方換人了,減負也就在人們無奈的嘆息聲中偃旗息鼓了,而學生的課業(yè)負擔往往變本加厲,變得更加嚴重。減負工作如何走出這種潮汐波動的周期性,破解中小學生負擔過重的路到底怎么走?我認為,必須系統(tǒng)施策,綜合治理。

    首先必須抓住制度性減負的“牛鼻子”。減輕學生過重的課業(yè)負擔,首要的是轉(zhuǎn)變教育政績觀,把促進每個孩子的健康成長作為學校教育的根本任務(wù),堅持依法依規(guī)辦教育,停止統(tǒng)一的違規(guī)上課、違規(guī)作業(yè)、違規(guī)考試,建立防范學校加重孩子課業(yè)負擔的制度化環(huán)境。學校教育在減輕學生同質(zhì)化課業(yè)負擔的同時,要切實保障學生差別化、個性化發(fā)展的權(quán)利。

    此外,還要抓住全面貫徹國家課程方案的“總開關(guān)”??创行W生課業(yè)負擔過重,必須清醒地分析、科學地判斷孩子負擔過重的領(lǐng)域和表現(xiàn)。不能不承認,中小學生負擔過重的領(lǐng)域主要表現(xiàn)在文化課學習領(lǐng)域、知識學習領(lǐng)域,而學生的德育、體育、美育等教育領(lǐng)域則處于弱化、邊緣化狀態(tài),學生的實踐教育、創(chuàng)新教育、綜合教育則處于邊緣化甚至缺位狀態(tài)。全面貫徹國家課程方案,必須把國家規(guī)定的德育、體育、美育和綜合實踐教育課程開齊開足。這是從中小學生教育生活的完整結(jié)構(gòu)入手,治理其課業(yè)負擔過重的必由之路。

    減輕中小學生過重課業(yè)負擔這條路到底能不能走下去,必須過中小學生的直接利益相關(guān)方——家長認同這一關(guān)。沒有家長的認同與支持,沒有家庭教育的支持和配合,中小學生的減負之路是無法走下去的。家庭教育不能成為學校教育的附庸,不能一味地圍繞學校課程教學轉(zhuǎn),必須發(fā)揮家庭教育的德育優(yōu)勢、實踐教育的優(yōu)勢,必須支持配合學校教育。

    即便在歐美國家,校外教育都是學校教育的重要補充,在日本、韓國,校外教育比我國有過之而無不及。校外教育在滿足人民群眾對多樣化教育的需求、滿足學生的個性發(fā)展等方面,都有其獨立存在的價值。問題是對校外教育要加強監(jiān)管,要有準入標準;要協(xié)調(diào)好校外教育與學校教育的關(guān)系,學校教育不能被校外教育所綁架;要規(guī)劃引導校外教育,校外教育不能誤導家庭教育。同時,要積極探索提供校外公共教育服務(wù)的新路子,包括恢復學校課外活動,為學生提供差別化、個性化的課后教育教學活動,以及政府通過購買服務(wù),在節(jié)假日為學生提供網(wǎng)上教育服務(wù),等等。

    (張志勇)

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