德法并舉構(gòu)建良好信用秩序
——兼析對(duì)學(xué)術(shù)造假“法輕德軟”的現(xiàn)狀及其危害

寧 馨

(陜西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710100)

【倫理學(xué)研究】

德法并舉構(gòu)建良好信用秩序
——兼析對(duì)學(xué)術(shù)造假“法輕德軟”的現(xiàn)狀及其危害

寧 馨

(陜西師范大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，西安 710100)

良好的信用秩序是和諧社會(huì)的應(yīng)有之義，維護(hù)信用秩序是道德與法律的共同價(jià)值追求和基本社會(huì)功能，信用規(guī)范是道德與法律的共同價(jià)值準(zhǔn)則和道義要求；我國(guó)現(xiàn)階段信用秩序構(gòu)建中(尤其對(duì)學(xué)術(shù)造假等的懲處上)所存在的“法輕德軟”現(xiàn)象是失信背義的普遍性社會(huì)原因，只有德法并舉才能構(gòu)建良好信用秩序；以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指導(dǎo)培養(yǎng)公民正確的信用觀，使全體社會(huì)成員和社會(huì)組織都依法辦事、誠(chéng)實(shí)守信，對(duì)嚴(yán)重失信行為及其危害結(jié)果“法罰德治”即德法并舉，是構(gòu)建良好信用社會(huì)的必由之路。為此，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)起培養(yǎng)誠(chéng)信公民的重要職責(zé)。

信用秩序；德法并舉；信用觀；誠(chéng)信公民；學(xué)術(shù)造假；“法輕德軟”危害

法律與道德是維護(hù)社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系的基本手段和有力武器。信用秩序和信用關(guān)系，是人類(lèi)進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)所產(chǎn)生的新型社會(huì)秩序和更為復(fù)雜的、普遍的社會(huì)關(guān)系，它們對(duì)法律與道德作用的要求更高更廣。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，維護(hù)信用秩序、調(diào)整信用關(guān)系的誠(chéng)信等社會(huì)意識(shí)和行為習(xí)慣就成為個(gè)體和群體生存發(fā)展的普遍法則，成為人們約定俗成的行為準(zhǔn)則。然而，由于生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡性、利益關(guān)系的復(fù)雜性，以及人們對(duì)相互關(guān)系的價(jià)值認(rèn)同差異、協(xié)調(diào)彼此矛盾的方式不同等，失信、違約、不誠(chéng)實(shí)，甚至背信棄義和欺詐等現(xiàn)象常有發(fā)生。尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)信缺失問(wèn)題更是危及整個(gè)社會(huì)的全面發(fā)展和進(jìn)步。如何更好地發(fā)揮法律和道德的作用、改變應(yīng)對(duì)和遏制誠(chéng)信失范中“法輕德軟”的現(xiàn)狀，以核心價(jià)值觀為指導(dǎo)培養(yǎng)誠(chéng)信公民，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立正確的誠(chéng)信觀，這是值得我們認(rèn)真思考和探究的問(wèn)題。

一、良好信用秩序是德法共同的價(jià)值追求與基本社會(huì)功能，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程；對(duì)社會(huì)關(guān)系主體的信用規(guī)范約束是德法的共同道義要求和價(jià)值準(zhǔn)則

信用從最基本意義上講，是人與社會(huì)組織對(duì)其行為活動(dòng)及后果負(fù)責(zé)的道德意識(shí)、行為習(xí)慣和信守承諾的社會(huì)責(zé)任，它既是一種個(gè)人德性品行和組織信譽(yù)及社會(huì)聲譽(yù)，又是人們與社會(huì)組織之間的相互認(rèn)同與彼此合作，更是一種普遍的、基本的社會(huì)道德要求和法律準(zhǔn)則。也正因?yàn)槿绱?，許多學(xué)者都重視對(duì)信用問(wèn)題的多學(xué)科、多角度的理論研究和實(shí)踐探索。從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的角度來(lái)看，信用既是一種嚴(yán)格的道義論倫理要求，也是一種需要社會(huì)制度提供普遍法制保障的社會(huì)倫理規(guī)范[1]。因此，我們對(duì)信用或誠(chéng)信問(wèn)題的理解與審視，本身就具有道德和法律等多重意蘊(yùn)。

在現(xiàn)代社會(huì)，信用是一種社會(huì)共識(shí)和價(jià)值觀念，是人類(lèi)社會(huì)的普遍需要與共同遵守的道義準(zhǔn)則。信用秩序是指?jìng)€(gè)人、企業(yè)等社會(huì)組織及政府，構(gòu)成彼此相互信任的社會(huì)關(guān)系。在我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的歷史進(jìn)程中，良好信用秩序的構(gòu)建尤為重要。從現(xiàn)實(shí)角度來(lái)看，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵階段，在進(jìn)一步深化改革開(kāi)放的新時(shí)期，無(wú)論經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是社會(huì)發(fā)展尤其需要信用倫理的支撐。加強(qiáng)社會(huì)信用秩序的構(gòu)建，營(yíng)造良好的社會(huì)信用環(huán)境，本身就是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和題中應(yīng)有之義；為全社會(huì)營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平公正的和諧環(huán)境，必須大力構(gòu)建社會(huì)信用體系以推動(dòng)和諧社會(huì)的建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)，而創(chuàng)建良好信用環(huán)境、構(gòu)建良好信用秩序則是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本內(nèi)容和重要標(biāo)志。

常言道:人無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。其實(shí)，誠(chéng)信不僅僅是個(gè)人安身立命之本，是企業(yè)生存發(fā)展之道；對(duì)國(guó)家和社會(huì)而言，無(wú)信則不強(qiáng)、無(wú)信則大亂。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，信用不僅是經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基本準(zhǔn)則和保障，而且早已滲透到社會(huì)生活的方方面面，成為維系整個(gè)社會(huì)正常運(yùn)行和穩(wěn)步發(fā)展的重要道德力量和法治原則。一個(gè)國(guó)家一個(gè)社會(huì)，如果人與人之間、政府與民眾之間、社會(huì)組織之間，彼此缺乏起碼的信任和信賴(lài)，其整個(gè)信用環(huán)境必定混亂不堪，社會(huì)各個(gè)層面就會(huì)面臨信任危機(jī),人們的衣食住行都會(huì)缺乏安全感，那么,這個(gè)國(guó)家和社會(huì)就不可能有良好的秩序，其文明與繁榮也就無(wú)從談起。因此，必須重視良好信用秩序的構(gòu)建，在我國(guó)現(xiàn)階段，更是要把它作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基礎(chǔ)工程來(lái)抓，尤其要在發(fā)揮道德與法律在良好信用秩序的構(gòu)建中的共同作用上下功夫。

法律與道德，在維護(hù)社會(huì)秩序、調(diào)整社會(huì)關(guān)系等方面，二者的根本目標(biāo)相同、價(jià)值取向一致；良好信用秩序是德法的共同價(jià)值追求與基本社會(huì)功能，信用秩序和信用倫理規(guī)范是德法的共同道義要求和價(jià)值準(zhǔn)則。在現(xiàn)代社會(huì)，法的實(shí)質(zhì)就是維護(hù)國(guó)家和社會(huì)的公平正義；法律和法治都應(yīng)當(dāng)追求調(diào)整社會(huì)關(guān)系、維護(hù)信用秩序中的道義和理性，法律規(guī)范也應(yīng)成為人們必須遵守的最低道德要求。相對(duì)而言，道德則是更廣泛意義上的道義和善的法則，是維護(hù)人類(lèi)持久的穩(wěn)固的公平正義與友善和諧的柔性法條。從法律與道德在信用秩序方面的意義和價(jià)值來(lái)看，誠(chéng)實(shí)守信是法律對(duì)社會(huì)成員和社會(huì)組織在一些方面的強(qiáng)制性要求，在另一些方面則是約束性、激勵(lì)性的倡導(dǎo)；相對(duì)而言，誠(chéng)實(shí)守信表現(xiàn)在道德領(lǐng)域，則是對(duì)人們言行的最基本要求和普遍性行為規(guī)范，更具有自律性和理想性。從這個(gè)意義上說(shuō)，法律和道德在維護(hù)社會(huì)秩序的共同目標(biāo)、支持公平正義的價(jià)值取向上，都賦予社會(huì)主體以誠(chéng)信的行為準(zhǔn)則和活動(dòng)方式。道義所賦予的義務(wù)，對(duì)全體社會(huì)成員和一切社會(huì)組織而言，是必須的共同擔(dān)當(dāng)，是必行之事、必履之責(zé)。

法律和道德既相互區(qū)別又相互聯(lián)系，從二者的聯(lián)系性和統(tǒng)一性來(lái)看，法律是直接或間接傳播和協(xié)同道德的有效手段。我國(guó)現(xiàn)行法律體系中，無(wú)論對(duì)社會(huì)組織還是公民，在維護(hù)信用秩序方面都有相應(yīng)權(quán)利義務(wù)關(guān)系上的要求和律條；法律的實(shí)施，本身就是一個(gè)懲惡揚(yáng)善、維護(hù)社會(huì)信用秩序的過(guò)程，它為道德作用的發(fā)揮提供了有力的保證；而道德建設(shè)中以誠(chéng)實(shí)守信為公民道德建設(shè)的重點(diǎn)，對(duì)公民和社會(huì)組織的行為活動(dòng)有廣泛的基本規(guī)范要求。道德是法律重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和推動(dòng)力量，這不但有助于人們法律意識(shí)、法制觀念的形成，更有助于人們道德行為習(xí)慣的培養(yǎng)。法律作為一種強(qiáng)制性規(guī)范和國(guó)家評(píng)價(jià)，在誠(chéng)信問(wèn)題上所包含的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與大多數(shù)社會(huì)成員最基本的道德信念是一致或基本接近的。因此，相關(guān)法的實(shí)施對(duì)誠(chéng)信道德的形成和作用的發(fā)揮起到了重要支撐作用。

因此，在信用秩序的構(gòu)建問(wèn)題上，道德和法律不僅有共同道義要求和價(jià)值準(zhǔn)則，而且二者責(zé)無(wú)旁貸地要擔(dān)當(dāng)起這一共同的使命，更好地體現(xiàn)其應(yīng)有的社會(huì)功能和時(shí)代價(jià)值。

二、“法輕德軟”既是學(xué)術(shù)造假屢禁不止的根源之一，更是造成整個(gè)社會(huì)失信背用的普遍性社會(huì)原因；只有德法并舉才能構(gòu)建良好信用秩序

據(jù)360百科的界定，學(xué)術(shù)造假是指“剽竊、抄襲、占有他人研究成果，或者偽造、修改研究數(shù)據(jù)等的學(xué)術(shù)腐敗行為。”這是最嚴(yán)重的誠(chéng)信缺失問(wèn)題，因?yàn)槠浒l(fā)生發(fā)展主要在學(xué)術(shù)殿堂、文化教育領(lǐng)域和教書(shū)育人之地，近年來(lái)，有關(guān)方面對(duì)高校師生、科研院所的學(xué)術(shù)造假現(xiàn)象進(jìn)行了大量報(bào)道和揭露。據(jù)央視網(wǎng)2016年7月報(bào)道，央視新聞?dòng)浾邭v經(jīng)兩個(gè)多月的調(diào)查，“潛伏”進(jìn)了多家論文造假公司，揭論文造假黑色產(chǎn)業(yè)鏈觸目驚心的黑幕，涉及五百多所高校。但幾年前，中國(guó)政法大學(xué)教授楊玉圣就稱(chēng)“幾乎中國(guó)所有高校都有學(xué)者涉嫌學(xué)術(shù)造假或腐敗”，這并非危言聳聽(tīng)。學(xué)術(shù)造假是違背學(xué)術(shù)道德和科學(xué)精神的表現(xiàn)，反映了部分學(xué)者、高校師生等知識(shí)分子誠(chéng)信缺失的嚴(yán)重現(xiàn)象；更讓人憂(yōu)心的是，從小學(xué)生代寫(xiě)作業(yè)，到中學(xué)生高考作文張冠李戴地編造一個(gè)一個(gè)悲慘的“身世”，一種普遍的廣泛蔓延的浮躁學(xué)風(fēng)、虛假心態(tài)和急功近利的價(jià)值觀念正在毒害或影響著青年一代，侵蝕著整個(gè)社會(huì)的信用秩序。

就我國(guó)現(xiàn)階段的信用秩序看，雖然法律和道德一直充當(dāng)著維護(hù)社會(huì)信用制度和信用關(guān)系的基本手段和有力武器之不可替代的角色，但由于種種原因，目前仍存在著應(yīng)對(duì)信用秩序混亂現(xiàn)象上“法輕德軟”的弊端和缺憾，這一點(diǎn)，在對(duì)待學(xué)術(shù)造假、學(xué)術(shù)不端等行為及其后果方面尤為突出。

首先，我國(guó)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、打擊學(xué)術(shù)造假和學(xué)術(shù)不端等方面，更多是依靠民法和行政法等相關(guān)法律制度，而在刑事立法方面沒(méi)有更多的作為和威懾力，此所謂“法輕德軟”之“法輕”，而世界上有不少發(fā)達(dá)國(guó)家都把嚴(yán)重的學(xué)術(shù)造假視為犯罪并要追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。這一方面是由于隨著法制的文明進(jìn)步，中國(guó)封建時(shí)代重刑輕民的法制詬病被逐步鏟除，民法的作用范圍大大提高，現(xiàn)代人從思想觀念上也習(xí)慣于對(duì)學(xué)術(shù)造假等問(wèn)題更多地傾向于“民法審視”與“行政處罰”相結(jié)合的模式；另一方面是因?yàn)?，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在我國(guó)歷時(shí)較短，學(xué)術(shù)造假的屢禁不止甚至愈演愈烈又是近年來(lái)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。受輕刑重民的立法觀念及法律本身不完善等現(xiàn)狀的影響等，學(xué)術(shù)造假在不少?lài)?guó)人看來(lái)，純粹是或僅僅是道德問(wèn)題，處理也只是內(nèi)部處理或組織紀(jì)律處分；即使民法行政法的干預(yù)，也往往不像其他侵權(quán)行為那樣對(duì)被侵害人有財(cái)產(chǎn)權(quán)或人身權(quán)方面的具體保護(hù)或補(bǔ)償，抄襲剽竊了誰(shuí)的成果或?qū)W術(shù)造假欺騙了公眾，當(dāng)然不會(huì)給“誰(shuí)”或“公眾”什么保護(hù)和補(bǔ)償，不少被抄襲剽竊者往往也不訴諸法律。久而久之，就形成和出現(xiàn)了學(xué)術(shù)造假及學(xué)術(shù)不端等無(wú)論后果多么嚴(yán)重、社會(huì)影響多么惡劣都不可能被視為犯罪并受刑事處罰的現(xiàn)象，于是乎“剽竊≠盜竊”成為法律上的共識(shí)，進(jìn)而成為公眾不得不接受的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和法律評(píng)價(jià)。事實(shí)上，法律上沒(méi)有入刑所產(chǎn)生的后果，不僅僅在于法律本身對(duì)其行為及后果的容忍和漠視，更重要的是，它對(duì)人們的道德認(rèn)知、道德評(píng)價(jià)、輿論引導(dǎo)、價(jià)值觀念等都會(huì)產(chǎn)生不良影響。其結(jié)果是，當(dāng)事人弄虛作假的社會(huì)成本客觀上被降低，如被取消學(xué)位或職稱(chēng)，最多只是回到了“被發(fā)現(xiàn)的”作假前的原點(diǎn)，并沒(méi)有因此而減少或失去既得利益，也沒(méi)有被限制被剝奪其他利益。這樣當(dāng)事人會(huì)更加輕視道德規(guī)范和誠(chéng)信準(zhǔn)則，道義上往往也不會(huì)有更多的自責(zé)和內(nèi)疚，羞恥感也會(huì)逐漸降低；相應(yīng)地，社會(huì)輿論的譴責(zé)往往也就適可而止。對(duì)一般民眾而言，法律標(biāo)準(zhǔn)的唯一性和剛性，往往比道德尺度的多樣性更具有說(shuō)服力，而當(dāng)法律規(guī)范的制約性與道德評(píng)價(jià)的多元性表現(xiàn)出明顯的不同時(shí)，公眾及社會(huì)輿論會(huì)在不同聲音的道德評(píng)價(jià)和輿論導(dǎo)向中很快平息或淡化，既不能起到對(duì)當(dāng)事人深刻批評(píng)和教育的作用，也不能對(duì)其他人起到有力的威懾作用。從價(jià)值觀念的影響看，多數(shù)人會(huì)產(chǎn)生這樣的認(rèn)知和行為選擇——道德差評(píng)和輿論譴責(zé)只是一種風(fēng)式的打嘴仗，很快就會(huì)過(guò)去，當(dāng)事人基本上毫發(fā)無(wú)損，無(wú)論當(dāng)初敢冒道德風(fēng)險(xiǎn)的人是膽大妄為還是有意鉆空、是漠視倫理道德還是心存僥幸，結(jié)局都一樣。久而久之，難以使人們真正對(duì)社會(huì)核心價(jià)值觀和誠(chéng)信準(zhǔn)則有強(qiáng)烈的敬畏和自覺(jué)的認(rèn)同與踐行。

其次，道德上的“軟”主要表現(xiàn)為，現(xiàn)代倫理道德更應(yīng)注重誠(chéng)信的美德和風(fēng)尚，這決定了它對(duì)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象無(wú)法、也不應(yīng)當(dāng)與法律的“松”和“輕”達(dá)成“共識(shí)”，其單方面約束學(xué)術(shù)造假等已較為普遍和持久的不良現(xiàn)象時(shí)自然“勢(shì)單力薄”；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的契約關(guān)系更多地表現(xiàn)為法律上的權(quán)利義務(wù)規(guī)范，契約精神和誠(chéng)信觀念還沒(méi)有真正成為整個(gè)社會(huì)的道德風(fēng)尚，與現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的信用倫理和誠(chéng)信道德尚在生成之中，其自身力量有限必然“力不從心”；誠(chéng)信失范表現(xiàn)在社會(huì)生活的方方面面，“法不責(zé)眾”必然影響道德作用的發(fā)揮甚至走向“德不責(zé)眾”，面對(duì)學(xué)術(shù)造假倫理道德應(yīng)有的作用難以充分發(fā)揮。這種“軟”與整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的道德失范有關(guān)，但也有其他復(fù)雜原因：一方面在于誠(chéng)信準(zhǔn)則和社會(huì)核心價(jià)值觀沒(méi)有得到人們普遍的認(rèn)同和嚴(yán)格的恪守；另一方面與一些社會(huì)組織用人機(jī)制和人事選拔晉升機(jī)制上的所謂科研硬件標(biāo)準(zhǔn)及功利化的評(píng)價(jià)機(jī)制、片面化的激勵(lì)導(dǎo)向機(jī)制等有關(guān)。而這兩個(gè)原因都是“德軟”的外因，也是其具體表現(xiàn)。在一些地方或單位，科研硬件成為衡量人才素質(zhì)和層次的主要標(biāo)準(zhǔn)，科研成果的數(shù)量與檔次成為入職入位最好的敲門(mén)磚和通行證，使得行業(yè)內(nèi)部的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制越來(lái)越單一和粗淺。對(duì)于一個(gè)現(xiàn)職人員，學(xué)術(shù)成果往往被賦予更多、更持久、更有說(shuō)服力的晉升實(shí)利及相應(yīng)惠利，甚至成為整個(gè)人的遮羞布，一好百好。道德上的軟，內(nèi)在原因主要在于當(dāng)事人面對(duì)利益誘惑，本著急功近利或不一定被發(fā)現(xiàn)等不良觀念或僥幸心理。久而久之，還會(huì)形成社會(huì)組織內(nèi)部的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和功利化價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，侵蝕了行業(yè)人員的職業(yè)操守和行業(yè)風(fēng)氣，人們的道德自律可能變得一文不值，因?qū)W術(shù)造假而不當(dāng)?shù)美呔蜁?huì)逐漸減輕自我的羞恥感和內(nèi)心的道德矛盾，他們的言行就會(huì)成為業(yè)內(nèi)人士聽(tīng)之任之“習(xí)以為常”的“普遍現(xiàn)象”，隨著時(shí)間的推移人們懶得再提及，滿(mǎn)足了當(dāng)事人的僥幸心理和脆弱的自尊，他們很快就會(huì)毫發(fā)無(wú)損地正常工作、生活；稍有道德感的人會(huì)夾著尾巴做人，從此小心翼翼，而無(wú)恥之徒會(huì)暫時(shí)收斂等待時(shí)機(jī)故伎重演，可能再冒道德風(fēng)險(xiǎn)以獲取更大更多利益。就行業(yè)外而言，許多人會(huì)以行業(yè)內(nèi)部的評(píng)價(jià)為依據(jù)或參照，使得社會(huì)上更多的人在通過(guò)社會(huì)輿論進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，也會(huì)大而化之、事不關(guān)己高高掛起，看客心態(tài)極大阻礙了人們的公正心和正義感。

道德上的軟所產(chǎn)生的對(duì)社會(huì)意識(shí)層面的損害主要在于，當(dāng)一些人因?qū)W術(shù)造假而實(shí)際利益沒(méi)有被削弱和被剝奪時(shí)，對(duì)公眾道德自信和道德自省的積極性的極大挫傷、對(duì)道德普遍約束力的嚴(yán)重懷疑、對(duì)道德輿論引導(dǎo)力的逐步失望、對(duì)道德評(píng)價(jià)教育作用的困惑動(dòng)搖等，極易形成對(duì)道德全部力量及其價(jià)值的否定。

如果說(shuō)法律的“輕”損害的是法的權(quán)威和人們對(duì)法的敬畏與遵從的話(huà)，那么，道德的“軟”則損害的是人們對(duì)真善美的追求和對(duì)良好社會(huì)秩序的信心。兩方面結(jié)合起來(lái)看，在維護(hù)信用秩序方面的“法輕德軟”會(huì)殃及國(guó)家的法治進(jìn)程、道德建設(shè)和整個(gè)社會(huì)的全面進(jìn)步。因此，對(duì)學(xué)術(shù)造假等嚴(yán)重失信行為及其危害結(jié)果必須“法罰德治”即德法并舉，為構(gòu)建良好信用秩序提供有力保障。

“徒善不足以為政，徒法不足以自行”。法律與道德是不能相互替代也不可偏廢的，無(wú)論治理國(guó)家還是構(gòu)建社會(huì)信用秩序，單一的法治模式或單一的德治模式都不免有其缺陷；從誠(chéng)實(shí)守信的本質(zhì)和倫理價(jià)值看，法律與道德在構(gòu)建和維護(hù)信用秩序的功能上是互補(bǔ)的，這就使得德法并治、德法并舉有了可能和必要。因此，在信用制度與信用體系的構(gòu)建及其對(duì)社會(huì)成員的規(guī)范引導(dǎo)等方面，要依靠法律但不能一味地依賴(lài)法律制度，要建設(shè)誠(chéng)信文化，更要重視誠(chéng)信道德價(jià)值原則正當(dāng)性的教育，要引導(dǎo)人們從誠(chéng)信的公理性和人性完善的內(nèi)在需要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)誠(chéng)信的重要性，真正實(shí)現(xiàn)德法并舉[2]。

依據(jù)西方國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)社會(huì)的信用秩序現(xiàn)狀，維系社會(huì)信用既離不開(kāi)法律、制度等各種外在剛性原則及他律準(zhǔn)則，也離不開(kāi)宗教信仰、倫理道德等內(nèi)在的精神因素和自律規(guī)范，這正是德法并舉的必要性和重要性之所在。良好信用關(guān)系的本質(zhì)是個(gè)人與社會(huì)組織彼此交往以及行為活動(dòng)中的誠(chéng)實(shí)守信、共同擔(dān)當(dāng)，是社會(huì)誠(chéng)信規(guī)范有效而具有普遍的約束力；良好信用關(guān)系的道德基礎(chǔ)是人們的相互信任和彼此信賴(lài)，其法律基礎(chǔ)是全民守法、依法辦事；表現(xiàn)在客觀上則是法律與道德的行為準(zhǔn)則成為人們依法辦事、服務(wù)社會(huì)及他人的基本生活方式。

三、學(xué)校必須承擔(dān)起培養(yǎng)誠(chéng)信公民的重要職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的信用觀教育，著力提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)，切實(shí)把培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀落在實(shí)處

黨的十八大報(bào)告首次將“立德樹(shù)人”確定為教育的根本任務(wù)，這不僅是對(duì)十七大“堅(jiān)持育人為本、德育為先”教育理念的深化，更是從黨和國(guó)家千秋偉業(yè)的戰(zhàn)略高度進(jìn)一步指明了新時(shí)期我國(guó)教育改革的發(fā)展方向。從構(gòu)建良好信用秩序、建設(shè)和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的共同要求來(lái)看，“立德樹(shù)人”是學(xué)校教育的根本遵循，其根本問(wèn)題是培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人的問(wèn)題。學(xué)校要培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，就必須把德育放在首位、立德樹(shù)人，使學(xué)校培養(yǎng)的人才既有良好的思想道德素養(yǎng)和人格力量，又有建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的本領(lǐng)和實(shí)踐能力。德育的本質(zhì)是教育學(xué)生做什么人、如何做人。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，學(xué)校為國(guó)家培養(yǎng)合格公民，首先應(yīng)使其成為一個(gè)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)、對(duì)他人誠(chéng)實(shí)守信的人。

新時(shí)期，我國(guó)學(xué)校教育正在面臨多元文化、各種思潮及價(jià)值觀的沖擊和挑戰(zhàn)，誠(chéng)信缺失、道德失范等不良現(xiàn)象對(duì)青少年的成長(zhǎng)成人必然有一定的影響。如果學(xué)校教育不能用正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀加以引導(dǎo)，青少年可能就會(huì)迷失方向，走入歧途。加強(qiáng)青少年思想道德教育是時(shí)代的需要，也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的迫切要求。2001年10月，中共中央發(fā)出通知，要求全社會(huì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)。《綱要》不僅分析了不講信用、欺騙欺詐成為社會(huì)公害等現(xiàn)象和問(wèn)題，而且明確誠(chéng)實(shí)守信是公民道德建設(shè)的重點(diǎn)；《綱要》不僅提出“提高公民道德素質(zhì)，教育是基礎(chǔ)”，而且強(qiáng)調(diào)學(xué)校是進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校必須認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把道德教育滲透于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。2004年2月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》；同年3月，教育部下發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)誠(chéng)信教育的通知》；同年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見(jiàn)》，十年間教育部先后下發(fā)了多個(gè)配套文件，如2013年下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展高校學(xué)生資助誠(chéng)信教育主題活動(dòng)的通知》等重要文件。這些文件都是對(duì)中小學(xué)生和大學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育的專(zhuān)門(mén)性指導(dǎo)文件，尤其是其中對(duì)誠(chéng)信教育的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和教育途徑等提出了全面的部署和要求，這也是新形勢(shì)下構(gòu)建和諧社會(huì)的需要、構(gòu)建社會(huì)信用秩序的新任務(wù)與新舉措。從大、中、小學(xué)學(xué)校教育的任務(wù)來(lái)看，當(dāng)前都應(yīng)把誠(chéng)信教育放在重要位置。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合青少年的心理特點(diǎn)和成長(zhǎng)階段，有針對(duì)性地進(jìn)行如何做誠(chéng)信公民的教育和培養(yǎng)，尤其要教育引導(dǎo)學(xué)生形成正確的信用觀；學(xué)校的誠(chéng)信教育應(yīng)當(dāng)在歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上，用正確的信用觀培養(yǎng)新時(shí)期的誠(chéng)信公民。在中華民族的歷史發(fā)展中，很早就形成了重承諾、守信義的道德傳統(tǒng)和優(yōu)秀文化，它不僅是中華民族道德傳統(tǒng)“仁、義、禮、智、信”中的五常之一，在我國(guó)傳統(tǒng)文化中甚至有可以“去兵”“去食”，而不可以無(wú)信的做人原則和治國(guó)理念。誠(chéng)實(shí)守信的信用觀既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是現(xiàn)代社會(huì)公民和社會(huì)組織以彼此信任為基礎(chǔ)謀求生存、生產(chǎn)和發(fā)展的價(jià)值觀念，是符合現(xiàn)代化國(guó)家法律和道德要求的自覺(jué)維護(hù)社會(huì)信用秩序的態(tài)度和行為方式的總和。中國(guó)人向來(lái)注重誠(chéng)實(shí)守信，從孔子到孟子再到朱熹等，都告誡世人要守信；從現(xiàn)代法律中的“誠(chéng)實(shí)信用原則”到公民道德規(guī)范中的重點(diǎn)“誠(chéng)實(shí)守信”，乃至今天我國(guó)各族人民正在培育和踐行的社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的“誠(chéng)信友善”，一代代中國(guó)人所崇尚的誠(chéng)實(shí)守信的信用觀在不斷傳承中與時(shí)俱進(jìn)，全面踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，是當(dāng)代中國(guó)誠(chéng)信教育的根本任務(wù)和實(shí)踐要求。

學(xué)校應(yīng)把誠(chéng)信教育與培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從培養(yǎng)合格的建設(shè)者和未來(lái)接班人的角度、從國(guó)家民族發(fā)展的未來(lái)的高度重視誠(chéng)實(shí)守信的公民的培養(yǎng)和教育。信用秩序與公民信用價(jià)值認(rèn)同密切相關(guān)，而信用價(jià)值認(rèn)同和正確信用觀的形成都必須從學(xué)校教育抓起。誠(chéng)信是社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的基本內(nèi)容和重要規(guī)范，公民價(jià)值觀的培育必須從誠(chéng)信教育入手。價(jià)值觀在社會(huì)信用秩序?qū)用嫔?，既涉及人與人、人與社會(huì)，公民與國(guó)家，也涉及人與自然、人與自我等多個(gè)方面。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的三個(gè)層面是一個(gè)統(tǒng)一整體，“富強(qiáng)、民主、文明、和諧”，是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的建設(shè)目標(biāo)，也是從價(jià)值目標(biāo)層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的凝練，在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中居于最高層次，對(duì)其他層次的價(jià)值理念具有統(tǒng)領(lǐng)作用；“自由、平等、公正、法治”，是對(duì)美好社會(huì)的生動(dòng)表述；“愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”，是公民基本道德規(guī)范，是從個(gè)人行為層面對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀基本理念的凝練。良好信用社會(huì)，要求個(gè)人和社會(huì)組織，在社會(huì)交往和社會(huì)活動(dòng)中，都必須具有依法辦事的契約習(xí)慣和誠(chéng)實(shí)守信的道德自律精神。這正是核心價(jià)值觀中公正、平等、誠(chéng)信、友善的社會(huì)層面和個(gè)人層面共同的價(jià)值準(zhǔn)則和價(jià)值取向，誠(chéng)信教育不能脫離核心價(jià)值觀三個(gè)層面中的其他方面。對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育、培養(yǎng)其正確的信用觀，要使之與國(guó)家層面和社會(huì)層面的價(jià)值目標(biāo)相一致，使之與個(gè)人層面的其他規(guī)范要求相結(jié)合。

學(xué)校在誠(chéng)信教育時(shí)，也應(yīng)德法并舉，尤其要在提高學(xué)生思想道德素質(zhì)和法律素質(zhì)上下功夫。從道德規(guī)范到法律原則，使學(xué)生在學(xué)習(xí)中認(rèn)同、在實(shí)踐中培養(yǎng)誠(chéng)信品質(zhì)。針對(duì)包括學(xué)術(shù)造假在內(nèi)的不良社會(huì)風(fēng)氣，尤其是在做人做事、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、食品安全、公共衛(wèi)生等方面存在的失信現(xiàn)象對(duì)學(xué)生價(jià)值觀念和道德取向的毒害和侵蝕，對(duì)中小學(xué)生應(yīng)主要進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)、真誠(chéng)做人、誠(chéng)信交友、誠(chéng)實(shí)做事的思想道德教育，針對(duì)校園存在的非誠(chéng)信問(wèn)題的不文明行為或不良現(xiàn)象，對(duì)學(xué)生進(jìn)行正面教育和引導(dǎo)，使學(xué)生明白失信背用的法律后果和道德影響。對(duì)大學(xué)生還要進(jìn)行誠(chéng)信借貸、學(xué)術(shù)規(guī)范等道德和法律教育。當(dāng)前，學(xué)校在對(duì)大、中、小學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育時(shí)，還要把做誠(chéng)信公民與謹(jǐn)防上當(dāng)受騙或被詐騙等相聯(lián)系。

總之，誠(chéng)信即誠(chéng)實(shí)守信，是中華民族千百年傳承下來(lái)的優(yōu)秀道德傳統(tǒng)，是社會(huì)主義道德建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是我國(guó)全面依法治國(guó)中的一項(xiàng)基本任務(wù)。對(duì)個(gè)人而言，誠(chéng)信體現(xiàn)的是高尚的人格力量；就社會(huì)組織而言，誠(chéng)信是其聲譽(yù)和信譽(yù)的源泉，也是一種寶貴的無(wú)形資產(chǎn)；對(duì)社會(huì)而言，誠(chéng)信是維護(hù)良好秩序的基礎(chǔ)和紐帶；就國(guó)家而言，誠(chéng)信意味著民心所向、民族團(tuán)結(jié)，也意味著良好的國(guó)際形象和民族精神。無(wú)論國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校或家庭，都應(yīng)在法律和道德的引領(lǐng)下，共同為構(gòu)建良好信用秩序、形成誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)風(fēng)尚而努力。

[1] 萬(wàn)俊人.信用倫理及其現(xiàn)代解釋[J].孔子研究,2002(5)：4-10.

[2] 王淑芹.誠(chéng)信文化：城市發(fā)展的道德力量[N].光明日?qǐng)?bào)，2013-01-04(01).

ConstructionofAGoodCreditOrderthroughtheCombinationofLawandVirtue——AnalysisoftheLightLawandSoftVirtueabouttheCurrentAcademicFraudanditsHazards

NING Xin

(SchoolofMarxism,ShaanxiNormalUniversity,Xi’an710100,China)

A good credit order is absolutely indispensable for a harmonious society, the maintenance of credit order is the shared value, pursued by the law and virtue, and the basic social function, while credit specifications are the shared value criterion and moral requirements. At the present stage in China, during the process of the construction of credit order, especially in the aspect of the penalty of academic fraud, there exists the phenomenon of light law and soft virtue, which is a universal lack of honesty, resulting from some social reasons. Only by the means of ruling by law and by virtue, can we build up a good credit order. For the purpose of constructing a society with a good credit order, it is essential to cultivate citizens’ correct credit outlook under the guidance of the socialist core values, to ensure all the social members and organizations to act by law, to be honest and trustworthy, and to rule by law and by virtue simultaneously, in particular, about the serious dishonesty behaviors and hazards. Therefore, schools and universities should bear the responsibility of cultivating honest citizens.

credit order; combination of ruling by law and by virtue; credit outlook; honest citizens; academic fraud; hazards of “Light Law and Soft Virtue”

B82-057

A

1001-0300(2017)05-0016-06

2017-01-26

寧馨，女，陜西鳳翔人，陜西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師。

[責(zé)任編輯王銀娥]