對網絡侵權的司法管轄問題淺析

賈恩橋

（62350 肅寧縣人民檢察院 河北 肅寧）

對網絡侵權的司法管轄問題淺析

賈恩橋

（62350 肅寧縣人民檢察院 河北 肅寧）

伴隨著社會經濟和科學技術的迅猛發(fā)展，互聯網已經逐步覆蓋了人們的生活。與此相伴而生的是網絡侵權案件的層出不窮。在對網絡侵權案件的法律救濟問題上，解決管轄權的選擇問題則尤為重要。本文簡單分析了網絡侵權的司法管轄問題及其法律規(guī)定。

網絡；法律基礎；齊全；管轄

隨著網絡信息技術和產業(yè)的迅速發(fā)展特別是萬維網的進一步普及，網絡國際性、交互性的進一步加強，現有的著作權制度和著作權理論面臨著前所未有的考驗和挑戰(zhàn)，舊瓶能否裝得下新酒呢？事實證明，這一沖突能否得到妥善解決，對于我國信息產業(yè)的健康發(fā)展，及公民個人的安寧生活都至關重要。本文將結合有關法律法規(guī)及網絡發(fā)展的現狀，對網絡作品著作權保護中亟待解決的司法管轄問題、復制權問題、侵權責任問題加以論述。

一、網絡的法律基礎

因特網，英文為Internet，中文譯名為國際互聯網，TCP（傳輸控制協(xié)議）和IP（網際協(xié)議）是構筑因特網的法律基礎（注：《計算機應用基礎（修訂本）》，華東師范大學出版社1998年8月第1版，第282頁。）。這是一種網絡通訊協(xié)議，它規(guī)范了網絡上所有的通訊設備，尤其是一個主機與另一個主機之間往來的格式與傳達方式，有了這個協(xié)議，就使全球原本獨立的計算機網絡連為一體，從而達到知識、信息、資源的共享。

萬維網是因特網發(fā)展史上的里程碑，它為因特網實現廣域信息載取及檢索奠定了基礎，從而也給著作權保護提出了一系列全新的問題。下面我們將結合萬維網了解一下網絡的法律特征。

二、對網絡侵權的司法管轄問題

由于Internet使跨國糾紛具有了新的性質，傳統(tǒng)的確定管轄權的規(guī)則受到動搖，如何在現有的法律秩序中更新、修正既有規(guī)則，以適應網絡空間的特征，是我們當前急需解決的問題。

1.網絡給傳統(tǒng)司法管轄帶來的新問題

（1）網絡空間從根本上否定了國家司法管轄。每個Internet使用者只服從他的Internet服務商（Internet Service Provider,ISP）的規(guī)則，ISP之間以協(xié)議的方式來協(xié)調和統(tǒng)一各自的規(guī)則，網絡成員之間的沖突由ISP以仲裁的身份來解決，裁決也由ISP來執(zhí)行。因此新主權理論認為（注：薛虹：《因特網上的版權及有關權保護》，見鄭成思著《知識產權文叢》，1999年1月第1版。）“在網絡空間中正在形成一個新的全球性的市民社會，這一社會有自己的組織形式、價值標準和規(guī)則，完全脫離于政府而有自治的權力”。因此他們認為國家權力的介入將會成為網絡自由發(fā)展的障礙。

（2）網絡空間的全球性使司法管轄區(qū)域的界限變得模糊。網絡空間本身則無邊界可言，它是一個全球性的系統(tǒng)，無法將它像物理空間那樣分割成不同領域。就網絡空間中的活動者而言，它根本無視網絡地理邊界的存在，一旦上網，它對自己所“進入”和“訪問”的網址是明確的，但對該網址和路徑所對應的司法管轄區(qū)域則難以查明和預見。某一次具體的網上活動可能是多方的，活動者處于不同國家和管轄區(qū)域之內，這種隨機性和全球性使幾乎任何一次網上活動都可能是跨國的，從而引發(fā)了司法管轄權的沖突。

（3）網絡空間的不確定性使傳統(tǒng)的管轄基礎陷入困境。當事人的住所、國籍、財產、行為、意志等因素之所以能成為管轄的基礎，是因為它們在物理空間中的相對穩(wěn)定性。然而，一旦將這些因素適用到網絡空間，它們將毫無意義，你無法在網絡空間中找到住所、有形財產，也難以確定活動者的國籍或一次遠程登陸發(fā)生的確定地點，你只能知道某一對象的存在和活動內容，根本無法確認登陸者的身份。因此，由于網絡空間的不確定性使網絡活動本身幾乎體現不出任何與網絡活動者有穩(wěn)定聯系的傳統(tǒng)因素，即使能通過其它途徑予以查明，使之適用于當事人的網絡活動也往往喪失合理性。

2.新的管轄基礎——ISP的選擇

由于網絡全球化的特征，因此我們可以考慮最密切聯系原則，它提供了一種兼顧靈活性和確定性的利益分析方法，用于確定網絡上的法律關系將頗為實用。而在Internet案件中，最容易確定的就是當事人屬于哪一個ISP用戶，而該ISP選擇的法律已在其與用戶的協(xié)議中寫明，而且用戶在該ISP服務所及的網上社區(qū)內是一直以該法律作為自己的“本座法”的。所以，針對具體的Internet案件，與當事人具有最重要關系或最密切聯系的乃是雙方的ISP。通過ISP進而可以指向ISP的住所地以及它所選擇適用的法律，如果各個ISP之間以明文方式互相表明自己的住所和適用的法律，用戶就能辨別自己在傳遞信息過程中，進入了哪種法律區(qū)域，應遵循什么社區(qū)標準。因此，由于ISP所扮演的角色也正是網絡的服務者、組織者和管理者，起著網絡樞紐的作用，將其作為司法管轄的基礎，是具有現實基礎的，并非毫無道理。

三、我國的法律規(guī)定

在網絡著作權糾紛案件法律適用問題的座談會上。與會代表也都認為網絡具有充分開放的特點。網絡虛擬世界中并無國界，其覆蓋面也非常之廣，如有侵權行為，人們幾乎在全球任何一個地方都可以瀏覽到侵權品，但是被告實施侵權行為的計算機終端、服務器等設備相對固定。因而結合網絡的特點，實施被侵權行為的網絡服務器等設備所在地（即ISP所在地）可以認定為侵權行為地（注：《如何運用法律手段保護計算機網絡著作權座談會》，見《人民法院報》2000年2月10日。）。這一點與上述將ISP作為管轄基礎也是極為相近的。

四、網絡上的侵權責任：歸責原則

正如著作權具有地域性的特點一樣，版權歸責也有地域的限制，因此研究我國的著作權歸責原則也應在我國的法律體系中進行。雖然我國《著作權法》對此并未做明文規(guī)定，但在民法通則中卻做了原則性規(guī)定，《民法通則》第106條規(guī)定“公民、法人違反合同或者不履行其他義務的，應當承擔民事責任，公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產，侵害他人財產、人身的，應當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任”。即適用過錯責任原則?！睹穹ㄍ▌t》第118條規(guī)定了侵害著作權、專利權、商標權等知識產權的民事責任，這說明知識產權侵權責任包括在民事責任的范圍之內，應當適用第106條的一般規(guī)定，適用過錯責任原則。

因此，我們建議在我國的《著作權法》中明確規(guī)定版權侵權適用的嚴格責任，這不僅是國內版權保護的迫切要求，而且對我國加入世界貿易組織也有直接影響。世界貿易組織《與貿易有關的知識產權協(xié)議》第45條第2款對侵犯知識產權的嚴格責任持相當明確的態(tài)度，我國既然要加入世界貿易組織，就必須與該協(xié)議的內容相銜接，僅靠司法機關在處理案件時對過錯進行變通解釋的做法是遠遠不夠的。

[1]趙哲.網絡侵權訴訟地域管轄的確定[J].求索，2011（9）：156-158.

[2]劉歡.網絡著作權侵權案件的地域管轄[J].人民司法，2015（9）.