大數(shù)據(jù)時(shí)代下的個(gè)人信息保護(hù)

劉夢(mèng)潔

華中師范大學(xué)法學(xué)院，湖北 武漢 430000

大數(shù)據(jù)時(shí)代下的個(gè)人信息保護(hù)

劉夢(mèng)潔

華中師范大學(xué)法學(xué)院，湖北 武漢 430000

大數(shù)據(jù)浪潮下的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，使個(gè)人信息成為其重要來(lái)源，且需求日趨旺盛；然而隨著大數(shù)據(jù)的發(fā)展，用戶(hù)隱私泄漏問(wèn)題頻發(fā)，個(gè)人數(shù)據(jù)被濫用的現(xiàn)象日漸猖獗、黑市交易普遍存在。面對(duì)這一矛盾，應(yīng)借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，完善我國(guó)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的法制工作，結(jié)合政府、行業(yè)自律和個(gè)人對(duì)保護(hù)個(gè)人信息做出的努力，健全隱私規(guī)制，為數(shù)據(jù)安全創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

信息安全；大數(shù)據(jù)；個(gè)人信息侵權(quán)

一、大數(shù)據(jù)環(huán)境對(duì)個(gè)人信息的影響

2014年7月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在聽(tīng)取浪潮云計(jì)算、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯報(bào)后指出，信息化正在全球快速發(fā)展，“云計(jì)算、大數(shù)據(jù)是一個(gè)大潮流”。大數(shù)據(jù)時(shí)代，數(shù)據(jù)治國(guó)等成為共識(shí)。

大數(shù)據(jù)背景下的個(gè)人信息具有分布范圍廣和可識(shí)別性高的主要特征。在中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷實(shí)現(xiàn)新突破下，電子商務(wù)平臺(tái)也記錄著大量的個(gè)體用戶(hù)的個(gè)人信息，對(duì)于商家和用戶(hù)而言，大數(shù)據(jù)使得電商平臺(tái)可從海量用戶(hù)數(shù)據(jù)和個(gè)人信息中深度分析、挖掘用戶(hù)的行為習(xí)慣和消費(fèi)愛(ài)好，以實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)及網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化，優(yōu)化用戶(hù)體驗(yàn)；社交網(wǎng)絡(luò)的廣泛使用創(chuàng)造了大量的虛擬空間，并將不同個(gè)體的信息進(jìn)行交織、整合，加速個(gè)人數(shù)據(jù)發(fā)展。

在此大數(shù)據(jù)環(huán)境下，個(gè)人信息的規(guī)制也存在不可控的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。在個(gè)人數(shù)據(jù)挖掘過(guò)程中，參與者是無(wú)法被預(yù)測(cè)的，“個(gè)人數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、加工的迂回度不斷提高，加大了整個(gè)過(guò)程的系統(tǒng)性隱私風(fēng)險(xiǎn)”。①

二、個(gè)人信息的法律規(guī)制

我國(guó)還未制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的法律，民法總則頒布前，主要通過(guò)規(guī)定保護(hù)人格尊嚴(yán)、個(gè)人隱私、個(gè)人秘密等與個(gè)人信息相關(guān)的范疇進(jìn)而保護(hù)個(gè)人信息的法律來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的間接保護(hù)。

民法總則第111條使公民個(gè)人信息權(quán)首次成為獨(dú)立人格權(quán)。將個(gè)人信息權(quán)獨(dú)立出來(lái)，避免了與隱私權(quán)混為一談；同時(shí)它也是安寧權(quán)、被遺忘權(quán)等新型權(quán)利的基礎(chǔ)性母權(quán)利，有利于為我國(guó)未來(lái)出臺(tái)個(gè)人信息保護(hù)法做好充分準(zhǔn)備。

此外，現(xiàn)階段個(gè)人信息不法交易的猖獗以及信息黑市的繁榮，加強(qiáng)《侵權(quán)責(zé)任法》的規(guī)制十分有必要。有學(xué)者指出，當(dāng)代關(guān)于個(gè)人信息的保護(hù)的立法成果不可謂不豐富，“然而，縱觀(guān)這些法律法規(guī)……一句話(huà)，都沒(méi)有超出侵權(quán)責(zé)任法第36條的規(guī)制范圍”。②其中第36條關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的規(guī)制模式卻已漸漸跟不上數(shù)據(jù)發(fā)展的要求，侵權(quán)責(zé)任法第36條制定的時(shí)代背景是Web2.0的網(wǎng)絡(luò)模式，Web2.0網(wǎng)絡(luò)模式的特點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)借助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者提供的平臺(tái)上傳海量信息③。

而大數(shù)據(jù)時(shí)代所描述的情形已經(jīng)使這些發(fā)生了改變，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的特點(diǎn)已經(jīng)從Web2.0模式發(fā)展到了Web3.0模式，大數(shù)據(jù)環(huán)境下的個(gè)人信息一經(jīng)存在就超出了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的控制范圍，因此單純地將責(zé)任歸于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者并不能很好地控制大數(shù)據(jù)環(huán)境下侵害個(gè)人信息乃至隱私權(quán)等人格權(quán)的發(fā)生。因此，現(xiàn)階段應(yīng)盡快完善《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)于網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息侵權(quán)的相關(guān)規(guī)制。完善《侵權(quán)責(zé)任法》第36條的規(guī)定，明確規(guī)定對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)侵害個(gè)人信息的侵權(quán)責(zé)任，并且對(duì)于侵害行為方式加以概括，使其能夠直接用于對(duì)個(gè)人信息安全保護(hù)。

三、建立行業(yè)自律機(jī)制

美國(guó)是信息技術(shù)的領(lǐng)軍國(guó)家，其行業(yè)自律傳統(tǒng)也最為悠久，并創(chuàng)造出許多新穎模式，如建議性行業(yè)指導(dǎo)以及網(wǎng)絡(luò)隱私認(rèn)證計(jì)劃，要求相關(guān)網(wǎng)站遵循其行為規(guī)則，并服從多種形式的管理和服務(wù)。英國(guó)的行業(yè)自律組織如老大哥觀(guān)察、隱私國(guó)際等也在個(gè)人數(shù)據(jù)隱私防控方面起到重要作用。對(duì)比之下，日本的行業(yè)自律影響力雖相對(duì)較弱，但日本民間組織、團(tuán)體等指定相關(guān)行業(yè)規(guī)定，同樣保護(hù)了個(gè)人信息的良性流通。大數(shù)據(jù)背景下，網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生極大變化。借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自律以及他律，承擔(dān)更多的責(zé)任，同時(shí)推動(dòng)制動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確隱私保護(hù)措施，提升網(wǎng)絡(luò)空間的隱私保護(hù)水平。

四、技術(shù)創(chuàng)新和自我保護(hù)

個(gè)人數(shù)據(jù)的隱私保護(hù)也帶來(lái)了相關(guān)保護(hù)軟件的供給，如協(xié)助加密、反追蹤或銷(xiāo)毀個(gè)人數(shù)據(jù)的軟件，以及隱私模式等無(wú)數(shù)據(jù)搜集功能的產(chǎn)品，協(xié)助人們保護(hù)隱私。對(duì)此，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)技術(shù)的頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。

但無(wú)論前述路徑成效如何，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者也應(yīng)自覺(jué)使用自助式科技來(lái)自覺(jué)保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)。徐某某電信詐騙事件等使得國(guó)人對(duì)網(wǎng)絡(luò)缺乏安全感，對(duì)此，首先大眾應(yīng)該提高個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)，并主動(dòng)利用科技便利條件保護(hù)個(gè)人隱私。如具有攔截功能的應(yīng)用程序和軟件，來(lái)電、短信“黑名單”以及瀏覽器的攔截廣告設(shè)置等，為大數(shù)據(jù)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)對(duì)抗信息騷擾等有一定效果。

[注釋]

①王忠.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人數(shù)據(jù)隱私規(guī)制[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.9.

②孫政偉.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息的法律保護(hù)模式選擇[J].圖書(shū)館學(xué)研究，2016.9.

③馬新彥，姜昕.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中轉(zhuǎn)發(fā)者責(zé)任考察[J].社會(huì)科學(xué)輯刊，2015(2)：53-56.

[1]王忠.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人數(shù)據(jù)隱私規(guī)制[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2014.9.

[2]姚輝.論人格權(quán)法與侵權(quán)責(zé)任法的關(guān)系[J].華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)，2011(1)：107.

[3]孫政偉.大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息的法律保護(hù)模式選擇[J].圖書(shū)館學(xué)研究，2016.9.

[4]馬新彥，姜昕.網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)中轉(zhuǎn)發(fā)者責(zé)任考察[J].社會(huì)科學(xué)輯刊，2015(2)：53-56.

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：2095-4379-(2017)26-0243-01

劉夢(mèng)潔(1996-)，女，漢族，山東壽光人，華中師范大學(xué)法學(xué)院，本科在讀，研究方向：國(guó)際法。