強(qiáng)化電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的對(duì)策分析

漆愛暉 國網(wǎng)江西省電力有限公司萍鄉(xiāng)供電分公司

強(qiáng)化電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的對(duì)策分析

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電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理決定了企業(yè)的未來投資策略和市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心與命脈。本文基于電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的特點(diǎn)，分析了當(dāng)前電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理存在的問題，并提出了相應(yīng)對(duì)策。

電力施工企業(yè) 財(cái)務(wù)監(jiān)督 財(cái)務(wù)管理

一、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的特點(diǎn)

1.收益性特征。首先，我國電力施工企業(yè)在工程建設(shè)方面是具有公益性質(zhì)的，所以電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理也要取決于國家對(duì)企業(yè)的支持和指導(dǎo)意見。所以嚴(yán)格來說，電力施工企業(yè)是無法通過長遠(yuǎn)投資來獲得合理收益的，這就為他們?cè)谪?cái)務(wù)監(jiān)督管理方面帶來了許多不確定性。

2.籌資特征。當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于迅速增長期，對(duì)電力資源供應(yīng)需求的越來越高，也為電力施工企業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求。企業(yè)不但需要在施工前和施工中對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)，還要在施工后對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行長期的技術(shù)監(jiān)督，這些都需要大量的資金投入，而這其中一大部分資金都來自于外部的籌集，這就很容易造成電力施工企業(yè)形成較高的資產(chǎn)負(fù)債率，為企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督施工方面帶來巨大風(fēng)險(xiǎn)。因此對(duì)電力施工企業(yè)來說，籌資風(fēng)險(xiǎn)與投資風(fēng)險(xiǎn)一樣高，這也使得企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理難度有所增加。

二、電力施工企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理方面所存在的問題

1.管理者層面。管理者對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理缺乏深刻了解，而且監(jiān)督內(nèi)控意識(shí)也不夠，所以這就導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度在建設(shè)與執(zhí)行方面存在偏差。另外，財(cái)務(wù)人員也存在不相容職位的分離狀況，而且對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理所存在的權(quán)責(zé)利害認(rèn)識(shí)分析不夠明確，可能在出現(xiàn)財(cái)務(wù)問題時(shí)形成相互推諉的現(xiàn)象。財(cái)務(wù)部門在建立相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)時(shí)由于信息機(jī)制與統(tǒng)計(jì)制度無法跟上現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏，對(duì)所暴露的數(shù)據(jù)沒有采取行之有效的跟蹤處理措施，出現(xiàn)拖沓處理現(xiàn)象，影響了企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制的正常運(yùn)行。

2.凈利潤率層面。從電力施工企業(yè)的項(xiàng)目營運(yùn)凈利潤層面來看，企業(yè)可能由于要考慮自身項(xiàng)目的運(yùn)營成本（人力成本及管理費(fèi)用）控制而暴露了財(cái)務(wù)監(jiān)督管理方面的薄弱點(diǎn)。比如說企業(yè)財(cái)務(wù)管理在項(xiàng)目運(yùn)營方面重視程度不足，財(cái)務(wù)管理體制不夠完善，這些都能從根本上影響到整個(gè)電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，甚至對(duì)社會(huì)電力企業(yè)的整體發(fā)展都起到了負(fù)面作用。從目前的企業(yè)社會(huì)實(shí)踐來看，大部分電力施工企業(yè)都未能做到對(duì)自身財(cái)務(wù)管理賬目的合理設(shè)計(jì)。而當(dāng)工程結(jié)束后，有些企業(yè)甚至沒有關(guān)于價(jià)款的結(jié)算賬單、結(jié)算賬目也不夠清晰，這些疏忽都是電力施工企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作方面不夠到位、不夠完善所造成的結(jié)果，同時(shí)也是企業(yè)凈利潤出現(xiàn)下降的根本原因。

3.應(yīng)收賬款管理方面。電力施工企業(yè)沒有建設(shè)較為健全的應(yīng)收賬款款項(xiàng)管理機(jī)制。目前許多企業(yè)所采用的是合同結(jié)算方式，這種結(jié)算方式比較依賴于發(fā)票開具、銀行來往賬目的核算數(shù)據(jù)，如果其數(shù)據(jù)傳輸一旦出現(xiàn)延遲，就會(huì)很難發(fā)現(xiàn)在電力施工工程核算收入方面與應(yīng)結(jié)算收入方面的出入，導(dǎo)致電力施工企業(yè)蒙受損失，這一方面也是由于企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款不夠重視而造成的。也就是說，企業(yè)不能根據(jù)工期進(jìn)度來實(shí)施核算應(yīng)收賬款數(shù)額，這也導(dǎo)致了應(yīng)收賬款數(shù)額的不斷增大和賬齡的日益老化。

三、電力施工企業(yè)針對(duì)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的改進(jìn)創(chuàng)新策略

1.建立關(guān)于電力施工項(xiàng)目的合同備案管理機(jī)制。電力施工企業(yè)面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，很容易出現(xiàn)盲目投標(biāo)的狀況，所以為了分化所存在的風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)該建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金，并通過繳納現(xiàn)金或?qū)嵨锏盅簛磙k理相關(guān)公證手續(xù)，并對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行綜合的可行性分析。對(duì)于電力施工企業(yè)而言，為了平衡企業(yè)自身的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，對(duì)投標(biāo)的報(bào)價(jià)絕對(duì)要有預(yù)先估算，也不能抱著低價(jià)就能中標(biāo)的心態(tài)爭(zhēng)奪項(xiàng)目。可以考慮通過增量的形式來彌補(bǔ)差價(jià)，盡量迎合招標(biāo)方的需求。而在項(xiàng)目款項(xiàng)支付方面，也要堅(jiān)持預(yù)付款不應(yīng)該低于當(dāng)前所完成工作量的75%。所以企業(yè)在投標(biāo)階段的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理相當(dāng)重要，它應(yīng)該具備一定的預(yù)防性和預(yù)知性，因此企業(yè)為財(cái)務(wù)管理建立臺(tái)賬，明確自身所要付出的成本和所能獲得利潤是有必要的，這有助于企業(yè)平衡財(cái)務(wù)開支。

2.強(qiáng)化現(xiàn)金流收支控制管理機(jī)制?，F(xiàn)金流對(duì)電力施工企業(yè)來說是生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的核心前提，現(xiàn)金流是否充裕決定了企業(yè)是否能夠長期生存。由于電力施工項(xiàng)目具有極強(qiáng)的流動(dòng)性和野外作業(yè)特征，所以在進(jìn)行現(xiàn)金支付時(shí)企業(yè)應(yīng)該建立相應(yīng)的勞務(wù)合同審核機(jī)制，提倡遵循先計(jì)價(jià)后付款、無驗(yàn)收不付款的原則。當(dāng)審核確定無誤后才進(jìn)行勞務(wù)結(jié)算單的填制，并由項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人親自簽字確認(rèn)，然后再進(jìn)行結(jié)算支付。

3.建立項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)的管理機(jī)制。企業(yè)應(yīng)該對(duì)涉及項(xiàng)目應(yīng)收款項(xiàng)的金額進(jìn)行相應(yīng)控制，以便于為企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)建立較為嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制，只有這樣才有可能從源頭上控制應(yīng)收賬款所存在的安全隱患。比如說項(xiàng)目中管理人員的報(bào)酬與項(xiàng)目回收款項(xiàng)應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格匹配，而不是選擇員工報(bào)酬與工程產(chǎn)值相聯(lián)系，因?yàn)檫@樣可以避免某些項(xiàng)目出現(xiàn)墊資現(xiàn)象，同時(shí)也能一定程度上減輕企業(yè)在流動(dòng)資金方面的周轉(zhuǎn)壓力以及財(cái)務(wù)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。再者，也應(yīng)該考慮縮短對(duì)應(yīng)收賬款的回收周期，從而直接提升應(yīng)收賬款的回收效率。

可以考慮建立應(yīng)收賬款的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，電力施工企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理方面絕對(duì)不能順勢(shì)而為，等待業(yè)主主動(dòng)撥付項(xiàng)目款項(xiàng)，而是要將工程款項(xiàng)分為預(yù)收款、工程質(zhì)量保證金、進(jìn)度款三項(xiàng)，按照合約條款和業(yè)主在施工前就在款項(xiàng)支付方面達(dá)成一致，并定期以表格形式向業(yè)主及企業(yè)自身傳達(dá)應(yīng)收賬款的實(shí)時(shí)信息，做到合理明算賬，這樣做也有利于企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理方面的良性循環(huán)機(jī)制，以便于為其它項(xiàng)目工程同期開展建立良好的資金周轉(zhuǎn)鏈。

四、結(jié)語

總體而言，我國電力施工企業(yè)在財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作方面存在來自于多方面的挑戰(zhàn)，這是社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)相互競(jìng)爭(zhēng)特質(zhì)所造成的結(jié)果。所以企業(yè)一定要建立一套合適于自身發(fā)展的完善、細(xì)致的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制，并在機(jī)制創(chuàng)建過程中不斷尋求創(chuàng)新和強(qiáng)化，確保企業(yè)永遠(yuǎn)在市場(chǎng)中擁有一席之地。

[1]張靜,張媛媛,徐璐,許娟,張萍.強(qiáng)化電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的對(duì)策分析[J].建材與裝飾,2017,(25):153-154.