趙明坤
云南財(cái)經(jīng)大學(xué),云南 昆明 650000
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淺析先合同信息披露制度
趙明坤
云南財(cái)經(jīng)大學(xué),云南 昆明 650000
信息時(shí)代的到來、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求、網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的頻發(fā)使先合同信息披露制度受到越來越多的關(guān)注。本文將對(duì)先合同信息披露制度進(jìn)行了簡單的介紹,結(jié)合國外部分國家的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行分析。從而從立法和信息中介機(jī)構(gòu)構(gòu)建兩方面對(duì)我國先合同信息披露制度的發(fā)展給出建議。
先合同;信息披露;信息不對(duì)稱
締結(jié)合同中當(dāng)事人地位的不平等會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人不可能對(duì)締結(jié)合同的每一個(gè)細(xì)節(jié)都熟悉。從而導(dǎo)致信息不對(duì)稱普遍存在,信息劣勢(shì)方做出與其掌握信息時(shí)不一樣的決定。這樣不僅會(huì)導(dǎo)致當(dāng)事人雙方不能獲得預(yù)期的利益,還會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的效率降低,也會(huì)使糾紛增多。先合同信息披露是解決這個(gè)問題的一個(gè)有效的方法。
(一)先合同信息披露
信息披露指在締結(jié)合同的過程中向?qū)Ψ疆?dāng)事人告知其應(yīng)該知道了解但對(duì)方無法獲得的相關(guān)知識(shí),主要指與合同相關(guān)的實(shí)質(zhì)信息。其必要性主要表現(xiàn)為:第一,先合同信息披露制度能最大程度的實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人之間的信息平等;第二,先合同信息披露能讓當(dāng)事人做出正確選擇,提高合同效率;第三,網(wǎng)絡(luò)的迅速發(fā)展也要求先合同信息披露。
(二)國外先合同信息披露制度的發(fā)展現(xiàn)狀
法國的先合同的信息披露義務(wù)最大的特點(diǎn)將當(dāng)事人分為了專業(yè)當(dāng)事人和非專業(yè)當(dāng)事人,并將更多的披露義務(wù)加在了專業(yè)當(dāng)事人的身上。但法國濃重的道德主義下的信息披露制度已經(jīng)受到了很多學(xué)者的批判。不確定的披露義務(wù)會(huì)影響交易安全,還會(huì)導(dǎo)致一些資源無法轉(zhuǎn)移到更高使用效率的地方和產(chǎn)生機(jī)會(huì)主義行為。
英國在總體是持保守態(tài)度的。無論是在傳統(tǒng)的英國法,還是現(xiàn)在的合同中,買方自慎規(guī)則一直是英國處理相關(guān)糾紛的基本規(guī)則。但英國也發(fā)現(xiàn)了買方自慎規(guī)則的缺陷,對(duì)其做了一定的例外規(guī)定,主要包括默示條款和不實(shí)陳述。在實(shí)踐中行業(yè)協(xié)會(huì)制定的職業(yè)守則和行業(yè)規(guī)定也緩和了信息披露制度的缺陷。
《德國民法典》上對(duì)于先合同信息披露義務(wù)并無直接規(guī)定,最初德國法院也認(rèn)為當(dāng)事人是沒有廣泛的披露義務(wù)的。直到德國聯(lián)邦最高法院援引了誠信原則,信息披露義務(wù)才變得越來越擴(kuò)張。
信息披露制度的規(guī)定是最為完善和合理的是美國。其制度在制定中采用了一種具體規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)性規(guī)定相互配合的方法,讓人們不論是從思想上還是具體的規(guī)定中都接受了信息披露義務(wù),從而構(gòu)建了一個(gè)較為完善的先合同披露制度。
(一)我國信息披露制度的缺陷
主要包括兩點(diǎn):第一,信息披露的標(biāo)準(zhǔn)界定模糊。在締結(jié)合同過程中所包含的信息量是巨大的,當(dāng)事人不可能將所有的信息都告訴對(duì)方,也不可能什么也不告訴。信息影響著當(dāng)事人做出怎樣的決定,影響這個(gè)合同能不能順利進(jìn)行。但在我國并沒有太多涉及這一方面的規(guī)定。這使當(dāng)事人在締結(jié)合同過程中有時(shí)對(duì)于那些信息應(yīng)該披露,應(yīng)該披露到什么程度,如果對(duì)方?jīng)]有披露有什么樣的救濟(jì)途徑都是很模糊的。第二,違反信息披露義務(wù)的法律責(zé)任和賠償范圍不明確。法律后果是每個(gè)法律規(guī)則必不可少的,但在與信息披露有關(guān)的規(guī)定中都沒規(guī)定應(yīng)該怎樣履行這個(gè)義務(wù),如果不履行我們應(yīng)該承擔(dān)怎樣責(zé)任,如果尋求救濟(jì)了能獲得多大的賠償都是沒有具體規(guī)定的。
(二)構(gòu)建信息披露制度的建議
首先是立法建議。第一,在《合同法》總則中對(duì)信息披露做出專門性的規(guī)定;第二,可以對(duì)不同合同的信息披露義務(wù)做出不同的規(guī)定,確定不同合同信息披露的范圍和違反不同合同的信息披露義務(wù)需要承擔(dān)的責(zé)任。第三,在《合同法》中增加對(duì)于違反信息披露義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和賠償?shù)姆秶囊?guī)定。
其次是信息中介的構(gòu)建。作為市場中介組織中的一種,信息中介可以是營利性的,也可以是非營利性的。采用信息中介的理由主要是因?yàn)樾畔⑴吨品环矫婺芙鉀Q很多問題,但另一方面也會(huì)帶來很多的問題。比如雖然信息得到了充分的披露,但當(dāng)事人的一方并有沒有能力去理解;如果信息披露的過多會(huì)不會(huì)影響當(dāng)事人的選擇等。信息中介可以有效地避免這些問題的出現(xiàn)。例如在收集和處理信息上信息中介的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和信息中介的專業(yè)性可以完全避免一方當(dāng)事人無法理解披露的信息的出現(xiàn)。同時(shí)我們也應(yīng)該看到雖然提供信息,解決市場信息不對(duì)稱問題是信息中介機(jī)構(gòu)最大的優(yōu)勢(shì),但是信息中介在運(yùn)行過程中也會(huì)產(chǎn)生很多的問題,最重要的就是信息中介要先建立起聲譽(yù),才能獲得利益。但聲譽(yù)是應(yīng)該怎樣建議,就應(yīng)該處理好信息披露與信息價(jià)值的關(guān)系。可以建立準(zhǔn)入制度,劃分等級(jí)來確定聲譽(yù)的高低;在法律上規(guī)定其義務(wù),建立完善的責(zé)任體制;實(shí)行行業(yè)協(xié)會(huì)管理等等。
信息披露制度在國外許多國家已經(jīng)從產(chǎn)生發(fā)展走到了相對(duì)成熟的階段,而我國的對(duì)于信息披露制度的關(guān)注也越來越多。國外的經(jīng)驗(yàn)?zāi)芙o了我們很多啟發(fā),但是由于國情的差別,不能完全置之不理,也不能按部就班照單全收,想要建立一套有中國特色的信息披露制度還需要在實(shí)踐過程中慢慢摸索。
[1]陳釧.信息與激勵(lì)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海:上海人民出版社,2010.04.
[2]王宏亮.締約過失責(zé)任的歷史嬗變[J].當(dāng)代法學(xué),2005.
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A
2095-4379-(2017)18-0228-01
趙明坤(1993-),女,彝族,云南大理人,云南財(cái)經(jīng)大學(xué),研究生在讀,研究方向:法學(xué)理論。