• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    疫苗保險(xiǎn)的現(xiàn)狀研究

    2017-01-27 23:12:53陳軼銘董芳明沈秋豪
    法制博覽 2017年21期
    關(guān)鍵詞:種者商業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防接種

    陳軼銘 董芳明 王 濤 沈秋豪

    揚(yáng)州大學(xué),江蘇 揚(yáng)州 225000

    ?

    疫苗保險(xiǎn)的現(xiàn)狀研究

    陳軼銘 董芳明 王 濤 沈秋豪

    揚(yáng)州大學(xué),江蘇 揚(yáng)州 225000

    疫苗安全關(guān)系到公民的生命安全,然而近年來疫苗的安全問題層出不窮。疫苗保險(xiǎn)的出現(xiàn)為解決事故賠償提供了新思路。在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,探討我國(guó)疫苗保險(xiǎn)制度的完善與發(fā)展。

    疫苗保險(xiǎn);調(diào)查;補(bǔ)償

    2016年山東爆發(fā)假疫苗案,警方破獲案值5.7億元非法疫苗,震驚全中國(guó)。我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)于疫苗的傷害救濟(jì)主要依據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》,疫苗案過后,國(guó)務(wù)院修改該條例中關(guān)于疫苗救濟(jì)的規(guī)定:“因接種第一類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償費(fèi)用由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政部門在預(yù)防接種工作經(jīng)費(fèi)中安排。因接種第二類疫苗引起預(yù)防接種異常反應(yīng)需要對(duì)受種者予以補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償費(fèi)用由相關(guān)的疫苗生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)。國(guó)家鼓勵(lì)建立通過商業(yè)保險(xiǎn)等形式對(duì)預(yù)防接種異常反應(yīng)受種者予以補(bǔ)償?shù)臋C(jī)制?!?/p>

    筆者以江蘇南通地區(qū)為調(diào)查對(duì)象,針對(duì)疫苗的接種和保險(xiǎn)進(jìn)行了研究。該地區(qū)以街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每周固定的時(shí)間,由醫(yī)生在指定的衛(wèi)生站進(jìn)行疫苗接種。

    在接種現(xiàn)場(chǎng),擺放有《江蘇省預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償保險(xiǎn)機(jī)制告知書》宣傳單。該告知書分為三部分,第一部分指出,第一類疫苗的異常反應(yīng)補(bǔ)償由“財(cái)政補(bǔ)償”轉(zhuǎn)為“保險(xiǎn)補(bǔ)償”,政府為受種者購(gòu)買基礎(chǔ)保險(xiǎn),同時(shí)鼓勵(lì)購(gòu)買補(bǔ)充保險(xiǎn),這種補(bǔ)充保險(xiǎn)并非強(qiáng)制,需要居民本著知情、自愿和自費(fèi)的原則。第二部分介紹了補(bǔ)充保險(xiǎn)的保費(fèi)及補(bǔ)償額。補(bǔ)充保險(xiǎn)一共有三種,保費(fèi)在396-900元不等,補(bǔ)償額也因不同反應(yīng),有2萬(wàn)到80萬(wàn)的差距,以及各種實(shí)施細(xì)則。第三部分將新舊補(bǔ)償機(jī)制做了對(duì)比,將各種異常情況下原單一財(cái)政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和新組合補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比,新機(jī)制無論在補(bǔ)償范圍還是在補(bǔ)償金額方面,都遠(yuǎn)多于舊補(bǔ)償機(jī)制。

    筆者針對(duì)0-6歲嬰幼兒家長(zhǎng),發(fā)放了2000份調(diào)查問卷,共收回1437份有效問卷。其中的問題主要包括家長(zhǎng)對(duì)疫苗安全性的態(tài)度、對(duì)疫苗保險(xiǎn)的認(rèn)知度以及是否有投保意向。

    從收到的有效問卷來看,有384位家長(zhǎng)認(rèn)為疫苗是安全的,得到通知就會(huì)準(zhǔn)時(shí)帶孩子到指定地點(diǎn)接種疫苗。有943位家長(zhǎng)對(duì)疫苗的安全性存疑,會(huì)主動(dòng)查找相關(guān)疫苗信息,但仍會(huì)帶著孩子去接種。有110位家長(zhǎng)對(duì)疫苗的關(guān)注度比較高,會(huì)仔細(xì)研究疫苗的功能性、安全性等,對(duì)于一些不太成熟的疫苗,選擇拒絕接種。

    關(guān)于疫苗保險(xiǎn),有236位家長(zhǎng)并不知情,且沒有投保意向。有857位家長(zhǎng)表示聽說過也了解過,但并不清楚其中的原理,其中有841位家長(zhǎng)認(rèn)為這是政府?dāng)U大收入的一種手段,不會(huì)為此買單。有344位家長(zhǎng)表示對(duì)疫苗保險(xiǎn)進(jìn)行過深入研究,其中128位家長(zhǎng)認(rèn)為疫苗保險(xiǎn)對(duì)孩子的安全有重要意義,并且已經(jīng)投保,而剩下216位家長(zhǎng)認(rèn)為,現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)和他們已經(jīng)購(gòu)買的保險(xiǎn)足夠?yàn)楹⒆犹峁┏浞直U?,不需要額外購(gòu)買疫苗保險(xiǎn)。

    疫苗直接關(guān)系人的生命健康安全,必須在政府的監(jiān)管下,安全的投放到市場(chǎng)中去。但從實(shí)際情況來看,完全納入行政體系中,是不現(xiàn)實(shí)的。疫苗的種類繁多,浪費(fèi)行政資源,增加財(cái)政支出。所以國(guó)家在2016年修改中,明確提出了鼓勵(lì)疫苗的商業(yè)保險(xiǎn)制度,通過疫苗保險(xiǎn),分?jǐn)傄呙顼L(fēng)險(xiǎn),減輕國(guó)家財(cái)政壓力。

    疫苗保險(xiǎn)是政府主導(dǎo)的商業(yè)保險(xiǎn),兼具政府行為的公益性與商業(yè)保險(xiǎn)的營(yíng)利性。一方面,商業(yè)保險(xiǎn)通過研究概率理論來確定保費(fèi),利用投保與賠償之間的差額來賺取利潤(rùn)。另一方面,政府通過財(cái)政補(bǔ)貼,以贈(zèng)送的方式,加大對(duì)受害者的補(bǔ)償力度。這種雙管齊下的保險(xiǎn)方式,相比于過去完全依靠政府補(bǔ)貼,既加強(qiáng)了對(duì)個(gè)體受害者的保護(hù),又能減輕政府財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

    但是,疫苗保險(xiǎn)的接受程度如此之低僅僅是因?yàn)樾麄骱驼J(rèn)知度不夠嗎?筆者認(rèn)為,并不盡然。首先,疫苗保險(xiǎn)屬于商業(yè)保險(xiǎn),衛(wèi)生部門僅是做推廣宣傳,并不強(qiáng)制搭售。引入商業(yè)保險(xiǎn)是整個(gè)江蘇的衛(wèi)生項(xiàng)目,但是作為商業(yè)保險(xiǎn),卻沒有提供多元化的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)項(xiàng)目,讓疫苗保險(xiǎn)顯得有點(diǎn)“不倫不類”。其次,這種疫苗保險(xiǎn)并不能做到完全理賠,排除了“輕微反應(yīng)”和“偶合原因”的理賠。因接種疫苗產(chǎn)生的不良反應(yīng)主要分為三類:第一類是發(fā)熱以及接種局部皮膚的紅腫熱痛等;第二類是與免疫機(jī)制有關(guān)的過敏反應(yīng);第三類是減活疫苗中活細(xì)菌或病毒造成的感染。前兩種不良反應(yīng)是人體的一種自我保護(hù),多數(shù)無須處理或?qū)ΠY處理即可自愈。第三類不良反應(yīng)因疫苗性質(zhì)不同而不同。[1]上述前兩種反應(yīng)也就是指輕微反應(yīng),不屬于基礎(chǔ)保險(xiǎn)的理賠范圍。偶合原因是指受種者正處于某種疾病的潛伏期,或存在尚未發(fā)現(xiàn)的基礎(chǔ)疾病,接種后巧合發(fā)病,其發(fā)生與疫苗本身無關(guān)。偶合癥在基礎(chǔ)保險(xiǎn)中也沒有補(bǔ)償,僅在政府贈(zèng)送的額外保險(xiǎn)中有最多5萬(wàn)元的補(bǔ)償。在疫苗異常反應(yīng)中,大多是輕微反應(yīng),也可能引發(fā)偶發(fā)癥,致傷致死畢竟是少數(shù)。而且,很多補(bǔ)償項(xiàng)目與其他保險(xiǎn)沖突,缺少實(shí)際作用,也是家長(zhǎng)難以接受的原因之一。第三,要想獲得疫苗保險(xiǎn)的理賠,必須經(jīng)過醫(yī)療專家組的確認(rèn),手續(xù)繁瑣復(fù)雜,需要花費(fèi)更多的時(shí)間和精力,這也成為很多家長(zhǎng)不愿意購(gòu)買疫苗保險(xiǎn)的原因。

    推廣疫苗保險(xiǎn),僅靠衛(wèi)生部門是不夠的,完善相關(guān)的法律制度也十分重要。首先,必須完善相關(guān)的法律制度,對(duì)各種異常反應(yīng)有明確的界定,從而使保險(xiǎn)有清晰的理賠方案。第二,厘清疫苗保險(xiǎn)與其他保險(xiǎn)的界限,明確重合部分的處理辦法。第三,簡(jiǎn)化鑒定程序,讓受害者能盡快得到理賠。第四,在必要情況下,可以規(guī)定強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,確保受害者可以得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

    [1]張娟.打疫苗究竟安全不安全[J].農(nóng)家參謀,2015.15.

    F

    A

    2095-4379-(2017)21-0218-01

    猜你喜歡
    種者商業(yè)保險(xiǎn)預(yù)防接種
    商業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)企業(yè)發(fā)展的作用及途徑思考
    “互聯(lián)網(wǎng)+”多模式健康教育在新冠疫苗接種服務(wù)中的應(yīng)用
    加強(qiáng)預(yù)防接種管理對(duì)兒童預(yù)防接種的影響
    關(guān)注!新冠病毒疫苗預(yù)防接種不良反應(yīng)問答
    如何減少新冠疫苗接種不良反應(yīng)?出現(xiàn)不良反應(yīng)如何處置?中疾控專家給出建議
    淺析新媒體時(shí)代商業(yè)保險(xiǎn)的商機(jī)與挑戰(zhàn)
    商業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)可以同時(shí)享受嗎
    我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)參與養(yǎng)老保險(xiǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展
    預(yù)防性護(hù)理對(duì)疫苗接種過程中不良反應(yīng)發(fā)生的影響價(jià)值評(píng)價(jià)
    如果接種了涉案疫苗,要補(bǔ)種嗎
    家庭用藥(2016年5期)2016-05-14 06:42:11
    武宁县| 黄龙县| 集贤县| 瓦房店市| 闽清县| 上栗县| 伽师县| 邻水| 荆州市| 丽江市| 庐江县| 焉耆| 彭泽县| 临泉县| 通渭县| 依安县| 威远县| 宣汉县| 太仓市| 绥芬河市| 兴义市| 丹棱县| 尉犁县| 金乡县| 石首市| 吴旗县| 乌鲁木齐县| 福清市| 建德市| 伊宁市| 钟祥市| 舒兰市| 安吉县| 万州区| 新绛县| 东乌| 大竹县| 交城县| 宜城市| 敖汉旗| 桓台县|