論地方綜合年鑒條目的立體性

詹躍華

（江西省地方志辦公室，江西 南昌 330006）

論地方綜合年鑒條目的立體性

詹躍華

（江西省地方志辦公室，江西 南昌 330006）

地方綜合年鑒采用條目體，其框架結構一般分為類目、分目、條目三個層次，條目是最小的層級，為年鑒的基本表現(xiàn)形式。年鑒的條目具有立體性，主要表現(xiàn)在三個方面：一是“點、線、面”的立體結構體系；二是“動態(tài)與靜態(tài)相結合”的立體材料體系；三是“宏觀、中觀、微觀”的立體記述體系。

年鑒；條目；立體反映

一、前 言

地方綜合年鑒是系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。年鑒采用條目體，其框架結構一般分為類目、分目、條目三個層次，也有四個層次，甚至五個層次。不管年鑒的框架結構采用三個層次還是四、五個層次，條目是其最小的層級，記述年度客觀事物的載體。年鑒的條目具有立體性，主要表現(xiàn)在三個方面：一是“點、線、面”的立體結構體系，二是“動態(tài)與靜態(tài)相結合”的立體材料體系，三是“宏觀、中觀、微觀”的立體記述體系。

二、地方綜合年鑒條目立體性的表現(xiàn)

（一）地方綜合年鑒條目結構體系的立體性

年鑒分目根據(jù)其所反映事物的需要，可設若干條目，條目按照記述對象內容劃分為綜合性條目和單一性條目兩大類。綜合性條目又分為綜述性條目（概況、簡況）、綜合記事條目兩種類型。綜述性條目展現(xiàn)“面”上的情況，綜合記事條目展現(xiàn)“線”上的情況，單一性條目展現(xiàn)“點”上的情況，它們構成一個“點、線、面”的結構體系，立體展現(xiàn)行政區(qū)域的年度面貌。

1.綜述性條目展現(xiàn)“面”上的情況

綜述性條目，一般指概況、簡況，是展現(xiàn)某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的基本面貌，即“面”上的情況，具有全面性。概況（簡況）列條目之首，為讀者提供概括性的“面”上信息，方便讀者了解某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的基本面貌，在條目體系中起著“提綱挈領”的作用。概況通常用于某一部門、某一行業(yè)、某一領域，簡況用于某一下級行政區(qū)域。

2.綜合記事條目展現(xiàn)“線”上的情況

綜合記事條目，有的稱為常規(guī)性條目，是展現(xiàn)某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的某一側面情況，即“線”上的情況，具有條塊性。綜合記事條目放在概況（簡況）之后，為讀者提供綜合性的“線”上信息，便于讀者對某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的某一方面情況有個大致了解。

3.單一性條目反映“點”上的情況

單一性條目，有的稱為典型性條目，是展現(xiàn)某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的某一具體事物，即“點”上的情況，具有代表性。單一性條目在條目中殿后，為讀者提供單一性的“點”上信息，使讀者對某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的某一具體事物一目了然。

從條目結構中可以看出，年鑒分目下的條目按照先綜后分順序排列，它們共同構成一個“點、線、面”的結構體系，可以立體展現(xiàn)某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的年度面貌。如《江西年鑒》（2017）農(nóng)業(yè)類目林業(yè)分目，設概況、林業(yè)改革、林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)國際合作、召開全省林業(yè)重點工作現(xiàn)場推進會、江西納入全國林業(yè)發(fā)展兩大生態(tài)戰(zhàn)略區(qū)域、歐投貸款生物質能源林示范項目竣工7個條目。其中，概況是綜述性條目，展現(xiàn)林業(yè)的年度基本情況；林業(yè)改革、林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)國際合作3個條目是綜合記事條目，展現(xiàn)林業(yè)的3項常規(guī)性工作；召開全省林業(yè)重點工作現(xiàn)場推進會、江西納入全國林業(yè)發(fā)展兩大生態(tài)戰(zhàn)略區(qū)域、歐投貸款生物質能源林示范項目竣工3個條目是單一性條目，展現(xiàn)林業(yè)的3個具體事物。它們是一個“點、線、面”的結構體系，立體展現(xiàn)了林業(yè)的年度面貌。

（二）地方綜合年鑒條目材料體系的立體性

材料是年鑒條目撰寫的基礎，由基本信息、靜態(tài)信息、動態(tài)信息組成?；拘畔⑹蔷C述性條目（概況、簡況）的材料，靜態(tài)信息是綜合記事條目的材料，動態(tài)信息是單一性條目的材料，它們組成一個“動態(tài)與靜態(tài)相結合”的材料體系，立體反映行政區(qū)域的年度面貌。

1.基本信息是綜述性條目的材料

基本信息是反映某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的基本面貌，為綜述性條目（概況、簡況）的材料?；拘畔ǜ鞑块T、各行業(yè)、各領域和下級行政區(qū)域的基本情況和基礎數(shù)據(jù)?；A數(shù)據(jù)可以直接反映取得的成績，由能體現(xiàn)事物發(fā)展水平、質量、數(shù)量、性質、特征的數(shù)據(jù)組成，數(shù)據(jù)每年相對固定，連續(xù)可比。基本信息的內容全面，數(shù)據(jù)可比。

一是內容全面，使讀者對某一地區(qū)、某一行業(yè)、某一領域、某一下級行政區(qū)域的基本面貌有個全面了解。如公路分目概況應有公路建設、公路管理、公路養(yǎng)護、公路運輸?shù)确矫娴木C合情況和基礎數(shù)據(jù)。內容全面，并不是說什么資料都收集，而是從社會需要、存史角度去取舍資料。對于部門內部事務資料，如思想政治工作、后勤保障工作等沒有多大社會價值的資料，應該摒棄。

二是數(shù)據(jù)可比，收集的數(shù)據(jù)可以同上年進行比較，反映年度變化情況。如體現(xiàn)工業(yè)部門經(jīng)濟效益的數(shù)據(jù)，不能上年增長就收集，當年下降就拒之門外，這樣看不出工業(yè)部門的經(jīng)濟效益變化。各部門、各行業(yè)、各領域因部門業(yè)務、行業(yè)性質不同，其概況的信息內容也不同，它們難以統(tǒng)一。如政策研究分目概況的信息內容是編發(fā)信息類、調研類內刊多少期、多少字，參與起草黨委、政府文件和領導講話稿多少個（篇），完成各類調研課題和調研報告多少個（篇），獲領導批示多少人（次）等，而地方志工作分目概況的信息內容則是編纂出版志書、年鑒多少部，建成方志館多少家，接待讀者查閱資料多少人（次），編發(fā)地方志刊物多少期，開通地方志網(wǎng)站（網(wǎng)頁）多少個等。市縣因工作職能相同，只是完成的經(jīng)濟指標數(shù)據(jù)大小不一，其簡況的信息內容可以統(tǒng)一。年鑒分目的概況（簡況），如《江西年鑒》（2017）環(huán)境保護類目節(jié)能減排分目下的概況，就是基本信息，反映了節(jié)能減排的基本情況，并用數(shù)據(jù)體現(xiàn)變化，其內容事項每年比較固定，一般作數(shù)據(jù)的更換。

2.靜態(tài)信息是綜合記事條目的材料

靜態(tài)信息是反映某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的某一側面情況，為綜合記事條目的材料。靜態(tài)信息包括各部門、各行業(yè)、各領域和下級行政區(qū)域的常規(guī)性工作和連續(xù)反映的某類事物。常規(guī)性工作并非若干個單一事件的羅列和數(shù)據(jù)的簡單相加，而是從事物的性質、特點出發(fā)，運用綜合歸納的方法，將大量的、分散的同類事物集中提煉，熔成一體，實現(xiàn)微觀資料的中觀反映，具有穩(wěn)定性和延續(xù)性。靜態(tài)信息的內容具有連續(xù)性，反映的事物應前后聯(lián)系和上下連接，使讀者能夠準確、清楚地看出事物發(fā)展的過程。靜態(tài)信息資料需要每年收集，不能有的年份收集，有的年份缺失，應該體現(xiàn)其承上啟下、相互連接的關系。如《安徽年鑒》（2015）社會與民生類目職業(yè)技能培訓分目下的技工院校建設、高技能人才培養(yǎng)、就業(yè)技能培訓、民辦職業(yè)培訓、職業(yè)技能鑒定、職業(yè)技能競賽6個綜合記事條目，就是靜態(tài)信息，反映了職業(yè)技能培訓的6項常規(guī)性工作，具有穩(wěn)定性，每年需要反映。

3.動態(tài)信息是單一性條目的材料

動態(tài)信息是反映某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的某一具體事物，為單一性條目的材料。動態(tài)信息包括各部門、各行業(yè)、各領域和下級行政區(qū)域年度內發(fā)生的“重、新、特、熱”事物?！爸亍本褪侵卮笫录磳Ξ斍昂徒窈螽a(chǎn)生重要影響的事件或事物，包括舉辦的重大活動、發(fā)生的重大事件、具有重大影響的工作舉措或成果等；“新”就是新生事物，即代表社會發(fā)展方向，具有推廣價值的事物，包括首次發(fā)生的事件或產(chǎn)生的事物；“特”就是具有時代特點、地方特色的事物；“熱”就是熱點事物、社會焦點事物、群眾普遍關心的事物、讀者經(jīng)常檢索的事物。“重、新、特、熱”事物是讀者感興趣的亮點，能吸引讀者眼球。動態(tài)信息的內容單一，以反映某個具體事件或事物為對象，其主題具有很強的針對性，一個動態(tài)信息只能反映一個事件或事物，而不能涉及與主題無關的其他內容。如《山東年鑒》（2015）社會管理·人民生活類目宗教事務分目下的山東省民族宗教研究會成立、山東省宗教界舉行公益慈善書畫展暨義賣活動、首屆講經(jīng)法師培訓班舉辦、山東省伊斯蘭教協(xié)會召開創(chuàng)建和諧清真寺活動經(jīng)驗交流會、中國道教第六屆玄門講經(jīng)暨東岳論道活動、全省佛道教寺觀基本信息公開6個單一性條目，就是動態(tài)信息，反映了宗教事務的6項活動（事物），具有年度性和新穎性，每年需要更新。

從條目材料中可以看出，年鑒分目下的條目共同組成一個“基本信息、靜態(tài)信息、動態(tài)信息”的材料體系，可以立體反映某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的年度面貌。如《安徽年鑒》（2015）軍事類目人民防空分目設概況、指揮通訊建設、應急救援工作、人防工程建設、人防宣傳教育、全省人防組織指揮和應急救援集訓、全省人防分片輪轉訓練、衛(wèi)星通信二級網(wǎng)管操作運用培訓、防災救災應急野外訓練等條目。其中，概況是基本信息，反映人民防空的年度基本情況；指揮通訊建設、應急救援工作、人防工程建設、人防宣傳教育是靜態(tài)信息，反映人民防空的4項常規(guī)性工作；全省人防組織指揮和應急救援集訓、全省人防分片輪轉訓練、衛(wèi)星通信二級網(wǎng)管操作運用培訓、防災救災應急野外訓練是動態(tài)信息，反映人民防空的4項訓練活動。它們是一個“基本信息、靜態(tài)信息、動態(tài)信息”的材料體系，立體反映了人民防空的年度面貌。

（三）地方綜合年鑒條目記述體系的立體性

條目是年鑒記述事物的實體，分為綜述性條目（概況、簡況）、綜合記事條目、單一性條目。綜述性條目從宏觀層面記述基本面貌，綜合記事條目從中觀層面記述某項常規(guī)工作或某類事物，單一性條目從微觀層面記述某一具體事物，它們形成一個“宏觀、中觀、微觀”的記述體系，立體記述行政區(qū)域的年度面貌。

1.綜述性條目從宏觀層面記述

綜述性條目是概括記述某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的基本面貌，一般有概況、簡況兩種形式。

（1）概況。概括記述某一部門、某一單位、某一領域的基本面貌，內容要素有基本情況、年度取得的主要成就、發(fā)展的主要特點、存在的主要問題，側重記述事物發(fā)展變化的基本情況。記述具有宏觀性，需要把握三點：一是簡述背景，勾勒總貌。介紹某一部門、某一行業(yè)、某一領域的基本情況和總成就，勾勒事物發(fā)展變化的總貌。二是概括成就，分述特點。介紹主要成就，運用體現(xiàn)某一部門、某一行業(yè)、某一領域發(fā)展變化的指標數(shù)據(jù)，多用升降（增減）幅度數(shù)據(jù)來說明取得的成就。三是縱橫比較，彰明得失。介紹某一部門、某一行業(yè)、某一領域存在的主要問題，要實事求是，并簡述其原因。倘若主要問題不突出，可以不記載。

（2）簡況。概括記述某一下級區(qū)域的基本面貌，內容要素有基本情況、主要成績、發(fā)展的主要特點，側重記述基本情況和主要成績。記述具有宏觀性，應用基礎數(shù)據(jù)來說明成績，并注意基礎數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可比性。如市縣簡況內容：（1）地理位置。所處方位，所轄區(qū)域數(shù)，總面積（平方千米），其中城區(qū)面積（平方千米）。耕地面積（萬公頃），林地面積（萬公頃），森林覆蓋率（%）。（2）人口狀況。總人口（萬人），其中非農(nóng)業(yè)人口（萬人）；人口自然增長率（‰）。（3）經(jīng)濟數(shù)據(jù)。地區(qū)生產(chǎn)總值（億元），同比增長（%）。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值（億元），增長（%）；第二產(chǎn)業(yè)增加值（億元），增長（%）；第三產(chǎn)業(yè)增加值（億元），增長（%）。財政總收入（億元），增長（%）；稅收占財政總收入的比重。地方財政收入（億元），增長（%）；地方財政支出（億元），增長（%）。工業(yè)總產(chǎn)值（億元），增長（%）。主要工業(yè)產(chǎn)品及產(chǎn)量。固定資產(chǎn)投資情況，實際利用外商投資情況。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值（億元），增長（%）。糧食總產(chǎn)量（萬噸），增長（%）。主要農(nóng)產(chǎn)品及產(chǎn)量。（4）環(huán)境保護。萬元GDP能耗、二氧化硫排放總量（萬噸）削減率、城市污水處理率。（5）人民生活。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（元），增長（%）；農(nóng)村居民人均純收入（元），增長（%）。城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額（億元），增長（%）。（6）社會保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)（人），新增轉移農(nóng)村勞動力（人）。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率（%），城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率（%），社會保險基金征繳總量（億元）。新增各類保障性住房（套），棚戶區(qū)改造安置房（套）。全年減貧（人），完成扶貧移民搬遷（人）。

2.綜合記事條目從中觀層面記述

綜合記事條目是綜合記述某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的某一側面情況，內容要素有事主、時間、地點、范圍，主要過程及結果，起主導作用的因素或背景。記述具有中觀性，注意事物的完整、連續(xù)和綜合反映。一是記述跨年度的某類重大事物，要保持事物的完整性。如記述某些跨年度的重大工程，上年記述了投資興建情況，當年還要記述竣工使用情況；如果只記工程的投資興建或竣工使用情況，就看不出工程建設的全貌。二是記述同一類事物的上下年情況，基本資料要大致對應。如記述某一類重點企業(yè)的經(jīng)濟效益，上年記述了某項經(jīng)濟指標，當年因數(shù)據(jù)遞減而不記，就缺乏連續(xù)性，彰顯不出企業(yè)經(jīng)濟效益的變化情況。三是記述某一方面情況或某一項重要工作，應挖掘能反映事物本質與主流的綜合資料，防止表面化和以點代面。如記述經(jīng)濟體制改革，需要綜合記述改革的基本內容、重要活動、重大進展、主要措施、主要成就。

3.單一性條目從微觀層面記述

單一性條目是詳細記述某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的某一具體事物，內容要素有時間、地點、事主和事物發(fā)展的起因、過程、結果。單一性條目可分為重要會議條目、重大決策條目、重大活動條目、重要工作條目、重大科研成果條目、新機構條目、改革新舉措條目、新成就條目、新發(fā)現(xiàn)條目、新經(jīng)驗條目、事物發(fā)展新態(tài)勢條目、新貢獻條目、新趨勢條目、新風尚條目、新問題條目、突發(fā)事件條目、異常自然現(xiàn)象條目、典型案例條目、新產(chǎn)品條目、人物條目20種類型，每種類型的內容要素又有所差異。如重要會議條目的內容要素包括會議的起止時間、地點、舉辦單位（主持人），與會者身份和人數(shù)，會議內容（研究哪些問題、作出哪些決定、作出什么部署），會議的效果和影響等，側重介紹會議的主要內容；重大活動條目的內容要素包括活動的名稱，開展的時間、地點和范圍，舉辦單位，活動內容，參加人員及人數(shù)，活動的效果與影響等；重要工作條目的內容要素包括工作開展的時間、地點、范圍、規(guī)模和成效，側重記述該項工作的規(guī)模和取得的成效；新機構條目的內容要素包括機構成立的時間、地點、背景，機構的職能與作用，側重介紹機構的職能和作用；新成就條目的內容要素包括名稱、時間，具體數(shù)據(jù)與事實，產(chǎn)生的影響，側重運用具體數(shù)據(jù)說明成就。單一性條目是年鑒每年更新的主體，記述具有微觀性，要求一事一條，要素齊全。

從條目記述中可以看出，年鑒分目下的條目共同形成一個“宏觀、中觀、微觀”的記述體系，可以立體記述某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域的年度面貌。如《江西年鑒》（2017）交通運輸類目水路分目設概況、航道維護疏浚、源頭安全管理、南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程建成并投入使用、長江中游城市群三省水運合作第二次聯(lián)席會在南昌召開、省港投資公司首次獲外資銀行授信、江西省第一艘多功能海巡艇投入使用等條目。其中，概況是綜述性條目，從宏觀層面記述水路的基本情況；航道維護疏浚、源頭安全管理是綜合記事條目，從中觀層面記述水路的航道維護疏浚、源頭安全管理情況；南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程建成并投入使用、長江中游城市群三省水運合作第二次聯(lián)席會在南昌召開、省港投資公司首次獲外資銀行授信、江西省第一艘多功能海巡艇投入使用是單一性條目，從微觀層面記述4個具體的事物。它們是一個“宏觀、中觀、微觀”的記述體系，立體記述了水路的年度面貌。

三、地方綜合年鑒條目立體體系的優(yōu)越性

條目是年鑒的基本表現(xiàn)形式，由綜述性條目（概況、簡況）、綜合記事條目、單一性條目組成一個立體體系，系統(tǒng)反映行政區(qū)域的年度面貌。年鑒的綜述性條目、綜合記事條目可以為志書提供可用資料；單一性條目可以移入其他相關分目，還可以記載難以入志的重大事物。

（一）年鑒的綜合性條目可以為志書提供可用資料

綜述性條目（概況、簡況）是記述某一部門、某一單位、某一領域和某一下級行政區(qū)域的基本面貌，揭示年度內事物發(fā)展變化的特點與趨勢；綜合記事條目是記述某一部門、某一行業(yè)、某一領域和某一下級行政區(qū)域年度內某一類事物的綜合情況，以事物發(fā)展變化中的共性為基礎，反映事物的發(fā)展特點及相互間的聯(lián)系。從修志的角度看，綜述性條目（概況、簡況）和綜合記事條目整體性強，資料集中穩(wěn)定，指標數(shù)據(jù)逐年可比，可以為志書提供可用資料。如年鑒分目層次相當于志書節(jié)的層次，年鑒分目下的綜述性條目（概況、簡況）可用作志書節(jié)下無題序（概述）的資料，綜合記事條目可用作志書節(jié)下目或子目的資料。

（二）年鑒的單一性條目可以移入其他相關的分目

年鑒的條目體不同于志書的章節(jié)體，年鑒條目設置比較靈活，沒有志書的目、子目那么嚴謹。志書節(jié)下設若干目、子目，目與子目是記述實體，同一節(jié)下的目與目或同一目下的子目與子目是并列關系，目與子目、節(jié)與目是領屬關系，雖然目、子目有相對的獨立性，但子目不能脫離目、目不能脫離節(jié)而自由移動。而年鑒分目下的綜述性條目、綜合記事條目、單一性條目是平列關系，各自獨立，同一分目下的各種條目有著內在聯(lián)系，分目與條目是包含關系，單一性條目可以脫離分目，移入其他相關的分目。

（三）年鑒的單一性條目可以記載難以入志的重大事物

年鑒的體例與志書既有相似之處，也有不同的地方。志書節(jié)下的目與目和目下的子目與子目是按照并列關系設置，目、子目用來記述某一類事物的綜合信息，這就造成一些與節(jié)、目主題有關的重大事物難以設置目或子目來記述，也就是說某些重大事物難以記入志書。而年鑒分目下的綜述性條目、綜合記事條目、單一性條目是按照平列關系設置，綜合記事條目與單一性條目是“線”與“點”的關系，單一性條目專門用來記述單個的重大事物，只要與分目主題有關的任何一個重大事物，都可以設置單一性條目，記入年鑒。

從條目體系中可以看出，年鑒分目下的條目設置比較靈活、資料豐富可用，有的可以為志書提供可用資料，有的可以移入其他相關分目，有的可以記載一些難以入志的事物，具有一定的優(yōu)越性。

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