金 科
江蘇東晟律師事務(wù)所,江蘇 常州 213000
在校未成年人人身損害賠償問題研究
金 科
江蘇東晟律師事務(wù)所,江蘇 常州 213000
在我國校園暴力事件頻發(fā),所以在校未成年人人身出現(xiàn)損害之后的相關(guān)問題究竟要如何解決就成了廣大家長和學校最關(guān)注的問題。學校在相關(guān)問題中需要負什么樣的責任,學生的賠償問題究竟要如何解決已經(jīng)是在相關(guān)事件中的爭議點,只有將相關(guān)問題解決,找出最主要的責任人,才能將這一問題解決,減少校園暴力事件的發(fā)生。本文首先討論了學校與在校生之間的關(guān)系,并分析了在學校發(fā)生人身損害問題的責任歸屬,并對賠償方式進行了簡單的討論,最后對在校學生人身受到損害賠償案件所遵循的原則進行了簡述。
在校未成年人;人身損害;學校責任
未成年人指的是身心都還處在發(fā)育階段的人,所以其并不知道自身行為會帶來什么樣的后果。我國對未成年人在法律上主要指十八周歲以下的人,在未成年人出現(xiàn)一些錯誤行為時會有專門的法律進行管理,當出現(xiàn)相關(guān)問題之后,其監(jiān)護人需要負一定的責任。我國在處理相關(guān)案件時相關(guān)措施還不夠完善,需要通過更有效的政策進行管理,尤其是在校學生出現(xiàn)問題之后,還需要與之相關(guān)的法律確定學校的責任,所以對相關(guān)問題進行討論非常重要。
現(xiàn)階段在大多數(shù)人的概念中,學校對學生具有監(jiān)護責任,但是從法律層面來看卻并非如此。在我國《民法通則》中規(guī)定,未成年人的監(jiān)護人是其父母,如果父母不能履行監(jiān)護責任,則需要其祖父母和外祖父母,關(guān)系密切的其他親屬和朋友等愿意承擔責任的人在相關(guān)機構(gòu)的同意之下也可以履行監(jiān)護責任。由此可見,學校并不在未成年人的監(jiān)護人的責任范圍之內(nèi)。所以由此可知,在法律層面上,學校對未成年人是沒有監(jiān)護責任的。如果將學校劃歸到監(jiān)護人的范圍之內(nèi),對學校履行其原有職責是沒有好處的,可能出現(xiàn)的現(xiàn)象包括:第一點,如果在學校的職責中加入監(jiān)護等內(nèi)容,則會導致學校的工作精力轉(zhuǎn)移,導致其他工作的完成度下降,使學校的教育水平降低。第二點是,當學生人身安全受到損害,家長會將索賠目標鎖定在學校而不是事故另一方的學生,使學校會一直處在各種事件的糾紛中,導致大量的教育資金流失。第三點是在這一情況下學校必須站在兩個角度上考慮問題,由此會出現(xiàn)更多問題,例如,學校為解決相關(guān)問題使用一些特殊手段,使學生在教育方面受到損失,或者是因為教育經(jīng)費的減少,使學生不能得到良好的教育。
在法律上,已經(jīng)對學校與學生之間的關(guān)系進行了明確的規(guī)定,在《中華人民共和國教育法》中指出,監(jiān)護人與學校之間是一種委托教育的關(guān)系,但是這種關(guān)系與監(jiān)護有本質(zhì)上的不同[1]。在委托期間,如果被委托人出現(xiàn)沒有完成委托責任,導致出現(xiàn)一些問題,應該對相關(guān)事件負責。
根據(jù)學校的屬性和學校與在校學生之間的關(guān)系,當在校學生出現(xiàn)人身損害賠償問題需要按照以下方式進行確定責任。
(一)過錯責任與過錯推定責任
我國法律規(guī)定,無行為能力責任人人身安全受到損害,或者是損害他人時,單位有錯則需要負責任。將其類比到學校上,學校所負的責任是過錯責任以及過錯推定責任。過錯推定責任的含義是相關(guān)單位在事件中不能證明自身沒有責任時需要承擔的責任。這一內(nèi)容的提出可以幫助受害人進行舉證,使受害人可以得到一定的賠償,是保護受害人的一種機制。
在判斷學校是否有過錯的過程中,需要分析學校的職責,并確認這一職責是否是造成相關(guān)事件的問題之一,如果是則學校需要承擔相關(guān)責任。在這一過程中需要確定其是否完成相當注意義務(wù),如果學校沒有完成這一義務(wù)則需要承擔相關(guān)責任,如果學校完成相關(guān)內(nèi)容,則在事件中不承擔責任。
(二)公平責任
公平責任指的是事件雙方如果在過程中對堆放造成了損害,但是沒有過錯,則由法院進行判定,將雙方的實際情況考慮在內(nèi),進行判定賠償?shù)臍w屬。沒有過錯的含義不是沒犯錯,而是指不能確定責任人、無法確定有過錯的責任人或者是判定一方有過錯會有失公平,在這幾種情況時通過這一方式進行判定[2]。
根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定,學校在相關(guān)事件中有責任時,必須由自身承擔責任,而不能將責任轉(zhuǎn)移給其他部門,但是由于學校的經(jīng)費有限,所以承擔責任就會對其他方面產(chǎn)生影響,在這一情況下就是學校陷入了兩難的境地。但是現(xiàn)在已經(jīng)有了初步的解決方案,很多學校開始向保險公司投保,這一方式為學校的在相關(guān)事件中找到了良好的出路[3]。在出現(xiàn)事故之后,學??梢韵虮kU公司申保,通過這一方式可以將學校的責任變相轉(zhuǎn)移,不僅可以保護學生的權(quán)益,也可以避免為學校帶來壓力,所以應該對相關(guān)政策進行合理規(guī)劃,在更廣的范圍內(nèi)使用。
在校學生受到人身傷害之后進行賠償?shù)脑瓌t需要根據(jù)不同的情況進行確定,相關(guān)事件主要分為以下幾種情況。
當在上課期間,學生不顧教師的阻止,對他人的人身安全產(chǎn)生損害,其監(jiān)護需要進行一定的賠償,學校在相關(guān)事件中也應該承擔一定的責任。因為是上課期間,出現(xiàn)相關(guān)事件與學校管理不利也有一定的關(guān)系。具體的責任歸屬,應該根據(jù)相關(guān)事件的實際情況進行進一步確定。
當事件出現(xiàn)在課間,如果是學生違反了學校的制度并威脅到了他人的人身安全,需要由學生自行承擔責任,學校同樣要承擔管理不利的責任。如果并非故意造成相關(guān)事件,可以按照公平管理原則進行處理[4]。如果主要是受害人的責任,則需要按照實際情況進行具體的劃分責任歸屬。
如果學生在參加學校組織的機會中出現(xiàn)人身受損,需要從學校、學生和外因三個方面進行考慮,根據(jù)實際情況確定主要責任人。按照實際情況確定責任歸屬,找出主要責任人。
在相關(guān)事件中,應該對學校的賠償?shù)葍?nèi)容進行嚴格的分析,不能將賠償范圍擴大。因為學校的費用是由政府提供,在相關(guān)費用中,沒有賠償方面的專項款項,所以過多的賠償一定會對學生的教育活動產(chǎn)生影響。在校學生出現(xiàn)人身安全問題原因很少,只要學校對相關(guān)事件進行控制就可以降低相關(guān)事件的出現(xiàn)幾率,為了減少相關(guān)事件帶來的麻煩,要加強對學校紀律的管理,并加強學生的素質(zhì),避免相關(guān)事件的發(fā)生[5]。
通過本文的討論可知,在校學生人身安全受到損害之后,學校的責任是需要經(jīng)過一定的判定進行確認的,如果學校將自身的職責完成到位,則學校在相關(guān)事件中,一般不會承擔主要責任。但是在實際中出現(xiàn)相關(guān)事件之后,受害人的家長第一時間想到的不是找到加害人,而是先指責學校,但這是法律知識不健全的表現(xiàn),所以必須將相關(guān)法律普及到位,在相關(guān)事件中明確具體的責任人,保證學生的權(quán)益可以得到保護。
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[2]耿卉.教育機構(gòu)對未成年學生人身損害賠償研究[J].法制博覽(中旬刊),2014,10(10):343.
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[4]馬文,董邦俊.高校安全事故糾紛解決的訴訟機制——以高校傷害事故為視角[J].湖北經(jīng)濟學院學報(人文社會科學版),2010,17(11):97-98+200.
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D922.16
A
2095-4379-(2017)31-0171-02
金科(1985-),男,漢族,江蘇常州人,本科,江蘇東晟律師事務(wù)所,四級律師,主要研究方向:民商法。