趙國勝
(300193 天津昭元律師事務(wù)所 天津)
司法改革背景下審判團隊的辦案效率研究
趙國勝
(300193 天津昭元律師事務(wù)所 天津)
本文以司法改革為背景,深入討論了司法改革背景下審判團隊辦案效率的相關(guān)問題。本次研究主要分為兩個部分,第一部分介紹了當前影響審判團隊辦事效率的相關(guān)因素,包括外部因素影響案件審理、職業(yè)化建設(shè)還存在一定的困難等,第二部分根據(jù)問題提出了相應(yīng)的解決措施,希望能對相關(guān)人員工作有所幫助。
司法改革;審判團隊;辦案效率
隨著我國《人民法院第四個五年改革綱要》的推廣,我國司法改革進入了新的發(fā)展階段,《綱要》明確提出了要求推進本地區(qū)司法管理制度改革進程,要求全體司法部門工作人員能夠端正工作態(tài)度,全面提高工作效率。在此背景下,司法審判團隊的工作效率問題得到了社會的普遍關(guān)注。而就當前實際情況而言,隨著司法改革的開展,一系列影響司法審判團隊辦案效率的因素逐漸浮現(xiàn),尤其以職業(yè)化建設(shè)、外部因素影響等表現(xiàn)的最為明顯,由此可見,重視對司法改革背景下審判團隊辦案效率問題的研究更具有實際意義。
在司法改革背景下,上級法院對下級法院的考核也成為社會關(guān)注的熱點,在這種情況下,下級法院的工作在一定程度上會受到上級法院的影響,例如案件審理中的案件結(jié)案率、上訴率等都是影響下級法院審判團隊辦案效率的重要因素,導致下級法院在工作中必須要考慮這些因素對于自身考核的影響,因此在工作中會出現(xiàn)“畏首畏尾”的現(xiàn)象。同時,為了更好的提高全體人員的素質(zhì),法院還會開展一些其他的活動,例如讓一些有能力的人員參與演講、參加市里區(qū)里舉辦的司法活動等,雖然這些活動豐富了工作人員的生活,但是從辦案效率的角度來看,已經(jīng)在影響了辦案效率的提高。
審判團隊建設(shè)的專業(yè)化也對職業(yè)化提出了更高的要求,而這種職業(yè)化對于審判團隊則主要體現(xiàn)在了長期性上,不僅要求工作人員能對本職業(yè)保持工作熱情,更能為了本職業(yè)投入大部分的時間與精力。但是就當前實際情況而言,法院在工作中不得不面臨人才隊伍流失的問題,這一點在基層地區(qū)表現(xiàn)的更加明顯。究其原因,案件多、工作忙、壓力大等已經(jīng)成為審判團隊工作中必須要面對的問題,對審判團隊的工作提出了更高的要求。因此可以認為,在司法改革背景下,審判團隊職業(yè)化建設(shè)的困境已經(jīng)成為影響其辦案效率的重要因素,應(yīng)該得到相關(guān)人員的重視。
對于法院而言,案件審理是其工作的重點內(nèi)容,因此為了提高審判團隊的辦事效率,就應(yīng)該從案件審理入手,努力提高工作效率。因此,法院必須要根據(jù)本地區(qū)案件審判的具體情況,保證單位時間內(nèi)所需要處理的案件數(shù)量,必須要在保證案件能在規(guī)定時間內(nèi)達到審判標準,此階段審判團隊不接受其他活動,保證能全身心的投入到審判工作中,保證辦案效率。上級法院也需要對考核內(nèi)容進行完善,讓考核內(nèi)容能更符合下級法院的具體情況。例如下級法院所在地區(qū)民風淳樸、社會治安良好,那么一味地要求下級法院上訴率等就是不科學的。針對這種情況,可以將法律知識宣講、本地區(qū)司法建設(shè)作為考核內(nèi)容,保證考核內(nèi)容能更好的符合當?shù)貙嶋H情況。
上文研究中已經(jīng)明確提出,當前司法改革背景下審判團隊建設(shè)存在一定的問題,但是考慮到司法部門工作具有特殊性,在短時間內(nèi)向社會招聘人才、進行人員教育是不現(xiàn)實的。因此為了保證辦案效率,可以應(yīng)用一些合法的手段,保證工作效率。在實際操作中,應(yīng)該重點做好以下工作:
①提前送達訴訟權(quán)利義務(wù)告知書。按照我國《民事訴訟法》的相關(guān)內(nèi)容,在整個案件審判中,法官應(yīng)該告知當生日恩有關(guān)訴訟的相關(guān)內(nèi)容。但是根據(jù)實際工作可以發(fā)現(xiàn),案件審判中需要告知當事人的資料較多,并且當庭宣判可能無法達到預期的效果;同時,大部分當事人對于法律常識不了解,因此往往會由律師代替出庭。根據(jù)這一實際情況,審判團隊在工作中,除了要想當事人送達開庭傳票時,還應(yīng)該在同一時間送達權(quán)利義務(wù)告知書,在開庭時確認當事人已經(jīng)詳細了解權(quán)利義務(wù)告知書的內(nèi)容即可,這種方法能提高庭審效率。
②要求當事人上交電子版訴訟材料。目前實踐中,開庭時原告只宣讀訴訟請求,對于事實理由則以“同起訴狀一致”為由不再當庭宣讀。在案件審理中經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)這樣一個問題:如果被告在庭審中有大量的答辯意見,那么書記員就需要花費大量的時間進行記錄,并且也會出現(xiàn)漏記、錯記的問題,影響了庭審辦案的效率。針對這種問題,可以要求當事人提交電子檔案,這樣書記員就能提前將資料復制到庭審筆錄上,不僅減少了記錄時間,還能保證庭審記錄的準確性。
本文主要分析了司法改革背景下審判團隊辦案效率的相關(guān)問題。從本次研究結(jié)果可知,隨著司法改革不斷深入,審判團隊在辦案中面臨著諸多問題,一些問題更是直接影響了審判團隊的辦案效率。因此在未來工作中,審判團隊必須要加強自身隊伍建設(shè),盡量保證自身的職業(yè)化水平,并在此基礎(chǔ)上,不斷改進工作方法、降低外部因素對辦案效率的影響,最終提高辦案效率。
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