賦予典當(dāng)合同強(qiáng)制執(zhí)行效力之探析

魏茂湘

山東省莒南縣公證處，山東 莒南 276600

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賦予典當(dāng)合同強(qiáng)制執(zhí)行效力之探析

魏茂湘

山東省莒南縣公證處，山東 莒南 276600

典當(dāng)融資是銀行信貸融資的重要補(bǔ)充，在服務(wù)中小企業(yè)、個(gè)人融資、解決群眾應(yīng)急性資金需求方面發(fā)揮著積極作用。本文通過分析典當(dāng)?shù)男再|(zhì)及存在的風(fēng)險(xiǎn)，探討了如何辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的典當(dāng)合同。

典當(dāng)合同；性質(zhì)；風(fēng)險(xiǎn)；強(qiáng)制執(zhí)行效力

典當(dāng)作為一種資金融通方式，在服務(wù)中小企業(yè)、個(gè)人融資、解決群眾應(yīng)急性資金需求方面發(fā)揮著積極作用，是銀行信貸融資的重要補(bǔ)充。目前有很多公證處辦理了典當(dāng)合同公證，本文試圖結(jié)合公證實(shí)踐及現(xiàn)行關(guān)于典當(dāng)?shù)囊?guī)定，分析典當(dāng)?shù)男再|(zhì)及存在的風(fēng)險(xiǎn)，探討對(duì)典當(dāng)合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，從而有效降低典當(dāng)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為典當(dāng)行開展正常業(yè)務(wù)保駕護(hù)航。

一、典當(dāng)業(yè)務(wù)存在的風(fēng)險(xiǎn)

《辦法》第四十三條規(guī)定：“典當(dāng)行應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定處理絕當(dāng)物品：當(dāng)物估價(jià)金額在3萬元以上的，可以按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理，也可以雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣。拍賣收入在扣除拍賣費(fèi)用及當(dāng)金本息后，剩余部分應(yīng)當(dāng)退還當(dāng)戶，不足部分向當(dāng)戶追索?！痹摋l規(guī)定了典當(dāng)行處理絕當(dāng)物品的兩種情況：1、在雙方對(duì)絕當(dāng)物品沒有約定的情況下，按《擔(dān)保法》的有關(guān)規(guī)定處理?！稉?dān)保法》規(guī)定借貸雙方對(duì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)的方式有爭(zhēng)議時(shí)，典當(dāng)行必須通過訴訟方式來實(shí)現(xiàn)其債權(quán)。2、合同雙方事先約定絕當(dāng)后由典當(dāng)行委托拍賣行公開拍賣，在這種情況下，當(dāng)拍賣收入低于債權(quán)數(shù)額，不足部分向當(dāng)戶追索時(shí)，如果雙方不能協(xié)商解決，又可能通過訴訟方式解決。

訴訟仍然是典當(dāng)行求助于公權(quán)力追索借款以及實(shí)現(xiàn)典當(dāng)權(quán)的主要途徑，而訴訟必須經(jīng)過一定的程序，典當(dāng)行必須提供足夠多、足夠有說服力的證據(jù)，這勢(shì)必花費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力及時(shí)間，影響典當(dāng)行正常業(yè)務(wù)的開展，所以典當(dāng)行可以尋求一種能預(yù)防和解決糾紛，又在實(shí)際操作中簡(jiǎn)單易行的方式來避免風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為在典當(dāng)業(yè)務(wù)中引入公證，對(duì)典當(dāng)合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力不失為最佳選擇。

二、賦予典當(dāng)合同強(qiáng)制執(zhí)行效力的可行性探討

典當(dāng)合同的實(shí)質(zhì)是有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的民間借款合同，可以經(jīng)公證賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。首先，典當(dāng)合同具有給付貨幣的內(nèi)容。

其次，典當(dāng)合同內(nèi)容是債務(wù)簡(jiǎn)單、具體、明確，典當(dāng)行及當(dāng)戶通常對(duì)該給付內(nèi)容無疑義。

最后，典當(dāng)合同中可以載明當(dāng)戶不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)時(shí)，當(dāng)戶愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾?！肮C書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，是基于當(dāng)事人的意思自治，是法律對(duì)當(dāng)事人自愿的放棄某一具體民事法律事項(xiàng)的訴權(quán)的認(rèn)可”。當(dāng)戶愿意接受強(qiáng)制執(zhí)行的表示只要是其真實(shí)意愿，知曉其中的法律意義和法律后果，并就此與典當(dāng)行形成合意，準(zhǔn)確無誤地載明在合同中，則該典當(dāng)合同就可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。

典當(dāng)合同屬于《聯(lián)合通知》第二條規(guī)定的賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍。“典當(dāng)合同的實(shí)質(zhì)是依法設(shè)立的典當(dāng)企業(yè)依據(jù)典當(dāng)管理辦法的規(guī)定與另一方當(dāng)事人簽訂的以動(dòng)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)利提供質(zhì)押擔(dān)?；蛞苑康禺a(chǎn)提供抵押擔(dān)保的借款合同”。其名稱雖為典當(dāng)，但上述定義確定的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容完全符合我國(guó)合同法規(guī)定的借款人提供質(zhì)押或抵押擔(dān)保的借款合同的構(gòu)成要件”。綜上可知，典當(dāng)合同可以賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。

三、賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的典當(dāng)合同的辦理

(一)典當(dāng)雙方主體資格的審查

1.典當(dāng)行：對(duì)典當(dāng)行應(yīng)著重于審查典當(dāng)行的營(yíng)業(yè)資質(zhì)，按《辦法》第十五條、第十六條、第十七條的規(guī)定，典當(dāng)行應(yīng)向公證機(jī)構(gòu)提交商務(wù)部頒發(fā)的《典當(dāng)經(jīng)營(yíng)許可證》、典當(dāng)行所在地縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)或設(shè)區(qū)的市(地)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)頒發(fā)的《特種行業(yè)許可證》、當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)頒發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，公證人員應(yīng)對(duì)上述三個(gè)證件的真實(shí)性及年檢記錄做重點(diǎn)審查。另外，《辦法》第三十四條規(guī)定，典當(dāng)行不得委托其他單位和個(gè)人代辦典當(dāng)業(yè)務(wù)。

2.當(dāng)戶：對(duì)當(dāng)戶重點(diǎn)審查其身份?？梢酝ㄟ^對(duì)自然人當(dāng)戶的身份證、戶口簿、軍官證、駕駛證等材料進(jìn)行綜合分析判斷；對(duì)法人、其他組織的當(dāng)戶，重點(diǎn)審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)，審查上述證件的年檢記錄、有效期限等，確保其具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。

(二)典當(dāng)合同內(nèi)容的審查

1.典當(dāng)用途及金額：用途的約定可以避免當(dāng)戶用典當(dāng)資金進(jìn)行非法活動(dòng)，既要在當(dāng)物的估價(jià)金額范圍內(nèi)，又要符合《辦法》第44條的相關(guān)規(guī)定，典當(dāng)余額不得超出典當(dāng)行注冊(cè)資本的一定比例。

2.典當(dāng)利率與綜合費(fèi)用：根據(jù)《辦法》第37、38條的規(guī)定，當(dāng)金利率按中國(guó)人民銀行公布的銀行機(jī)構(gòu)6個(gè)月期法定貸款利率及典當(dāng)期限折算后執(zhí)行。典當(dāng)當(dāng)金利息不得預(yù)扣。

3.典當(dāng)期限與合同生效時(shí)間：《辦法》第36、39條對(duì)此作出了規(guī)定，要提醒雙方當(dāng)事人注意典當(dāng)合同的訂立時(shí)間、生效時(shí)間。

4.當(dāng)票的審查：《辦法》第五章對(duì)當(dāng)票的性質(zhì)、記載內(nèi)容、轉(zhuǎn)讓、掛失等事項(xiàng)做了詳細(xì)規(guī)定。對(duì)典當(dāng)合同的審查，一定要按照《辦法》的規(guī)定，詳細(xì)審查當(dāng)票的內(nèi)容是否完備、合法。

5.續(xù)當(dāng)與絕當(dāng)：應(yīng)提醒當(dāng)戶妥善保管當(dāng)票，行使好贖當(dāng)、續(xù)當(dāng)?shù)臋?quán)利，贖當(dāng)后及時(shí)辦理當(dāng)物注銷質(zhì)押、抵押登記，按照約定處理好絕當(dāng)物品。

[1]曾遠(yuǎn)濤.買賣合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力公證探析[J].中國(guó)公證，2015-05-15.

魏茂湘(1974-)，女，山東臨沂人，中級(jí)職稱，就職于山東省莒南縣公證處，研究方向：公證。

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