全媒體時代如何做好涉檢輿情回應(yīng)工作

藍 奧

福建省羅源縣人民檢察院，福建 羅源 350600

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全媒體時代如何做好涉檢輿情回應(yīng)工作

藍 奧

福建省羅源縣人民檢察院，福建 羅源 350600

全媒體時代，網(wǎng)絡(luò)輿情改變了以往民眾訴求方式，成為反映民意社情的主渠道。該背景下涉檢輿情使檢察機關(guān)日常工作中面臨諸多困境及挑戰(zhàn)。其要對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情性質(zhì)、特點及發(fā)展規(guī)律等具備清晰認識，在完善的機制背景下，積極應(yīng)對，實現(xiàn)社會公信力維護，為和諧社會建設(shè)提供推動力。

全媒體；涉檢輿情；回應(yīng)

互聯(lián)網(wǎng)因其普及性，成為反映社會輿情的主渠道。面對社會熱點事件及話題時，公眾往往表現(xiàn)的極為亢奮。又因網(wǎng)絡(luò)具備開放、多元、虛擬、隱蔽等特性，每個人都能自由發(fā)表言論，其甚至?xí)⒑苄〉氖录葑優(yōu)橐粓龉娢C，使檢察工作呈現(xiàn)復(fù)雜態(tài)勢。全媒體時代，各級檢察機關(guān)，都應(yīng)以科學(xué)的態(tài)度，對網(wǎng)絡(luò)輿情挑戰(zhàn)予以應(yīng)對。

一、全媒體時代涉檢輿情內(nèi)涵及特點

(一)全媒體時代涉檢輿情內(nèi)涵

全媒體時代涉檢輿情即網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)平臺上，對與檢察機關(guān)相關(guān)的事件、行為、問題等，發(fā)表言論，可能會影響檢察工作及形象，形成傾向性意見匯總。依據(jù)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情性質(zhì)及內(nèi)容，對其進行考量，正面負面兼有，以負面反響居多。因網(wǎng)絡(luò)具備隱蔽性特征，可控性低，民眾多以此為載體揭露社會陰暗，發(fā)泄不滿情緒，使檢察機關(guān)形象受損，并干擾其日常工作。倘若檢察機關(guān)或人員為事件主體，更容易被網(wǎng)絡(luò)關(guān)注。例如，近年來，檢察機關(guān)非法販賣槍支、掌摑女童、百萬豪車等事件，層出不窮。

(二)全媒體時代涉檢輿情特點

1.輿論焦點以個案維權(quán)為主。網(wǎng)絡(luò)平臺上，與檢察機關(guān)負面言論相關(guān)的內(nèi)容很多。包括紀律作風(fēng)及隊伍建設(shè)問題、公訴和批捕職能履行問題、偵查權(quán)運用問題等。這些情況在以往都比較寬泛。當前，隨著民眾法制意識的覺醒和司法訴求的提升，對司法工作提出了公平、公正、公開要求，檢察工作監(jiān)督過程也更加具體和細化[1]。

2.維權(quán)手段更加多元。當事人不再局限于傳統(tǒng)上訪及向有關(guān)部門反映情況，更傾向于在網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)帖，使事件持續(xù)發(fā)酵，以熱門貼形式，引起網(wǎng)民關(guān)注，為檢察機關(guān)執(zhí)法辦案進行輿論施壓。

3.資深網(wǎng)友意見影響普通網(wǎng)民價值判斷。部門資深網(wǎng)友、學(xué)者專家等，因自身的權(quán)威性和專業(yè)性特點，在網(wǎng)絡(luò)輿情事件介入中，較常人影響更大，輿論影響呈多倍擴散效應(yīng)。普通網(wǎng)民因在法律層面認知不足，當資深網(wǎng)友或?qū)W者專家介入之后，很容易影響普通大眾的價值判斷，甚至?xí)φ麄€事件輿情發(fā)展起推動性作用。

4.網(wǎng)民參與事件處理。全媒體時代，網(wǎng)民關(guān)注涉檢輿情，目的各不相同，或好奇、或從眾、或發(fā)泄、或監(jiān)督。起初，網(wǎng)民對事件關(guān)注僅限于網(wǎng)上，至于最終能否得到圓滿解決，持無所謂態(tài)度。近年來，網(wǎng)民熱情日漸高漲，涉檢輿情參與積極性也越來越高，不再僅限于網(wǎng)絡(luò)層面的關(guān)注，更多的是關(guān)心現(xiàn)實中該事件處理結(jié)果，以及是否得到圓滿解決，該種情況使輿論聲勢浩大，能夠推進事件發(fā)展[2]。

二、全媒體時代涉檢輿情回應(yīng)工作問題

(一)尚未認識到涉檢輿情回應(yīng)重要性

很多檢察院，尤其是基層檢察院，認為該類負面事件發(fā)生在自己身邊的可能性極小，平時在該類網(wǎng)絡(luò)信息方面涉獵較少，疏于掌握。甚至仍有部分基層檢察院，發(fā)生輿情之后，仍未引起足夠重視，沒有針對具體事件情況作出及時回應(yīng)，以至于無法及時對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情負面影響進行扭轉(zhuǎn)，使該類事件在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，愈演愈烈。

(二)監(jiān)測管理不到位

全媒體時代，檢察機關(guān)除卻常規(guī)工作外，也要對復(fù)雜的涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情進行科學(xué)應(yīng)對。當前，該方面理論研究有限，部分檢察院對網(wǎng)絡(luò)輿情管理缺乏認知。無論是日常管理工作執(zhí)行，還是應(yīng)對，均無完整的理論指導(dǎo)，以至于應(yīng)對涉檢輿情時，過于倉皇，不夠科學(xué)合理。例如，仍有部分基層檢察院在網(wǎng)絡(luò)輿情收集、整理、研判、決策方面，過于滯后，尚未實施完整的工作機制構(gòu)建，導(dǎo)致涉檢輿情危機處理工作中，過于被動。

(三)錯失最佳時機

網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對最佳時機是網(wǎng)絡(luò)事件出現(xiàn)24小時內(nèi)。倘若能夠在該時間段，對輿情走向進行科學(xué)引導(dǎo)，很有可能使輿論朝向好的方向發(fā)展，以規(guī)避輿情危機。但如果錯過該時間點，會使涉檢輿情持續(xù)升級和發(fā)酵。目前，涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，檢察機關(guān)反應(yīng)過于遲緩，不能夠在最佳時間段內(nèi)解決問題。面對網(wǎng)絡(luò)上的零散負面信息，部分檢察機關(guān)并未及時澄清，阻止事件發(fā)酵，而是漠不關(guān)心，導(dǎo)致事態(tài)更加嚴重，導(dǎo)致檢察機關(guān)公信力受損。

(四)應(yīng)對技巧缺失

當前，很多檢察院網(wǎng)絡(luò)輿情危機意識缺失，也沒有該方面技巧，不能夠及時與新聞媒體進行良性互動及溝通，以至于在涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情事件初期，網(wǎng)絡(luò)輿情負面影響加劇。該類問題在很多涉檢輿情事件中，層出不窮，并未引起檢察院重視。

三、全媒體時代涉檢輿情回應(yīng)方法

(一)強化組織引導(dǎo)

全媒體環(huán)境下，檢察機關(guān)面對涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情時，要冷靜應(yīng)對，及時作出回應(yīng)，合理引導(dǎo)輿論走向。檢察機關(guān)內(nèi)部要設(shè)置具備權(quán)威性的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，以實現(xiàn)高效決策和統(tǒng)一指揮。依據(jù)檢察機關(guān)及網(wǎng)絡(luò)事件具體情況，作出相關(guān)決策，提出有效應(yīng)對方法。首先，該網(wǎng)絡(luò)輿情工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由檢察機關(guān)內(nèi)部人員構(gòu)成，積極參與到涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情中，對事件整體脈絡(luò)具備清晰的認識和了解。其次，檢察機關(guān)內(nèi)部要設(shè)置專門的輿情監(jiān)測辦公室，一旦出現(xiàn)涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情，由該辦公室出現(xiàn)，科學(xué)應(yīng)對整體事件，以免其在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵，使檢察機關(guān)社會形象及公信力受損。第三，以領(lǐng)導(dǎo)小組為依托，成立多個分支機構(gòu)，用以收集與事件相關(guān)的信息，并對其進行研判、反饋和協(xié)調(diào)等。以正確的決策和強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，及時化解矛盾，使事件得到圓滿解決。

(二)健全長效機制

全媒體時代，涉檢輿情回應(yīng)首要工作是輿情監(jiān)控，倘若檢察機關(guān)沒有掌握輿情，將會非常被動。首先，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控人員應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)上與檢察機關(guān)相關(guān)的報道及論壇中的敏感話題進行收集，經(jīng)甄別、分類之后，上報相關(guān)部門。其次，注重信息分析工作。依據(jù)內(nèi)容性質(zhì)、范圍、發(fā)酵情況、危害程度等，對其進行全面解讀，提出針對性應(yīng)對方法，完成指令交代后，嚴格依據(jù)組織程序，由各小組負責(zé)執(zhí)行。第三，設(shè)立輿情處置跟蹤監(jiān)督制。檢察院內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)輿情協(xié)調(diào)組時刻關(guān)注事件情況，進行事件追蹤、督查和協(xié)調(diào)，以免出現(xiàn)負面輿情。第四，依據(jù)具體事件，不斷總結(jié)經(jīng)驗，對該過程中存在的問題具備清晰的認識，確保執(zhí)法過程的規(guī)范性，以對網(wǎng)絡(luò)輿情進行正確回應(yīng)。

(三)嚴格處置程序

網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)，應(yīng)使處置程序更加嚴格。首先，注重宣傳、通信及網(wǎng)媒溝通，得到對方的認可和支持，由辦公室對日常網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控及處置備案工作進行負責(zé)，技術(shù)科起輔助作用。其次，堅持第一時間原則。涉檢輿情處理中，應(yīng)標明立場，構(gòu)建平臺，搶占第一落點，關(guān)注第一拐點。回應(yīng)工作中，各個環(huán)節(jié)都應(yīng)有具體的操作時限規(guī)定。第三，靈活應(yīng)對。網(wǎng)絡(luò)評論員要有正確的立場，無論是發(fā)帖、跟帖，還是事實真相還原及評論文章撰寫，都要以事實為依據(jù)，并注重網(wǎng)絡(luò)論證，矯正視聽，控制輿情擴散。

(四)加強隊伍建設(shè)

全媒時代，涉檢輿情回應(yīng)，與整個檢察機關(guān)息息相關(guān)。各檢察人員都應(yīng)具備集體意識及高度責(zé)任感，認識到涉檢網(wǎng)絡(luò)輿情對檢察機關(guān)的影響，熟練掌握網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)技巧。對網(wǎng)絡(luò)評論員進行嚴格管理，優(yōu)先選擇政治覺悟高、精通檢察業(yè)務(wù)、具備豐富網(wǎng)絡(luò)知識的干警，定期對其實施業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其具備較高的輿情把控度。

四、結(jié)語

綜上所述，全媒體時代，涉檢輿情給檢察機關(guān)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。相關(guān)人員要對日常工作中存在的問題和不足加以總結(jié)，實施工作機制及作風(fēng)改進，以對網(wǎng)絡(luò)輿情進行科學(xué)預(yù)防和應(yīng)對，提升檢察機關(guān)公信力。

[1]李雪慧.新媒體時代檢察輿論引導(dǎo)工作之路徑解析[J].人民檢察，2015(23)：15-20.

[2]王森萍.試論微政時代的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)及輿情管控[J].行政與法，2017(03)：41-45.

藍奧(1975-)，男，福建福安人，本科，福建省羅源縣人民檢察院政治處，副主任，國家二級心理咨詢師，研究方向：職務(wù)犯罪預(yù)防、心理矯治。

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2095-4379-(2017)15-0169-02