從古希臘改革看如何推動、深化變法與改革

孫 蔚

北京化工大學，北京 100029

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從古希臘改革看如何推動、深化變法與改革

孫 蔚

北京化工大學，北京 100029

以古為鑒，可知興替。古希臘改革脈絡呈現(xiàn)出典型的民主化、法治化特點，改革方式多樣。雅典的立法改革貫徹了加強民主的主線，對后代順應發(fā)展潮流的變法和改革有深刻的借鑒和指導意義。

古希臘；改革；借鑒

從德拉古立法、梭倫改革到伯里克利改革，雅典部落血緣關系的影響弱化，財富階層的影響增加，民主政治不斷發(fā)展。雅典的歷次改革，就削弱貴族、發(fā)展民主來說是螺旋上升的，統(tǒng)治者們變法改革，即使是庇西特拉圖建立的僭主政治，都在一定程度上推動了雅典民主化的進程。民主是貫穿雅典變法和改革的主線，推動、深化變法和改革是一個復雜的過程，變法和改革是在多種因素的共同作用下進行的。從雅典改革中，我們可以為后代改革提供經(jīng)驗借鑒。

一、以強制力為后盾

從變法、改革的前提來講，推行變法、改革的關鍵是爭奪國家政權機關的統(tǒng)治權，或者擁有以國家強制力推行變法、改革的能力。德拉古、梭倫、克里斯提尼、伯里克利都是在當選執(zhí)政官后推行的變法、改革，有國家強制力做后盾，為推行變法提供支撐力量。其中梭倫在薩拉米斯島一戰(zhàn)立下赫赫戰(zhàn)功、伯里克利連任十將軍，在民眾中擁有很高聲望，更有利于變法、改革措施的推行。聯(lián)系中國近代史上的變法改革，比如戊戌維新，慈禧太后垂簾聽政把握軍政大權，光緒是一個沒有實權的傀儡皇帝，變法的主持者沒有能力運用國家強制力推行變法措施，損害了實際掌權者的利益，遭到了掌權者的撲殺。因此變法和改革一定要在變法主持者或者支持者在掌控國家權力并且鞏固統(tǒng)治后進行。

二、強化平民階級力量

從變法、改革的背景來講，雅典政治的民主化改革是在平民階層逐漸掌握經(jīng)濟，不斷展開斗爭爭取而來的。平民對貴族獨裁的不滿和不斷爭取，尤其是庇西特拉圖建立僭主政治后采取措施鼓勵農(nóng)工商和海外貿(mào)易的發(fā)展，使得平民階層力量不斷壯大，為隨后克里斯提尼的變法提供了群眾力量支持。從雅典各次改革中我們可以發(fā)現(xiàn)，改革的背景都是平民階層力量壯大，要求更多的權利和政治上的平等，成功的改革都是順應時代潮流，代表發(fā)展強大的先進階層利益。如何確定先進階層并且該階層已經(jīng)發(fā)展到足夠強大能夠成功完成變法呢？眾所周知，技術的發(fā)展會推動相應生產(chǎn)力的發(fā)展進而提高對應群體的經(jīng)濟水平，一個先進的階級代表的是先進的生產(chǎn)力，這就要求變法者密切關注技術、生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式的發(fā)展，了解國民經(jīng)濟發(fā)展新動態(tài)。比如克里斯提尼執(zhí)政期間農(nóng)工商業(yè)和海外貿(mào)易得到發(fā)展，這些人代表的平民階層力量增強，此時血緣維系的貴族政治對雅典的政治生活仍有很大影響，克利斯提尼改革的方向就是進一步削弱血緣的影響、加強民主。一個好的改革者要抓住時機，在人民百姓生活的方方面面察覺社會發(fā)展的新趨勢，從而在合適的時間采取合適的方式發(fā)起改革。

三、采取立法改革的方式

從變法、改革的形式來講，雅典各改革者都是通過立法改革的方式進行變法、改革，用強有力的司法措施輔助立法的實行。梭倫等人的改革措施不僅僅是改革措施，而是以法案的形式將改革措施確定為法律，在成文法層面確保改革措施的合法性，用國家強制執(zhí)行的法律來強力推動變法措施的實施?？死锼固崮釙r期和伯里克利時期在變法措施中特別規(guī)定了陪審法庭制度，給予民眾參與審判的權利，促進立法的實行和司法的公正。這就給以后的變法改革提供了經(jīng)驗：通過立法形式確定變法措施，為變法提供法律保障。依靠法令來控制新興階層和舊勢力的爭奪，抑制私利。制止不同階級之間的爭斗、壓迫也只有依靠法治。

四、改革官僚結構

從變法、改革的方法來講，雅典變法改革的方法共同之處是變革官員選舉的范圍、方式，通過抽簽、選舉等較為客觀的方式官員取代貴族官員的世襲。首先，我們要明確一點，貴族的人數(shù)遠遠少于平民的人數(shù)。自德拉古立法開始雅典改革者們不斷擴大公民范圍，擴大參選基數(shù)，貴族和平民利益對立，貴族擁有奴隸然而奴隸沒有選舉權，這樣貴族當選的可能性大大下降，削弱了貴族對官場的控制，從根本上削弱貴族勢力。由人民選舉出來的官員中平民占多數(shù)，即使選拔出的官員保持中立態(tài)度，執(zhí)政者推行有利于平民的民主政治受到的官僚阻力遠遠小于貴族官員把持政府時受到的阻力。這就啟發(fā)改革者在手握大權準備改革之時要注意對官場的把控，不要求大部分官員都偏向改革一方，但至少大部分官員持中立態(tài)度。

雅典的變法改革是各改革者繼往開來在先輩的基礎上開拓而來的，改革和變法是綜合社會各方面考量的政治決策，必須經(jīng)過縝密的推理和漫長的準備，不可一蹴而就，而應吸取歷史上各地變法改革的經(jīng)驗徐徐圖之。

[1]王磊.試析雅典民主制的形成與發(fā)展[J].內(nèi)蒙古大學學報(哲學社會科學版)，2012(06).

[2]晏紹祥.雅典民主政治的危機與民主信仰的重塑[J].史學刊，2012(01).

[3]惠黎文.雅典的民主與領導：從伯里克利到亞西比得和尼西阿斯[J].北京行政學院學報，2010(01).

孫蔚(1996-)，女，山東人，北京化工大學，2014級法學專業(yè)本科生，研究方向：法學。

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