文_周婭 和平凡
新常態(tài)下國(guó)有企業(yè)工會(huì)工作的思考
文_周婭 和平凡
在新常態(tài)下,國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)環(huán)境的變化不斷創(chuàng)新,需要改革與再定位,在變革和完善中走出一條屬于中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的發(fā)展道路。
企業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的載體和推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵,是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制深化改革的主要力量,而作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主心骨,國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展,無(wú)疑也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。國(guó)有企業(yè)必須適應(yīng)未來(lái)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展趨勢(shì),過(guò)去那種依賴投資保增長(zhǎng),依賴政策獲效益,依賴壟斷競(jìng)爭(zhēng)的模式,注定不可能再持續(xù)。在新常態(tài)下,國(guó)有企業(yè)要適應(yīng)環(huán)境的變化不斷創(chuàng)新,需要改革與再定位,在變革和完善中走出一條屬于中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)的發(fā)展道路。這也給企業(yè)工會(huì)工作帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
隨著改革的深入,企業(yè)所有制形式、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式以及職工隊(duì)伍、就業(yè)方式、思想觀念都發(fā)生了深刻變化,企業(yè)對(duì)工會(huì)工作提出了新的要求,職工對(duì)工會(huì)的期望會(huì)有所改變,工會(huì)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。
1、工作內(nèi)容創(chuàng)新不夠,跟不上企業(yè)改革的步伐。新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,改變了企業(yè)文化、組織、技術(shù)等工作環(huán)境。隨著新媒體的普及,職工資訊獲取速度加快,職工思想更加活躍;老職工、新員工在企業(yè)的不同經(jīng)歷,對(duì)企業(yè)有著不同的訴求等等,傳統(tǒng)的工會(huì)工作內(nèi)容,無(wú)法滿足職工內(nèi)心真正的需求,改革中的企業(yè)和職工雙方對(duì)企業(yè)工會(huì)組織都提出了新要求。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工會(huì)難以源頭參與。在新常態(tài)下,企業(yè)的困境讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的注意力集中在轉(zhuǎn)型升級(jí)上,工會(huì)作為管理部門,在經(jīng)濟(jì)職能中得不到實(shí)際的權(quán)力,無(wú)法深入?yún)⑴c民主管理和維權(quán),更不要說(shuō)源頭參與。有的黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到工會(huì)在企業(yè)維穩(wěn)、改革、發(fā)展中的重要意義,在“三重一大”或涉及職工切身利益的政策制定時(shí),沒(méi)有工會(huì)的參與,在安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面撇開(kāi)工會(huì),使工會(huì)無(wú)法依法履行職責(zé)。
3、企業(yè)對(duì)職工素質(zhì)要求提高,工會(huì)履行教育職能更艱巨。新常態(tài)下,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),以往單純依靠增大投資和技術(shù)設(shè)備引進(jìn)的路徑越來(lái)越走不通,技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成為國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中決定勝負(fù)的關(guān)鍵,而企業(yè)職工創(chuàng)新素質(zhì)的高低直接決定著企業(yè)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱。企業(yè)新設(shè)備、新技術(shù)應(yīng)用,職工技能水平的再提高,需要工會(huì)充分發(fā)揮教育職能,配合行政挖掘、培育出滿足企業(yè)需要的人才,以人的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
4、職工需求多樣化,使工會(huì)維權(quán)難度加大。隨著改革的深入,現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,職工隊(duì)伍出現(xiàn)多樣化,過(guò)去國(guó)有企業(yè)中單一的職工階層逐漸分化,出現(xiàn)了不同的經(jīng)濟(jì)群體,職工與企業(yè)所訂立的勞動(dòng)關(guān)系種類繁多,管理干部、科研干部、基層工人等階層之間存在較大的地位和收入差距,這些階層對(duì)自身權(quán)益有著不同的需求,職工對(duì)企業(yè)的管理參與、知情、監(jiān)督的要求更高等等。職工維權(quán)需求日趨復(fù)雜,讓工會(huì)維權(quán)難度加大。
5、工會(huì)干部水平參差不齊,自身建設(shè)有待加強(qiáng)。工會(huì)在企業(yè)政治地位的不高,具有工會(huì)理論水平又有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的專職工作人員不多。企業(yè)工會(huì)大多是兼職干部,很難把精力更多地投入到工會(huì)工作中,因此,基層工作人員的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、工作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有待提高。
國(guó)有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,也是國(guó)有企業(yè)工會(huì)面臨的新課題。工會(huì)組織和工會(huì)干部要立足新形勢(shì),引導(dǎo)職工理解新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、融入新常態(tài)、服務(wù)新常態(tài),切實(shí)把企業(yè)工會(huì)建設(shè)成為組織健全、制度完善、維權(quán)到位、作用明顯、黨委靠得住、行政離不開(kāi)、職工信得過(guò)的工會(huì)組織。
1、加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)職工理解“新常態(tài)”。作為工會(huì)組織,要組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新常態(tài)的重要講話精神,引導(dǎo)職工理解新常態(tài)。針對(duì)新常態(tài)出現(xiàn)的問(wèn)題,引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求、依法維護(hù)職工權(quán)益。教育職工正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待改革發(fā)展過(guò)程中利益關(guān)系和利益格局的調(diào)整,正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和全局利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,樹(shù)立法治觀念,增強(qiáng)法律意識(shí),自覺(jué)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視工會(huì)工作,全力支持工會(huì)工作。習(xí)總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,工會(huì)工作是黨的群團(tuán)工作、群眾工作的重要組成部分,工會(huì)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前?!?新常態(tài)下,企業(yè)更需要工會(huì)引領(lǐng)職工全力支持改革、理解改革、投身改革。需要賦予工會(huì)更多的資源和權(quán)利,讓工會(huì)更好地履行維護(hù)職工權(quán)益、關(guān)心愛(ài)護(hù)職工、推進(jìn)職工文化建設(shè)、豐富職工精神文化的職責(zé),使職工以積極樂(lè)觀的心態(tài)投身工作和學(xué)習(xí)。
3、探索職工維權(quán)的新需求,創(chuàng)新工會(huì)工作的內(nèi)容和形式。工會(huì)工作創(chuàng)新主要表現(xiàn)在工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益內(nèi)容的創(chuàng)新、維權(quán)方法的創(chuàng)新以及組織效率的創(chuàng)新。在新常態(tài)下,各層次的職工對(duì)工會(huì)的需求不一樣,工會(huì)要主動(dòng)探索職工維權(quán)的需求,注重源頭參與,當(dāng)好職工群眾的代言人。督促企業(yè)簽訂《工資集體協(xié)商合同》,穩(wěn)步提高一線職工的收入水平,讓廣大職工共享改革發(fā)展的成果。
4、重視職工才能的發(fā)揮,不斷提高職工的綜合素質(zhì)。企業(yè)工會(huì)組織,應(yīng)該配合行政建立起職工崗位成才通道,不拘一格發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的主觀能動(dòng)性,讓職工在每個(gè)崗位上都有發(fā)展的空間和機(jī)會(huì),有體現(xiàn)自己價(jià)值的平臺(tái)。工會(huì)要圍繞企業(yè)的中心任務(wù),創(chuàng)新勞動(dòng)競(jìng)賽內(nèi)容和方式,以推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展。在組織勞動(dòng)競(jìng)賽的同時(shí),更要重視經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新,不斷提高職工生產(chǎn)技能和工作創(chuàng)新能力。
5、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),努力服務(wù)新常態(tài)。工會(huì)組織要適應(yīng)新常態(tài)的要求,就必須堅(jiān)持正確的政治方向,以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)自身建設(shè),把工會(huì)真正建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的群眾組織。只有大力加強(qiáng)工會(huì)組織的自身建設(shè),不斷提高工會(huì)組織創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、組織、服務(wù)等多方面的能力,主動(dòng)服務(wù)新常態(tài),才能為企業(yè)順利轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保證。(作者單位:中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司)