農(nóng)地多功能供需錯位與協(xié)同作用研究進展及趨勢

胡偉艷，魏安奇，趙志尚，張安錄，宋 彥

（1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,湖北 武漢 430070；2.北卡羅來納大學(xué)教堂山分校城市與區(qū)域規(guī)劃系,中國城市研究中心,美國 教堂山 27599-3140）

農(nóng)地多功能供需錯位與協(xié)同作用研究進展及趨勢

胡偉艷1，魏安奇1，趙志尚1，張安錄1，宋 彥2

（1.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院,湖北 武漢 430070；2.北卡羅來納大學(xué)教堂山分校城市與區(qū)域規(guī)劃系,中國城市研究中心,美國 教堂山 27599-3140）

研究目的：系統(tǒng)梳理國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)地多功能供需錯位與協(xié)同作用的研究文獻，揭示其研究進展及未來研究趨勢。研究方法：文獻資料法，歸納演繹法，比較法。研究結(jié)果：現(xiàn)有研究進展主要表現(xiàn)為：（1）從單一生產(chǎn)功能的研究轉(zhuǎn)向農(nóng)地多功能研究，從間接研究農(nóng)地多功能之間的關(guān)系轉(zhuǎn)向直接研究農(nóng)地多功能之間的關(guān)系，從研究農(nóng)地多功能之間線性關(guān)系轉(zhuǎn)向?qū)Χ嘀匦?、非線性關(guān)系的探討；（2）從孤立研究土地利用/變化特征、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值/農(nóng)地非市場價值評估到關(guān)聯(lián)性研究，如土地利用變化對農(nóng)民福利的影響、土地利用與功能的關(guān)系以及特征—功能—服務(wù)—福利—價值鏈條關(guān)系探討；（3）特別強調(diào)對農(nóng)地多功能供給、需求（消費）、空間格局、動態(tài)變化、形成機制以及供需失配、權(quán)衡與協(xié)同分析。與國外研究相比，國內(nèi)研究農(nóng)地多功能價值評估較多，形成機制研究較少；農(nóng)地多功能本身整體性的研究較多，功能之間的關(guān)系、權(quán)衡與協(xié)同研究較少；農(nóng)地多功能供給研究較多，需求研究較少。國內(nèi)外在該領(lǐng)域的研究趨勢為：農(nóng)地多功能供需雙邊匹配的研究，農(nóng)地多功能的形成機制、多功能之間的相互關(guān)系、權(quán)衡與協(xié)同機制研究以及農(nóng)地多功能尺度效應(yīng)研究。研究結(jié)論：該研究成果對加強農(nóng)地從物質(zhì)資產(chǎn)到生態(tài)資產(chǎn)的完備性研究，實現(xiàn)中國農(nóng)地多功能供需對接，尋求可持續(xù)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，讓“農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”具有重要的理論價值和實際意義。關(guān)鍵詞：土地管理；農(nóng)地多功能；綜述；供需錯位；協(xié)同作用

1 引言

農(nóng)地是人類賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵資源環(huán)境要素，不僅是生產(chǎn)要素和私人財產(chǎn)，提供糧食衣物等商品功能，還具有國內(nèi)糧食安全、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、景觀、鄉(xiāng)村經(jīng)濟活動、生物多樣性保存等非商品功能[1]。就單一的土地功能比較，農(nóng)地不如建設(shè)用地，但從經(jīng)濟、生態(tài)和文化功能綜合比較，農(nóng)地多功能的綜合優(yōu)勢非常突出[2]，并且隨著城鄉(xiāng)居民收入的增加越來越顯珍貴[3]。當前全球20世紀以來的單一功能生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)對土壤質(zhì)量、農(nóng)村活力以及糧食安全和生態(tài)環(huán)境造成了巨大影響。實踐上農(nóng)業(yè)多功能性受到了世界糧農(nóng)組織、歐盟以及經(jīng)濟合作發(fā)展組織的認可，從最初局限于自由貿(mào)易的探討延伸至農(nóng)業(yè)政策手段、多功能指標建立并實際運用于國家政策的調(diào)整等[4]，已被用來作為維持世界各國國內(nèi)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的策略，如在歐盟、挪威、瑞士及日本等國家的集約使用農(nóng)業(yè)區(qū)，已經(jīng)逐漸從原先單一生產(chǎn)導(dǎo)向使用方式轉(zhuǎn)向多功能的使用[5]。美國雖然對農(nóng)業(yè)多功能性持批判態(tài)度，但一直肯定農(nóng)業(yè)對環(huán)境的作用與影響，在近來農(nóng)業(yè)補貼政策和農(nóng)地保護計劃中，強調(diào)對環(huán)境質(zhì)量的關(guān)注，重視農(nóng)地多功能保護[6-8]。

中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村在受惠于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化輻射帶動效應(yīng)的同時，凸顯“三農(nóng)”自身積弱難返，以及城鄉(xiāng)在要素資源、人口環(huán)境等方面的矛盾張力[9-10]。這些問題突出地表現(xiàn)為：糧食供求仍處于“緊平衡”狀態(tài)，在2004年以來糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十二年增”背景下仍存在比較大的總需求缺口；工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程中城鎮(zhèn)空間變化引發(fā)征地問題，優(yōu)質(zhì)農(nóng)地大量流失，農(nóng)村環(huán)境嚴重污損，農(nóng)村社會矛盾頻發(fā)，已成為或?qū)⒊蔀橹袊Z食安全、鄉(xiāng)村居民收入福利增長乃至農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的障礙[9，11]。為此，中國中央政府于2007年、2013年提出劃定“耕地紅線”和“生態(tài)紅線”，“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”；2011年，《全國主體功能區(qū)劃》發(fā)布后，全國省、市、縣先后提出主體功能區(qū)劃，通過設(shè)定重點開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)區(qū)，對國土空間功能定位。最近農(nóng)業(yè)部提出“積極開發(fā)農(nóng)業(yè)多功能大力促進休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展”等。由此可見，這些政策要求農(nóng)地多功能供給由單一特征生產(chǎn)功能向多功能轉(zhuǎn)變，并呈現(xiàn)出需求多樣性的特征，但由于一方面，主體角色缺位、錯位、弱化現(xiàn)象并存，農(nóng)地多功能的需求難以得到滿足，進而導(dǎo)致“供給不足”、“供給落后于需求”并存造成時空上“供需錯位”現(xiàn)象[12]；另一方面，單一生產(chǎn)功能的彰顯會導(dǎo)致系統(tǒng)的不確定甚至失衡，而多功能的訴求，客觀上存在權(quán)衡與協(xié)同。因此，新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及生態(tài)文明建設(shè)背景下，識別農(nóng)地多功能供需錯位類型，探討農(nóng)地多功能之間的關(guān)系以及功能區(qū)域的形成機制非常必要。

作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營的最主要元素和載體，土地的多功能利用可達成農(nóng)業(yè)的多功能性[5，13]，通過農(nóng)地多功能利用，創(chuàng)造土地價值，提高農(nóng)地非農(nóng)建設(shè)占用成本，促進土地集約利用，將有效遏制農(nóng)地快速非農(nóng)化；考慮農(nóng)地的生產(chǎn)功能、生態(tài)環(huán)境功能、文化景觀功能等建設(shè)區(qū)域性土地多功能資產(chǎn)，將美化鄉(xiāng)村環(huán)境，提高鄉(xiāng)村地區(qū)居民的生活質(zhì)量；作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展的重要載體，農(nóng)地多功能利用將可持續(xù)地提升鄉(xiāng)村居民福利；農(nóng)地多功能的協(xié)同耦合作用，將進一步確保糧食數(shù)量和品質(zhì)的安全。那么如何以較小成本權(quán)衡與協(xié)同農(nóng)地多功能，如何實現(xiàn)農(nóng)地多功能供需對接，從多功能視角加強農(nóng)地多功能管理，尋求可持續(xù)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，將可能成為破解中國三農(nóng)問題，讓“農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富、農(nóng)村更美”的策略。因此，探討農(nóng)地多功能供需錯位及協(xié)同機制對農(nóng)地保護、農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展具有重要的理論價值與實踐意義。

2 國內(nèi)外研究進展

20世紀70年代以來，依賴單一功能的生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)對土壤質(zhì)量、農(nóng)村活力以及糧食安全和生態(tài)環(huán)境造成了巨大影響，研究者開始關(guān)注傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)體制和新的農(nóng)村活動，開拓農(nóng)場休閑旅游可持續(xù)戰(zhàn)略,使農(nóng)村成為休閑、旅游、環(huán)境保護及其他消費性的空間[14-15]。李承嘉等[5]指出，農(nóng)業(yè)多功能具有二項特性：地域鑲嵌性以及土地作為分析單元，學(xué)者們從供給和需求兩個層面對農(nóng)地多功能進行分類[16-19]，包括全球兩大重要概念農(nóng)業(yè)多功能和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的研究[4],而且需求層面的多功能受到越來越多的關(guān)注[20-21]。Paetzold，et al[22]指出，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不僅受供給特征的影響，而且受人類需要以及社會經(jīng)濟因素（如個體與群體的認知、知識、經(jīng)濟發(fā)展水平以及管理政策）驅(qū)動所期待的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供應(yīng)水平影響，要考慮多功能的供給和需求。

多功能的貨幣性價值評估方法如成本效益分析、條件價值（Contingent Valuation）、聯(lián)合分析（Conjoint Analysis）、特征價格模型（Hedonic Price Model）、旅行費用法（Travel Cost Method）等是有意義的嘗試[3，23-25]。這些方法通過多年的研究和檢驗，作為農(nóng)地非市場價值（即舒適性價值）或支付意愿可靠的評估技術(shù)被普遍采用[26-29]。然而基于功能分類的貨幣性價值評估方法亦受到許多質(zhì)疑：一是未考慮功能之間相互作用簡單加總不符合邏輯[10]；二是側(cè)重于經(jīng)濟層面的定價方法對于一些非市場商品和服務(wù)的價值評估不令人滿意[24]。

針對這些問題，學(xué)者們試圖從4個方面進行研究：（1）提出社會價值或社會分享價值（social shared value）的概念，突出價值的系統(tǒng)性和社會性[30]。（2）從早期側(cè)重于整體性農(nóng)地的非市場價值評估或支付意愿[31]，到1990年代后期擴展為對農(nóng)地的特征如面積、土壤質(zhì)量、農(nóng)地利用類型、農(nóng)地使用特征、替代土地用途、周圍景觀、距離農(nóng)田的距離、受訪者居住地的社區(qū)類型、受訪者的社會經(jīng)濟變量、地塊之間的空間作用等因素的偏好[23]。高進云等[32]的一項研究認為，農(nóng)地游憩價值（非市場價值）不僅與自身的景觀、面積、種植作物等特征有關(guān)，還與評估農(nóng)地周邊農(nóng)田、山川、河流、湖泊景觀特征及農(nóng)地的空間可及性有關(guān)；近來被廣泛利用的選擇實驗法（Choice Experiment Method），將這些特征組合成一個個情景，并利用意愿調(diào)查法等技術(shù)方法進行貨幣性價值評估，體現(xiàn)了對農(nóng)地多功能之間關(guān)系的關(guān)注 。（3）從單一貨幣價值尺度（數(shù)量價值體系）向經(jīng)濟、人文、生物物理、生態(tài)多價值尺度（結(jié)構(gòu)價值體系）轉(zhuǎn)變[33]。（4）直接開展農(nóng)地多功能之間關(guān)系的研究[10]。

其中，農(nóng)地多功能供給與需求空間制圖的研究是上述問題研究的重要手段。多功能供給和需求的空間化尤其是制圖所體現(xiàn)的量化信息，對土地科學(xué)研究與實踐具有重要的意義[24]。盡管學(xué)術(shù)界已經(jīng)一致認識到將需求納入生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能研究的重要性，可能由于需求面的數(shù)據(jù)比供給面的成本數(shù)據(jù)難于獲取，許多研究忽略了需求層面的研究，在空間上直接比較多功能供給和需求的研究還比較少見。當前生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的需求遠遠大于供給，為決策者分析供需的空間失配提供依據(jù)，供給和需求的空間制圖已成為國際上的研究熱點[24，34-38]，但仍然需要利用更精確的空間數(shù)據(jù)和更詳細的社會經(jīng)濟信息進一步開展研究[39]。中國學(xué)者宋小青等[12]根據(jù)既定政策反推耕地功能變化的研究顯示，2006年轉(zhuǎn)型后中國耕地多功能供需錯位、供給滯后；楊雪和談明洪[40]指出，耕地功能的空間研究具有實踐價值，他們從空間維度探討耕地功能的空間差異。

為了更好的分析生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能供給和需求的空間分布特征，需要厘清兩大關(guān)系：一是功能、服務(wù)、效益、福利之間的關(guān)系[24，41-42]。Burkhard，et al[24]提出生態(tài)保全（ecological integrity）概念，提出了一種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供給與需求的空間制圖方法，并將其應(yīng)用于德國某一能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的研究；二是農(nóng)地多功能之間內(nèi)在的互動關(guān)系。農(nóng)地多功能之間的關(guān)系既包括自然因素引起的農(nóng)地多功能之間此消彼長的競爭關(guān)系，也包括人為因素根據(jù)自身需求和價值對生態(tài)系統(tǒng)施加的選擇性干預(yù)引起的功能權(quán)衡與協(xié)同。國內(nèi)外早期研究主要側(cè)重于定性分析[43-44]和假設(shè)線性關(guān)系開展定量研究[45-46]。理論上，農(nóng)地多功能相互交織，它們之間是多重的、高度非線性的關(guān)系，加強對這種多重性和非線性的理解和定量化水平的提升，有利于促進農(nóng)地多功能管理實踐，實現(xiàn)農(nóng)地多功能供需匹配。為此，近來的研究開始關(guān)注農(nóng)地多功能之間多重性、非線性關(guān)系的定量研究以及背后的理論解釋[47-48]。國內(nèi)學(xué)者主要利用社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展農(nóng)地多功能之間空間關(guān)系的研究[40，49]，側(cè)重于區(qū)域差異分析。

已有研究表明，盡管農(nóng)地多功能與人類福祉之間存在一種共同演化的復(fù)雜關(guān)系，其評估測度存在困難，但農(nóng)地多功能利用增進人類福祉已達成共識。然而農(nóng)地多功能需要建設(shè)才能為人類帶來福利[50-51]。Bieling，et al[52]指出參與實踐和體驗是影響人類福利的重要因素，提供多樣性的機會參與體驗自然環(huán)境是提高人類福利的一大戰(zhàn)略，Van Huylenbroeck，et al[20]認為未來可將農(nóng)地多功能作為一項資產(chǎn)尤其是區(qū)域性資產(chǎn)進行建設(shè)?，F(xiàn)有文獻主要從土地利用[53-59]、市場調(diào)節(jié)[20，23]、公共調(diào)節(jié)[60-61]以及行動者導(dǎo)向[62-64]4個方面對多功能的實現(xiàn)路徑、形成機制開展了研究與實踐，分別適用于宏觀地區(qū)尺度與微觀個體尺度的研究[6，62，65]。在土地利用研究路徑中，從20世紀90年代中期開始側(cè)重于土地利用變化特征、驅(qū)動機制的土地利用/土地覆蓋變化（LUCC）研究[66]，已經(jīng)在21世紀初期轉(zhuǎn)向福利影響和非市場價值評估研究[67]（這類研究文獻基本上均以農(nóng)地多功能為假設(shè)前提，并將其作為“黑箱”處理），隨著人們對單一生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)造成資源環(huán)境問題影響人類福祉的日益關(guān)注，近年來亦開始轉(zhuǎn)向農(nóng)地多功能供給、需求（消費）、空間格局、動態(tài)變化、形成機制以及權(quán)衡與協(xié)同分析。

回顧近十幾年來國內(nèi)外研究歷程和成果發(fā)現(xiàn)，農(nóng)地多功能已經(jīng)成為地理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)的研究熱點和前沿領(lǐng)域，并且取得了豐碩的研究成果，總體上的研究進展主要表現(xiàn)為：（1）從單一生產(chǎn)功能的研究轉(zhuǎn)向農(nóng)地多功能研究，從間接研究農(nóng)地多功能之間的關(guān)系轉(zhuǎn)向直接研究農(nóng)地多功能之間的關(guān)系，從研究農(nóng)地多功能之間線性關(guān)系轉(zhuǎn)向?qū)Χ嘀匦浴⒎蔷€性關(guān)系的探討；（2）根據(jù)建構(gòu)的特征—功能—服務(wù)—福利—價值邏輯[8]，從孤立研究土地利用/變化特征（數(shù)量、質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境）[68]、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值[69]/農(nóng)地非市場價值評估[27]到關(guān)聯(lián)性研究如土地利用變化對農(nóng)民福利的影響[25，70-71]、土地利用與功能的關(guān)系[56，58-59]以及特征—功能—服務(wù)—福利—價值鏈條關(guān)系的探討；（3）特別強調(diào)對農(nóng)地多功能供給、需求（消費）、空間格局、動態(tài)變化、形成機制以及供需失配、權(quán)衡與協(xié)同分析。

3 國內(nèi)外研究趨勢

與國外研究相比，國內(nèi)研究農(nóng)地多功能價值評估較多，形成機制研究較少；農(nóng)地多功能本身整體性的研究較多，功能之間的關(guān)系、權(quán)衡與協(xié)同研究較少，李海燕等[72]從農(nóng)戶微觀尺度分析多功能利用的重要程度排序，一定程度上體現(xiàn)了農(nóng)戶對多功能重要性的權(quán)衡，但背后的解釋、形成機制還鮮有報道；曽杰等[69]對武漢城市圈的研究表明，20世紀90年代以來，研究區(qū)糧食生產(chǎn)、原材料生產(chǎn)、土壤保持、氣候調(diào)節(jié)等功能均發(fā)生一定程度的減少，水文調(diào)節(jié)、廢物處理、提供美學(xué)景觀等價值卻保持著較大幅度上升的態(tài)勢，由此可見，農(nóng)地多功能存在此消彼長的規(guī)律，即多功能之間的權(quán)衡，一類功能以另一類功能的提高而降低，也可能存在協(xié)同作用，但還沒有得到解釋。農(nóng)地多功能供給研究較多，需求研究較少。

到目前為止，國內(nèi)外研究還存在一些問題和局限：（1）農(nóng)地多功能供需雙邊匹配的研究還比較少見。目前研究采取的策略主要是單邊單維度的研究，即通過供給研究發(fā)現(xiàn)供給特征以期引導(dǎo)需求，或通過需求研究發(fā)現(xiàn)需求偏好促進有效供給，從而實現(xiàn)農(nóng)地多功能供需對接。將需求納入農(nóng)地多功能研究對揭示人與環(huán)境的關(guān)系非常重要，尤其是將多功能需求空間化，與供給的空間化結(jié)合，為決策者識別和診斷農(nóng)地多功能供需匹配程度提供基礎(chǔ)。可能由于需求面的數(shù)據(jù)比供給面的成本數(shù)據(jù)難于獲取，許多研究忽略了需求及需求微觀機理的研究，在空間上直接比較多功能供給和需求的研究還比較少見。（2）農(nóng)地多功能的形成機制、多功能之間的相互關(guān)系、權(quán)衡與協(xié)同機制還不清晰；（3）農(nóng)地多功能尺度效應(yīng)研究需要進一步深化。Wilson[65]認為，農(nóng)地多功能是一種地域表達，不同行動者與群體嘗試在特定的空間范疇采取特定的策略，依空間規(guī)模的尺度分為農(nóng)場、鄉(xiāng)村社區(qū)、區(qū)域、國家與全球。除全球?qū)蛹壱酝?，其?個空間層級對多功能性都扮演一定的角色，也各有限制；4個空間層面必須相互整合，多功能才能落實。

總之，農(nóng)地具有多功能特性，多功能之間的多重性、非線性以及相互交織，常常發(fā)生在時間和空間上，表現(xiàn)為時間秩序、空間秩序和空間關(guān)聯(lián)秩序。同時，農(nóng)地多功能具有內(nèi)在統(tǒng)一性的供給和需求兩個層面內(nèi)涵，隨著中國社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的推進，農(nóng)地多功能供給由單中心向多中心轉(zhuǎn)變，由單一特征生產(chǎn)功能向多元特征多功能轉(zhuǎn)變。由此可見，農(nóng)地多功能協(xié)同不僅體現(xiàn)為多功能之間的權(quán)衡與協(xié)同，也體現(xiàn)為供給需求的權(quán)衡與協(xié)同。早期研究基于完全理性側(cè)重于單邊單維度的供需對接研究，忽略了雙邊互動及其由于認知、期望與實際的差距導(dǎo)致的收益或損失，從而影響資源的最優(yōu)化配置。因此，構(gòu)建農(nóng)地生物物理特征、結(jié)構(gòu)、功能的供給需求雙邊匹配多尺度理論分析框架，分析農(nóng)地多功能供需錯位，探討農(nóng)地多功能之間的關(guān)系，權(quán)衡與協(xié)同類型、影響因素、形成機制及其尺度效應(yīng)是未來農(nóng)地多功能利用管理研究的重要領(lǐng)域。

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（本文責(zé)編：王慶日）

Literature Review on Mismatch of Demand and Supply, and Synergies of Multifunctional Agricultural Land

HU Wei-yan1, WEI An-qi1, ZHAO Zhi-shang1, ZHANG An-lu1, SONG Yan2
（1. College of Public Administration, Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070, China; 2. Department of City and Regional Planning, UNC Program on Chinese Cities, University of North Carolina at Chapel Hill, Chapel Hill NC 27599-3140, USA）

The purpose of this article is to systematically review the literature on mismatch of demand and supply, and synergies of multifunctional agricultural land, and to reveal the research progress and prospect.The methods of literature analysis, induction and deduction, and comparative analysis are employed. The results show that, firstly thefocus of current research is characterized by a transition from single function to multifunction, from indirect research on multifunction to direct one, and from research on linear relationship to multiplicity and nonlinear relationship.Also,there is another transition of the current research from isolated research on characteristics of land use/changes and evaluation of ecosystem service value/agricultural land non-market value to correlative research on impacts of land use change on farmer’s welfare, on relationships between land use and land function, and chained relationships from characteristics,fu nction,service,welfare to value.At last, demand and supply of multifunctional agricultural land, spatial structure, dynamic changes, formation mechanisms, and mismatch of demand and supply, trade-off and synergies are emphasized. Compared with international research, domestic research pays more attention to evaluation of multifunctional agricultural land value but pays less attention to its formation mechanisms; focuses more on holistic researches but less on relationships, tradeoff, and synergies between multifunctional agricultural lands; and concentrates more on supply but less on demand of multifunctional agricultural land.Generally, there still remain some problems and limitations, which might be topics for future research in this field: At first, research on bilateral matching of supply and demand regarding multifunctional agricultural land is still inadequate and formation mechanisms, interactive relationships, and trade-offs and synergies of multifunctional agricultural land remain unclear. More importantly, research on scale effect of multifunctional agricultural land would be deepened. This article might play a role in strengthening the research of agricultural land from physical capital to ecological capital, and also in realizing a connection between supply and demand of multifunctional agricultural land to protect agricultural land and to explore sustainable agricultural and rural development, making agriculture more strong, farmers more wealthy and rural area more beautiful.

land administration; multifunctional agricultural land; review; mismatch of demand and supply; synergy

F301.2

A

1001-8158（2017）03-0089-08

10.11994/zgtdkx.20170315.132912

2017-02-03；

2017-02-28

國家自然科學(xué)基金（71673105）；國家自然科學(xué)基金（71303087）；中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費（2662016PY116）；教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目（14JZD009）。

胡偉艷（1973-），女，湖南安化人，博士，副教授，碩士生導(dǎo)師。主要研究方向為土地資源經(jīng)濟、土地政策分析、鄉(xiāng)村發(fā)展管理。E-mail: hwymake@163.com

張安錄（1964-），男，湖北黃岡人，博士，教授，博士生導(dǎo)師。主要研究方向為土地資源經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展。E-mail: zhanganlu@sina.com