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    偽造證件暴利驚人 犯罪成本低 危害大

    2017-01-26 18:11:26
    中國防偽報(bào)道 2017年12期
    關(guān)鍵詞:磁條梁某學(xué)生證

    偽造證件暴利驚人 犯罪成本低 危害大

    國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章是國家機(jī)關(guān)形象的集中代表,是與國家公務(wù)活動(dòng)密切聯(lián)系的符號(hào)性標(biāo)志?,F(xiàn)代社會(huì)之中國家公務(wù)活動(dòng)頻繁,社會(huì)商業(yè)行為速度加快,公文、證件、印章這類符號(hào)化的標(biāo)志的作用也隨之增加。近期以來,偽造國家機(jī)關(guān)公文、證件、印章犯罪的發(fā)案率呈上升趨勢(shì)。

    以辦假證為誘餌實(shí)施詐騙

    日前,江蘇省常州市公安局破獲一起制售假證案,查獲已制作好尚未來得及交付的假證300余箱,犯罪嫌疑人非法獲利700多萬元。據(jù)稱,這些假證能在政府網(wǎng)站通過驗(yàn)證。

    警方通報(bào)稱,今年7月初,常州市公安局網(wǎng)偵部門發(fā)現(xiàn),36歲的本地網(wǎng)民褚某某涉嫌通過互聯(lián)網(wǎng)買賣教師資格證書、普通話等級(jí)證書等證件。經(jīng)查,褚某某是一名中介代理商,其將需要偽造資格的人員的相關(guān)信息在網(wǎng)上發(fā)給一個(gè)自稱“杜老師”的人,對(duì)方將偽造好的證書郵寄至褚某某的收貨地址。

    隨后,公安部門明確了“杜老師”的真實(shí)身份為28歲的黃某某,黑龍江伊春人。公安部門發(fā)現(xiàn)黃某某在網(wǎng)上招募黑客,專門針對(duì)gov、edu、org等政府及教育部門的網(wǎng)站進(jìn)行入侵。黑客團(tuán)伙通過漏洞掃描、上傳木馬程序等手段獲得后臺(tái)管理權(quán)限,以每個(gè)網(wǎng)站1000元-5000元不等的價(jià)格銷售給黃某某。

    目前,公安部門已抓獲主要犯罪嫌疑人13人,其中團(tuán)伙組織者1人,黑客1人,中介代理商9人,偽造證書、印章嫌疑人2人。

    提醒

    黃某某利用黑客團(tuán)伙獲取的政府網(wǎng)站權(quán)限,對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容進(jìn)行篡改,在原網(wǎng)站上新增查詢選項(xiàng),點(diǎn)擊查詢選項(xiàng)后,實(shí)際上是跳轉(zhuǎn)到黃某某自己建的假網(wǎng)站進(jìn)行查詢。黃某某將購買假證人的身份信息添加到假網(wǎng)站的數(shù)據(jù)庫內(nèi),讓購買者拿著假證在政府網(wǎng)站上實(shí)現(xiàn)了“驗(yàn)證”。

    常州市公安局網(wǎng)安支隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹,這個(gè)偽證制銷的犯罪團(tuán)伙的組織結(jié)構(gòu)分為4個(gè)層次,即團(tuán)伙組織者、黑客團(tuán)伙、中介代理商團(tuán)伙和制作假證書、假印章團(tuán)伙。這一團(tuán)伙在網(wǎng)上勾結(jié),分工合作。組織者負(fù)責(zé)招募黑客、聯(lián)系中介、收取贓款;黑客則負(fù)責(zé)入侵政府網(wǎng)站,獲取后臺(tái)管理權(quán)限;中介代理商團(tuán)伙負(fù)責(zé)尋找購買人,并將需求發(fā)送給組織者;制作假證書、假印章團(tuán)伙則專門負(fù)責(zé)制作各種國家機(jī)關(guān)印章、印刷各類假證。

    警方通報(bào)稱,黃某某以1000元-3000元不等的價(jià)格通過各地中介為客戶辦理職稱、教師資格證、普通話資格證等證件,承諾能在官網(wǎng)上查詢到資格證的信息,達(dá)到以假亂真的效果。

    警方調(diào)查表明,該案涉及購買證書、偽造資格的下線人員1200余人,共有20多個(gè)省份的60余個(gè)教育、人力資源和社會(huì)保障部門等政府網(wǎng)站被黑客侵入和破壞,可“驗(yàn)證”這些假證。

    使用假證進(jìn)行抵押

    2007年左右,受害人梁某經(jīng)太原朋友武某介紹認(rèn)識(shí)了被告人莫某蓮。不久,莫某蓮以做生意虧本為由向梁某借款人民幣3萬元。同年下半年,莫某蓮給梁某打電話稱,其朋友在深圳搞走私汽車生意,能弄到便宜的高檔車,梁某便讓莫某蓮幫忙買一輛,莫某蓮說必須先要定金,隨后梁某便給莫某蓮卡上打款7萬元。

    2007年底,莫某蓮又向梁某借款5000元,后來二人見面后,莫某蓮就給梁某寫了一張共計(jì)欠款13.5萬元的借條,梁某要求莫某蓮將其車作為抵押,后莫某蓮將車上的權(quán)屬人為姜某的一房地產(chǎn)權(quán)證書交與梁某作為抵押。此后,莫某蓮又以小孩上學(xué)為由陸續(xù)向梁某借款,前后共計(jì)18.5萬元。其間,莫某蓮于2009年4月18日以現(xiàn)金柜臺(tái)存款方式,歸還梁某4萬元。

    梁某于2010年11月向代縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)報(bào)案時(shí),車一直沒有買成,欠款亦未歸還,莫某蓮也失去了聯(lián)系。2012年4月10日,代縣公安局民警向東莞東城區(qū)房地產(chǎn)管理所核實(shí)抵押的房地產(chǎn)權(quán)證書,得知該證書在東莞市房管網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)沒有任何登記記錄。2013年,莫某蓮歸案后歸還梁某全部欠款,并得到梁某的諒解。

    提醒

    “欠債還錢,天經(jīng)地義”。一場(chǎng)看似并不復(fù)雜的刑事案件,雙方當(dāng)事人的代價(jià)其實(shí)是相當(dāng)沉重的,這不僅僅是經(jīng)濟(jì)方面的壓力。一方面,被害人追索借款、得知被騙、公安報(bào)案的過程漫長又充滿焦慮。另一方面,被告人雖因行為顯著輕微免予刑事處罰,但自被公安機(jī)關(guān)依法拘留后,對(duì)其時(shí)間成本以及個(gè)人、家庭、社會(huì)造成的影響顯然不是簡單能用經(jīng)濟(jì)價(jià)值來衡量的。在進(jìn)行民間借貸時(shí),應(yīng)注意五個(gè)方面:

    一是查清借款人的借款用途、誠信和還款能力,降低交易風(fēng)險(xiǎn);二是借款人有配偶的要求其配偶在借條上簽名,以防個(gè)別債務(wù)人以離婚為名轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)逃避債務(wù);三是要求借款人提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保,并在相關(guān)部門辦理抵押權(quán)登記,確保債務(wù)人無法還款時(shí)用抵押物實(shí)現(xiàn)債權(quán);四是將款借出后,常與借款人聯(lián)系,及時(shí)溝通,以防債務(wù)人躲債;五是知道債務(wù)人下落不明,應(yīng)及時(shí)起訴,同時(shí)申請(qǐng)法院對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全,以便保證債權(quán)的實(shí)現(xiàn),減少風(fēng)險(xiǎn)。

    使用假證騙購優(yōu)惠票

    逛景點(diǎn)、坐火車都可打折的學(xué)生證被部分無良商家看中做起銷售假學(xué)生證的生意。暑假期間銷售假學(xué)生證生意“火爆”,一天能夠賣出幾十本,價(jià)格從30元至200多元不等。

    讓人意外的是,有商家甚至承諾學(xué)生證中所附的“火車票學(xué)生優(yōu)惠卡”磁條保真,可購買到學(xué)生價(jià)的火車票。同時(shí),還可提供續(xù)充磁服務(wù)。

    在部分網(wǎng)購平臺(tái)上輸入“制證”“學(xué)生證”等關(guān)鍵詞均可以找到賣假學(xué)生證的商家,售價(jià)從幾十元到上百元不等。幾乎每位商家都會(huì)向其發(fā)送全國各地幾十所學(xué)校的長名單,讓買家選擇。“50多所學(xué)校學(xué)生證35元包郵,內(nèi)附學(xué)生證、附贈(zèng)實(shí)體注冊(cè)章、高仿的磁條、打印本人照片、壓鋼印、蓋學(xué)校公章……”一家在網(wǎng)購平臺(tái)上標(biāo)有“辦理大學(xué)學(xué)生證定制定做旅游半價(jià)”商家的介紹中還明確提到“這個(gè)東西不會(huì)查你的,景點(diǎn)好用?!?/p>

    據(jù)了解,一般來講,制作假學(xué)生證僅需要提供一張一寸電子版的證件照。而且一般商家所制作的假學(xué)生證僅能在旅游時(shí)騙過旅游景點(diǎn)的售票處,學(xué)生證后附的“火車票學(xué)生優(yōu)惠卡”一般都是高仿,買不了學(xué)生票?!艾F(xiàn)在磁條有的景點(diǎn)要看,沒有不能使用,只是做做樣子。高仿磁條只是一張紙,外觀和真的一樣。”一位商家說:“都是假的,辦不了真的”。但有商家承諾只需要提供身份證號(hào)和乘車區(qū)間就可提供保真的“火車票學(xué)生優(yōu)惠卡”磁條。

    為什么帶磁條的假學(xué)生證會(huì)比其他商家貴,對(duì)方表示“主要是磁條貴”,并強(qiáng)調(diào)使用他們出售的磁條都能買到學(xué)生票—— 硬座5折、硬臥7.5折。商家還稱,如果購買需要提供身份證號(hào)和乘車區(qū)間。當(dāng)詢問這些磁條來自何處時(shí),商家說“從學(xué)校買出來的”。

    該商家還表示:“我們給你的學(xué)生證都是空白的,只有一張照片,剩下的信息你自己寫,給你的注冊(cè)章自己最好蓋兩個(gè)?!睂?duì)于年齡偏大,會(huì)不會(huì)被看出來時(shí),對(duì)方表示這不是問題,“大學(xué)不規(guī)定年齡,初高中肯定不行,如果被攔下,你可以說自己復(fù)讀好多年,取票的時(shí)候穿得像學(xué)生一點(diǎn)”。隨后需要提供身份證號(hào),一張一寸證件照以及乘車區(qū)間。

    “學(xué)號(hào)編一個(gè),你去網(wǎng)上搜索下應(yīng)該會(huì)有,你這個(gè)應(yīng)該是16級(jí)的學(xué)生,注冊(cè)章最好蓋2個(gè)?!痹撋碳姨嵝?。按照其提示,在空白處填上了姓名、學(xué)號(hào)、學(xué)院、專業(yè)等信息,并在其提示下在注冊(cè)登記處用方形紅章蓋了兩個(gè)章,并在乘車期間處填寫了乘車區(qū)間。隨后,在通州區(qū)一處火車售票點(diǎn),并且順利通過了售票點(diǎn)對(duì)火車票學(xué)生卡的讀取,成功買到了一張學(xué)生票價(jià)的火車票。

    該商家還表示,“鐵道部給學(xué)校的火車票個(gè)數(shù)都是按照新生人數(shù)給,且鐵路局規(guī)定一張磁條只能用16次,一次只能充4次。用完了郵寄給我,我們給你充,30元一次,運(yùn)費(fèi)自理?!蓖瑫r(shí),該商家還強(qiáng)調(diào):“磁條即使你在學(xué)校上學(xué),如果學(xué)生證丟了,學(xué)校補(bǔ)學(xué)生證也只是補(bǔ)證書,不會(huì)補(bǔ)磁條?!?/p>

    提醒

    售賣假學(xué)生證以及磁條,偽造印章等行為已經(jīng)涉嫌違法犯罪。根據(jù)《治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定,偽造、變?cè)旎蛘哔I賣國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的,處十日以上十五日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留,可以并處500元以下罰款。如果情節(jié)比較嚴(yán)重,將涉嫌觸犯《刑法》,《刑法》第二百八十四條規(guī)定,偽造、變?cè)熨I賣或者盜竊、搶奪國家機(jī)關(guān)的公文、證件、印章的,處三年以下的拘役或者管制,如果情節(jié)嚴(yán)重的將處以三年以上十年以下徒刑。

    2017年1月,公安部等五部門發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)交通出行領(lǐng)域信用建設(shè)的指導(dǎo)意見》。要求,建立道路、水路客運(yùn)經(jīng)營主體的信用記錄,建立鐵路、民航失信當(dāng)事人的失信記錄,建立城市交通信用記錄以及鼓勵(lì)社會(huì)力量參與信用記錄建設(shè)。對(duì)處的倒票、制販假票、使用偽造、冒用或者無效的殘疾人證、殘疾軍人證、學(xué)生證等證件購票乘車,持偽造、過期等無效車票或者冒用掛失補(bǔ)車票乘車,無票、越站(席)乘車且拒不補(bǔ)票等違反鐵路規(guī)章的失信行為進(jìn)行記錄。

    “使用假證最低處罰也是行政拘留?!泵窬嵝眩I賣、使用假證都是違法行為,市民切不可心存僥幸。

    利用假證冒名頂替

    2016年5月,宿州市民王瑩瑩所任職的公司為她繳納社保,卻發(fā)現(xiàn)怎么也交不進(jìn)去。她就到埇橋區(qū)人社局查詢,“我去社保局查詢,他說你在交啊,你怎么說你交不進(jìn)去呢。然后他打印了十幾張我的社保資料,上面寫著順河中心校。我就覺得奇怪,我明明沒有在這上班,然后社保局說他也不知道是什么情況,他讓我到學(xué)校去查一下。”

    埇橋區(qū)人社局的資料顯示,在王瑩瑩的身份信息名下,早在2001年3月就開始繳納社保,工作單位是順河鄉(xiāng)中心學(xué)校。

    帶著疑問,王瑩瑩來到埇橋區(qū)順河鄉(xiāng)中心學(xué)校,在這里,也有一個(gè)“王瑩瑩”。向媒體舉報(bào)此事的王瑩瑩講述稱:“她說你是誰,我說我是王瑩瑩,我在人社社保交不進(jìn)去,但是我查那邊有一個(gè)王瑩瑩在繳。她說對(duì)啊,就是我,她說我來處理這個(gè)事情就好了?!?/p>

    可等到下個(gè)月,舉報(bào)人王瑩瑩發(fā)現(xiàn)自己的公積金也交不進(jìn)去,狀況和社保一樣,都是和順河鄉(xiāng)中心學(xué)校的王瑩瑩老師繳重了。雖然對(duì)方表示自己更改了身份證號(hào)碼,不影響王瑩瑩繼續(xù)繳社保和公積金,但還是引起了舉報(bào)人王瑩瑩的懷疑,“她怎么能用我的身份信息,用十幾年學(xué)校都沒有察覺呢?我就覺得很奇怪,我就找到她問。她就躲躲閃閃的,含糊其辭。過一段時(shí)間她反饋說,已經(jīng)搞好了,你可以交(社保)了。”

    原來,1997年王瑩瑩大學(xué)畢業(yè),當(dāng)時(shí)她的父母是宿州市的教師,曾以家庭困難的原因,利用教育系統(tǒng)內(nèi)招的機(jī)會(huì),托人幫女兒申請(qǐng)教師一職。為此,王瑩瑩還到上海去進(jìn)修英語。后來,聽說家鄉(xiāng)的教師工作沒有找好,她就在上海、東莞等地打工。2013年她回到宿州,2016年第一次在宿州繳納社保,這才引出了后面的事情。

    “我在東莞的時(shí)候交了九年的社保,因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候沒有聯(lián)網(wǎng),我根本就沒有發(fā)現(xiàn)?!迸e報(bào)人王瑩瑩介紹,假的王瑩瑩辦了新身份證,但她到公安部門去查詢,卻發(fā)現(xiàn)更多的問題隱藏在背后,“發(fā)現(xiàn)這張身份證是2008年新辦的身份證,這個(gè)身份證沒有爸爸媽媽。她就跟我說這張身份證是她在2008年花3000塊辦的,說‘我’一個(gè)人有兩張身份證、兩個(gè)戶口?!?/p>

    舉報(bào)人王瑩瑩心中生疑,除了兩人的身份證號(hào)“撞車”外,順河鄉(xiāng)中心學(xué)校的這份工作是不是也屬于自己呢?她又來到埇橋區(qū)教體局查詢檔案,“教委給我看過我的照片,我的檔案。他說這個(gè)是你嗎,我說是。這個(gè)照片是不是你,我說是。這個(gè)身份證是不是你,他比對(duì),比對(duì)都是我本人。但是上班的卻是另外一個(gè)人?!?/p>

    在追問真相的過程中,舉報(bào)人王瑩瑩和那名冒名頂替者有過多次溝通。王瑩瑩稱,對(duì)方毫無歉意和悔意。2017年1月,她向埇橋區(qū)教體局實(shí)名舉報(bào)此事。

    埇橋區(qū)教體局經(jīng)過調(diào)查,得到這樣的結(jié)論。工作人員介紹說:“她所舉報(bào)的那個(gè)人,真名叫苗娟。2001年開始,利用王瑩瑩的原始學(xué)籍檔案,還有她相關(guān)的證件,還有王瑩瑩的照片,辦理教師資格證,職稱證書,2001年3月,冒名王瑩瑩在順河鄉(xiāng)馬場(chǎng)初中工作至今?!?/p>

    提醒

    在教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇看來,此事涉及身份造假,有關(guān)部門卻一路綠燈,顯然,僅教育部門展開調(diào)查遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

    北京市中聞律師事務(wù)所律師李亞認(rèn)為,此案已涉嫌刑事犯罪,“首先從民事方面角度而言,她(苗娟)對(duì)于真正的王瑩瑩而言,侵犯了王瑩瑩的姓名權(quán)和肖像權(quán),對(duì)用人單位來說,她可能會(huì)構(gòu)成一個(gè)欺詐的行為。從刑事角度來看,涉嫌的這種冒名頂替的人員,從事了偽造身份證或者其他證件,要看情節(jié)是不是涉嫌偽造國家公文罪,或者說偽造身份證罪?!?/p>

    11月14日,區(qū)教體局召開了局長辦公會(huì),做出對(duì)“王瑩瑩”(曾用名苗娟)停止工作、停發(fā)工資的先期處理決定,除名等相關(guān)事項(xiàng)正按法定程序進(jìn)行。其他事宜因時(shí)間跨度歷時(shí)16年之久,且當(dāng)事人中有2名關(guān)鍵經(jīng)辦人均已去世,證據(jù)不充分,證據(jù)鏈暫無法固定,本著對(duì)人對(duì)事負(fù)責(zé)的態(tài)度,尚需進(jìn)一步深入調(diào)查取證。

    目前,埇橋區(qū)已經(jīng)成立了由區(qū)委副書記牽頭的專項(xiàng)調(diào)查組加速深度調(diào)查,并將依據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

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