劉賢錚
西北政法大學(xué),陜西 西安 710063
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信托相似原則演變的思考
劉賢錚
西北政法大學(xué),陜西 西安 710063
美國信托“相似原則”的完善與延伸,對于我國相關(guān)立法完善有重要借鑒意義,在保證公益信托財產(chǎn)的有效利用,尊重當(dāng)事人意愿的同時也應(yīng)達(dá)到一定的社會公益效益達(dá)到一種法與益的平衡。
公益信托;相似原則
公益信托“相似原則”一詞,最早出現(xiàn)在古羅馬法查士丁尼法典中,主要在財產(chǎn)遺贈中被廣泛引用:當(dāng)財產(chǎn)遺贈開始以后,為保護遺贈人的意愿,在該原始意思不能實現(xiàn)時,適用于其他目的以保證遺贈人的意愿得以延續(xù),而不是將遺贈財產(chǎn)返還或開始繼承。其法理類似于民法的意思自治原則,尊重當(dāng)事人的意思表示,即不能將遺贈人用于慈善目的的財產(chǎn)用于其他目的產(chǎn)生繼承等類似行為。其實質(zhì)是在遺贈人意愿無法實現(xiàn)的前提下,對其意愿進(jìn)行解釋和執(zhí)行的同時要讓社會公益得以延續(xù)。
19世紀(jì)后期的美國“相似原則”得以延續(xù)發(fā)展,20世紀(jì)30年代頒布的《信托法重述》中對其進(jìn)行了解釋和延伸。20世紀(jì)中后期,陸續(xù)通過的《信托法重述二、三》,“相似原則”得以進(jìn)一步發(fā)展,前期,該原則在美國的的適用范圍進(jìn)一步擴大,同上其適用有三個要素:1、設(shè)立信托人的目的是在于設(shè)立公益的慈善的信托,2、財產(chǎn)信托人有一個更加廣義的慈善或者公益的意思表示,在這兩個前提要素下達(dá)成第3種要素中的任意一種情形可適用該原則,也就是:①不可能②不合理③不合法。至《信托法重述三》的出臺其第三個要素的三種情況又再一次得以擴大解釋,即④有剩余又浪費。“相似原則”在美國發(fā)展的中后期,對于第2要素的普遍慈善意愿的證明要求進(jìn)一步變革,即證明責(zé)任倒置,由反對適用“相似原則”的一方證明信托當(dāng)事人不具有第2要素的普遍慈善意愿。在司法實踐中,會發(fā)現(xiàn)很少有當(dāng)事人會設(shè)立如此反對的條款,這樣一來,普遍的慈善意愿就成為了一般情況,而是更加自由,一種盡可能的接近原始目的即可。
在我國相關(guān)立法中未見相似原則這一術(shù)語的表達(dá),在一定程度上相似原則是對原有設(shè)立人的主觀目的的改變,但是其效果卻是對當(dāng)事人公益目地的一種延伸和尊重。在我國信托以及慈善公益有關(guān)法律規(guī)定中的相關(guān)內(nèi)容,無論是信托情形改變的處理、信托終止情形下財產(chǎn)的處理;捐贈協(xié)議變更用途的處理;慈善項目終止后的解決辦法均未體現(xiàn)“相似原則”這一概念。
我國法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定無法延伸適用“相似原則”,相比之下美國的有關(guān)法律適用卻有寬廣的范圍,其適用不僅體現(xiàn)在慈善信托,在慈善捐贈方面也適用。而我國在慈善信托以及基金會領(lǐng)域的“相似原則”卻無法延伸適用,只是零星規(guī)定在一定范圍延伸適用。例如,當(dāng)滿足以下兩個前提條件下:①當(dāng)信托在當(dāng)事人之間設(shè)立之后,由于一些客觀原因?qū)е滦磐胁荒芾^續(xù)。②此類慈善公益信托中止后,信托財產(chǎn)沒有法律上的歸屬人或此類歸屬本身就是慈善公益的不特定公眾;又如在基金設(shè)立后,本身有自己的宗義,法律在這方面的規(guī)定不全面;而在《慈善法》方面的規(guī)定更是模棱兩可,對于具體情況沒有分別解釋說明,只是籠統(tǒng)的規(guī)定了類似的規(guī)定,更加無法看見類似于美國背離原則的規(guī)定了。
我國相關(guān)法律應(yīng)確立相似原則這一法律概念,在相關(guān)法律法規(guī)中應(yīng)有明確的體現(xiàn),涉及到公益性質(zhì)的慈善捐贈,在公益信托方面或者基金會方面,非營利社團法人如果從事公益捐贈,從事慈善活動均可適用相似原則。在此基礎(chǔ)上,讓立法和公益慈善事業(yè)相互促進(jìn)以立法促進(jìn)慈善事業(yè)的發(fā)展,保證其運行已達(dá)到社會公益的社會效果,在社會進(jìn)程中不斷完善以延伸其適用范圍。
其次,全面具體的加以規(guī)定。對于慈善信托而言,當(dāng)由于客觀原因?qū)е滦磐袩o法繼續(xù)時,對于多種客觀情況,相關(guān)法律法規(guī)應(yīng)作明確規(guī)定,以應(yīng)對于實踐出現(xiàn)的多種情形。如在信托終止的情形下,相關(guān)規(guī)定不應(yīng)僅僅限于當(dāng)前法律規(guī)定的信托財產(chǎn)沒有法律上的歸屬人和此類歸屬本身就是慈善公益的不特定公眾,這兩種情形也因該考慮,即雖存在信托財產(chǎn)的權(quán)利人,但由于客觀原因而信托權(quán)利無法確認(rèn)或無法受領(lǐng)該財產(chǎn)的情形。
最后,要結(jié)合我國的實際情況,在完善信托“相似原則”內(nèi)容的基礎(chǔ)上,引入美國信托原則的精神,將美國的的原則適用證明責(zé)任倒置的立法精神加以體現(xiàn),尤其是在對公益財產(chǎn)以及信托投資管理問題方面應(yīng)明確,一方面保證該類財產(chǎn)的有效利用,一方面要達(dá)到一定的社會公益效益,這也是尊重當(dāng)事人意愿的一種體現(xiàn)。
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[2]張淳.信托期間:信托法態(tài)度[J].社會科學(xué),2015(11):111-120.
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2095-4379-(2017)14-0237-01
劉賢錚(1991-),男,山東單縣人,碩士,2015年6月畢業(yè)于西北政法大學(xué),偵查學(xué)專業(yè),研究方向:民商法。