張恒國
吉林吉大律師事務(wù)所,吉林 長春 130033
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創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施
張恒國
吉林吉大律師事務(wù)所,吉林 長春 130033
隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力,知識(shí)就是生產(chǎn)力,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施對于我國的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有十分重要的意義。本文對創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃下的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施問題進(jìn)行分析和探討,旨在促進(jìn)我國的全面快速發(fā)展。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展;知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
中共十八大報(bào)告將創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新發(fā)展則需要從科技方面進(jìn)行考慮,因此知識(shí)經(jīng)濟(jì)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要途徑。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)重要內(nèi)容,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略也成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要組成部分。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是一種依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略,對于我國加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化有十分重要的促進(jìn)作用。
科技創(chuàng)新是提高生產(chǎn)力和綜合國力的一種重要途徑,可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面變革,如何實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)的發(fā)展模式向科技創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)型,也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中面臨的一個(gè)重要問題。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是在2012年全國科技創(chuàng)新大會(huì)上首次提出的,作為中共十八大正式提出的國家發(fā)展戰(zhàn)略,具有十分重要的歷史和時(shí)代背景,這一戰(zhàn)略引發(fā)了產(chǎn)業(yè)革命,對于科技領(lǐng)域的發(fā)展有很大的促進(jìn)作用。
從歷史角度來講,能否實(shí)現(xiàn)科技革命,是決定一個(gè)國家轉(zhuǎn)型發(fā)展成敗的關(guān)鍵,掌握了科技革命的主動(dòng)權(quán),也就掌握了國家發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵與核心則是科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新,無論是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,還是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理和實(shí)施,其根本都離不開技術(shù)創(chuàng)新。比如十八世紀(jì)中葉的以蒸汽機(jī)為標(biāo)志的工業(yè)革命,就是科技革新領(lǐng)域中的一個(gè)典型事件,以英國為代表的一些國家率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,促進(jìn)其國家經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展,也對人類的活動(dòng)空間有了很大的拓展,產(chǎn)生了很多世界強(qiáng)國。19世紀(jì)后期至20世紀(jì)中葉,原子能、信息通訊、航空航天等一系列技術(shù)和產(chǎn)業(yè)在全世界范圍內(nèi)快速崛起,極大地改變了人們的生活方式,造就了美國這樣的超級大國。而在20世紀(jì)90年代,信息技術(shù)革命極大地促進(jìn)了知識(shí)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,信息技術(shù)革命使得人們的生活再一次發(fā)生了翻天覆地的變化。由此可見,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵,也是引領(lǐng)世界出現(xiàn)全新變革的重要途徑,而一個(gè)國家真正的創(chuàng)新發(fā)展,也依賴于科技創(chuàng)新。在當(dāng)前的時(shí)代背景下,加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)國家提升綜合國家和生產(chǎn)力的發(fā)力點(diǎn),從發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以看出,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略提高到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度上,注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的核心作用,可以促進(jìn)國家發(fā)展、人民生活出現(xiàn)變革。
(一)通過立法賦予企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略發(fā)展過程中,對于知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的主體地位的鞏固是一個(gè)重要內(nèi)容,很多企業(yè)在發(fā)展過程中并沒有真正發(fā)揮出其主體作用,對此,可以通過立法的方式,對企業(yè)創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主體地位進(jìn)行鞏固,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。比如可以增強(qiáng)相關(guān)立法的透明度,積極拓寬企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾參與立法的渠道;對于一些老舊的法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行修正,保證企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和實(shí)施過程中的主導(dǎo)地位,激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)造力。
(二)優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新資源配置
在知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施過程中,區(qū)域資源的配置是提高生產(chǎn)力的重要途徑,由于我國的各種資源要素的分布并不均勻,因此導(dǎo)致各個(gè)區(qū)域的發(fā)展速度不一致。在未來的發(fā)展過程中,應(yīng)該要加快各種資源要素的有效配制、均勻配置,圍繞區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需求,完善組織構(gòu)架。根據(jù)當(dāng)前的實(shí)際情況而言,可以首先完善自主創(chuàng)新示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等創(chuàng)新中心的機(jī)制,以北京、上海等有發(fā)展條件的地區(qū)作為全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)功能區(qū),促進(jìn)各種資源要素的聚集,并且以北京、上海作為輻射的中心,帶動(dòng)周邊區(qū)域不斷發(fā)展,吸納更多高素質(zhì)的人才,建立創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群和研發(fā)機(jī)構(gòu),將知識(shí)生產(chǎn)力帶至其他地區(qū),促進(jìn)其他地域的快速發(fā)展。在這個(gè)過程中,政府應(yīng)該要發(fā)揮主導(dǎo)作用以及其在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,對人才進(jìn)行更多的引導(dǎo),對各種項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo),從而使得各種科技難題得到攻克,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)制定和實(shí)施專利戰(zhàn)略
提高核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)專利的擁有量,可以有效地推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)的專利權(quán)創(chuàng)造,提高科技生產(chǎn)力。在實(shí)施專利的過程中,應(yīng)該要逐漸實(shí)現(xiàn)從數(shù)量提升到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)變,提高專利的技術(shù)含量,推動(dòng)專利的產(chǎn)業(yè)化以及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在實(shí)施專利戰(zhàn)略的過程中,應(yīng)該要以市場需求為導(dǎo)向,根據(jù)市場發(fā)展趨勢以及需求對各種科學(xué)技術(shù)進(jìn)行更新,支撐高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在加快專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程中,應(yīng)該要加快建設(shè)一批以中心城市為依托的國家專利技術(shù)展示交易中心,可以促進(jìn)自主創(chuàng)新成果不斷產(chǎn)權(quán)化、商品化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;l(fā)展。對于一些中小企業(yè)以及民營企業(yè)或者是個(gè)人的專利發(fā)明,應(yīng)該要給予大力支持,政府可以制定相應(yīng)的鼓勵(lì)措施,激發(fā)企業(yè)和個(gè)人專利研究的熱情,帶來更多優(yōu)秀的技術(shù)專利,促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展。
綜上所述,隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)變革進(jìn)程不斷加快,在當(dāng)前的社會(huì)背景下,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國家轉(zhuǎn)型發(fā)展目標(biāo)的重要途徑,知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重中之重,國家要出臺(tái)相應(yīng)政策,完善相應(yīng)法律法規(guī),促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)水平的快速提升。
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