網(wǎng)絡(luò)消費平臺中消費者權(quán)益研究

涂明輝

江西省社會科學(xué)院法學(xué)所，江西 南昌 330000

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網(wǎng)絡(luò)消費平臺中消費者權(quán)益研究

涂明輝

江西省社會科學(xué)院法學(xué)所，江西 南昌 330000

隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展與普及，以計算機網(wǎng)絡(luò)為媒介的網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易模式應(yīng)運而生并蓬勃發(fā)展，截止至2015年，我國網(wǎng)絡(luò)消費平臺的注冊會員人數(shù)、交易規(guī)模已躍居世界第一，交易額已經(jīng)超過了四萬億元人民幣大關(guān)。網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易的跨速發(fā)展也為消費者的權(quán)益保護帶來了巨大挑戰(zhàn)，文章運用文獻參、對比分析、邏輯分析等方法對網(wǎng)絡(luò)消費平臺中消費者權(quán)益進行研究，系統(tǒng)地介紹網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易及發(fā)展現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并試圖尋找完善方法。

網(wǎng)絡(luò)消費平臺；消費者權(quán)益；保護

一、網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易

(一)概念及分類

網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易(Internet consumer platform transactions或Internet transaction)是二十世紀(jì)末期產(chǎn)生并高速發(fā)展的一種新型的交易模式。網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易是建立在互聯(lián)網(wǎng)消費平臺之上，而互聯(lián)網(wǎng)消費平臺則以計算機網(wǎng)絡(luò)互通技術(shù)和傳統(tǒng)交易手段相融合而形成的產(chǎn)物。即互聯(lián)網(wǎng)消費平臺中的消費者與商家，以計算機網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)消費平臺)為媒介，在網(wǎng)絡(luò)消費平臺上進行交易、結(jié)算的一種新型交易模式。

網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易有非常多的類型，依據(jù)主體的不同，大致可分為：政府與企業(yè)之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易；政府與自然人之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易；政府與其他組織之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易；政府與政府之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易；企業(yè)與自然人之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易；企業(yè)與其他組織之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易；企業(yè)與企業(yè)之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易；自然人與其他組織之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易；自然人與自然人之間通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易等。本文主要從網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易的眾多類型中消費者權(quán)益保護的角度進行闡述。

(二)特點

網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易與傳統(tǒng)交易模式相比，具有以下特點：

1.以計算機網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)(網(wǎng)絡(luò)消費平臺)為媒介

商家將相關(guān)貨物的圖片及說明以計算機代碼的形式上傳至網(wǎng)絡(luò)消費平臺，消費者運用計算機在網(wǎng)絡(luò)消費平臺上尋找需要的貨品并了解該貨品的相關(guān)信息，利用計算機網(wǎng)絡(luò)的實時互通技術(shù)，在商家處對需要的貨品有了更加深入的了解，點擊購買并通過網(wǎng)絡(luò)銀行等支付方式支付貨款(亦存在貨到付款的方式)完成了交易。在整個交易過程中，商家與消費者并沒有碰面，也沒有任何的紙質(zhì)單據(jù)，消費者的購物、支付憑證僅以計算機代碼的形式保存在該網(wǎng)絡(luò)消費平臺的系統(tǒng)和消費者在該消費平臺的個人賬戶中。

2.無時間和空間束縛

傳統(tǒng)交易模式受時間、空間的束縛較為嚴(yán)重，而網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易憑借計算機網(wǎng)絡(luò)的即時性、共享性等特點擺脫了傳統(tǒng)交易模式的上述弊病。消費者幾乎可以在任何時間、任何地點通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺，就可以購買到全世界各個地方的貨品。同時，亦可利用計算機網(wǎng)絡(luò)實時互通技術(shù)，與商家取得聯(lián)系。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)消費平臺的運用，極大地削弱了時間、空間對交易束縛。

3.供需全球化

計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的最大特征就是共享性，全世界的計算機網(wǎng)絡(luò)用戶均可通過家算計互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)分享、共享信息。網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易當(dāng)然也具備共享的特性，全世界的商家均可通過計算機網(wǎng)絡(luò)展示其貨品，全世界的消費者亦可以利用計算機網(wǎng)絡(luò)在全球范圍內(nèi)選擇其需要的貨品。網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易模式的共享性，帶動了供給與需求的全球化運轉(zhuǎn)，使交易的范圍(地域)延伸至全世界，加快了貨品交易供需全球化的步伐。

4.虛擬交易

與傳統(tǒng)交易中有固定營業(yè)場所、營業(yè)時間、貨品真實存在及買賣雙方買對面溝通并簽訂口頭或書面購銷合同不同，網(wǎng)絡(luò)平臺交易是一種不限時間、地點、人物、貨品的，完全通過計算機代碼在網(wǎng)絡(luò)消費平臺中進行操作并支付的一種“虛擬交易”模式。

二、現(xiàn)狀

(一)網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易的發(fā)展及現(xiàn)狀

上世紀(jì)九十年代初，我國針對對外貿(mào)易領(lǐng)域使用了電子數(shù)據(jù)交換技術(shù)(EDI)，并成立了國際電子商務(wù)中心。我國最早的網(wǎng)絡(luò)消費平臺的雛形是上世紀(jì)九十年代末期的網(wǎng)上書店，即網(wǎng)上圖書訂貨系統(tǒng)，當(dāng)時的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)線上支付技術(shù)尚未正式普及，支付手段多為線下支付。1998年3月，我國第一筆通過計算機互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)線上支付技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)消費平臺上購買貨品并支付的網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易成功，標(biāo)志著我國網(wǎng)絡(luò)消費平臺模式的基本形成并運用到日常生活之中。在之后網(wǎng)絡(luò)消費平臺服務(wù)相關(guān)公司如雨后春筍般地成立，援引相關(guān)報告中的數(shù)據(jù)，2010年在我國各大網(wǎng)絡(luò)消費平臺注冊的用戶近4億人，2015年我國網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易量和規(guī)模已成為全球第一位，網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易規(guī)模近四萬億元人民幣。

據(jù)調(diào)查顯示，2010年以來，有近2億人次遭受過木馬或/及病毒的攻擊，有超過1.2億人次的計算機網(wǎng)絡(luò)賬號(包括網(wǎng)絡(luò)消費平臺賬號)、密碼被盜，有近10%的網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易的消費者遭遇過欺詐或產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量不滿意等情況。工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年我國網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易的投訴案件已經(jīng)超過十四萬起，同比增長超過了87%，與2000年的數(shù)據(jù)相比增長了近70倍，2014年、2015年的投訴數(shù)量均排在當(dāng)年服務(wù)類投訴案件的第一位，投訴的內(nèi)容則主要集中在貨品質(zhì)量與宣傳不符、銷售假冒偽劣貨品、不執(zhí)行三包服務(wù)、惡意促銷等領(lǐng)域。

(二)立法現(xiàn)狀

我國對網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益保護是以《消費者權(quán)益保護法》為基本，以《合同法》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《廣告法》、《廣告法》等法律為輔助。然而，上述法律規(guī)定多對傳統(tǒng)交易模式中可能發(fā)生的對消費者權(quán)益侵害行為進行規(guī)制，且多為常規(guī)的、較為簡單的原則、綱領(lǐng)性規(guī)定，并未直接針或較少對網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益侵害行為進行規(guī)制。同時，我國還出臺了相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等作為對網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益保護的重要補充，主要有：國務(wù)院于2005年出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，該意見是網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易關(guān)鍵期的關(guān)鍵性文件，對網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易的發(fā)展至關(guān)重要，該意見前瞻性地將推進電子商務(wù)發(fā)展提升至國家戰(zhàn)略層面；《關(guān)于網(wǎng)上交易的指導(dǎo)意見》是商務(wù)部頒布的我國第一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益保護的規(guī)章，之后，為促進我國網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易的持續(xù)、健康發(fā)展，商務(wù)部、國家工商總局、交通運輸部等部門接連頒布了“網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)規(guī)范征求意見稿”、“電子商務(wù)模式征求意見稿”、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》、《快遞市場管理辦法》等文件。

雖然我國初步形成了上述以《消費者權(quán)益保護法》為基本，輔以相關(guān)法律，并以相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)為重要補充的，對網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益保護的法律體系，但仍然存在上位法缺乏針對性規(guī)范，部門規(guī)章內(nèi)容具有局限性，立法的滯后性等缺陷。

三、存在的問題

(一)合同履行難

網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易因其具有“虛擬交易”的特征而存在諸多履行難的問題，主要表現(xiàn)為：

1.消費者權(quán)益保護法對消費者的知情權(quán)作出了明確規(guī)定。在傳統(tǒng)面對面交易模式中，因消費者與商家面對面交易，消費者對貨物的相關(guān)信息獲取的更為全面。但由于網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易模式是一種“虛擬交易”模式，在網(wǎng)絡(luò)消費平臺中的消費者與商家僅通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺進行交易，平臺上的貨物信息為商家上傳，消費者并不能直接看到貨物實物本身，而僅憑商家上傳的信息判斷貨物是否與商家宣傳一致，顯然可靠性要大打折扣。這種“虛擬交易”模式帶來的信息不對稱性，直接導(dǎo)致了消費者不能對貨物本身的品質(zhì)與商家描述是否一致進行準(zhǔn)確判斷，而導(dǎo)致糾紛的產(chǎn)生。

2.不履行或延遲履行。與傳統(tǒng)交易模式具有書面的、較為詳細的合同條款不同，網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易一般未對合同的履約時間進行嚴(yán)格限制，同時，我國相關(guān)法律法規(guī)也并未對合同的履約時間進行明確規(guī)定，導(dǎo)致時常發(fā)生因物流配送、商家惡意不發(fā)貨或延遲發(fā)貨等原因?qū)е碌募m紛。

3.追責(zé)難。因網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易具有“全球性”、“虛擬交易”等特征，絕大多數(shù)的網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易為跨地區(qū)性交易，且商家的真實身份難以核實，這就導(dǎo)致了多數(shù)情況下，消費者因跨區(qū)域、無法核實商家的真實身份等因素，對實施侵害網(wǎng)絡(luò)消費平臺中消費者權(quán)益行為的商家難以追責(zé)。

(二)信息泄露

消費者如果通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺購物，一般情況下，需要在該平臺上注冊會員并填寫消費者的相關(guān)個人信息，一般包括消費者的姓名、出生日期、經(jīng)常居住地、身份證號碼、婚姻及財產(chǎn)狀況等，為了方便購物，多數(shù)消費者還在該平臺上綁定或關(guān)聯(lián)了自己的銀行賬戶或銀行卡、支付寶等信息。雖然，在填寫上述信息時，網(wǎng)絡(luò)消費平臺一般會承諾保密。但現(xiàn)實中，存在較多因網(wǎng)絡(luò)消費平臺為謀取利益或被黑客攻擊而泄露消費者信息的情形。

(三)非平等交易

在網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易過程中，一般情況下，商家均采取固化的格式合同以簡化網(wǎng)絡(luò)平臺交易流程、節(jié)約買賣雙方時間。然而，因網(wǎng)絡(luò)消費平臺的“虛擬交易”特征，買賣雙方并非面對面簽訂合同，改格式合同的相關(guān)條款一般不具備個性化、專屬性，消費者一般只有接受和拒絕兩種選擇，沒有個性化、專屬定制的服務(wù)。由于格式合同均為網(wǎng)絡(luò)消費平臺中商家單方制定，故合同中多存在減少自身義務(wù)、增加消費者義務(wù)，或?qū)贤P(guān)鍵性條款(如違約責(zé)任、退換貨條款、延遲履行等)進行模糊描述以減少或免除商家的責(zé)任。當(dāng)糾紛發(fā)生時，消費者的權(quán)益無法得到全面保護。

四、完善

(一)完善相關(guān)規(guī)定

雖然我國初步形成了上述以《消費者權(quán)益保護法》為基本，輔以相關(guān)法律，并以相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)為重要補充的，對網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益保護的法律體系，但仍然存在上位法缺乏針對性規(guī)范，部門規(guī)章內(nèi)容具有局限性，立法的滯后性等缺陷。

為了切實、全面地保護網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益，《消費者權(quán)益保護法》中可適時增加關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益”的章節(jié)，對網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易中消費者權(quán)益及網(wǎng)絡(luò)消費合同履行、消費者信息保護、公平交易等相關(guān)事項進行具有針對性的保護。

(二)自律與管理相結(jié)合

應(yīng)當(dāng)適時成立網(wǎng)絡(luò)消費平臺中商家自律組織，通過網(wǎng)絡(luò)消費平臺中商家自律組織制定具有行業(yè)特色、切實可行的自律公約來約束組織內(nèi)的商家，以創(chuàng)造良好的行業(yè)風(fēng)氣，提高網(wǎng)絡(luò)消費平臺中商家的商業(yè)信譽。同時，在網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易發(fā)展的關(guān)鍵時期，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對網(wǎng)絡(luò)消費行業(yè)進行監(jiān)管，從網(wǎng)絡(luò)消費平臺、商家的市場準(zhǔn)入制度、商家身份確認(rèn)制度，貨物質(zhì)檢等各方面進行把控，把網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易的“虛擬”帶入“現(xiàn)實”，讓消費者能夠準(zhǔn)確的對網(wǎng)絡(luò)消費平臺及商家的身份進行確認(rèn)，能夠客觀地對貨物的品質(zhì)進行判斷。

(三)社會評價與信用評價相結(jié)合

社會評價包括消費者的評價、社會媒體的曝光、企事業(yè)單位的監(jiān)督及其他社會團體和個人的監(jiān)督評價。消費者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)消費平臺中的評價系統(tǒng)中客觀地對商家的貨物品質(zhì)及相關(guān)服務(wù)進行描述，并對期間出現(xiàn)的問題進行跟蹤評價，以便于其他消費者更準(zhǔn)確地判斷、識別商家和貨物；社會媒體應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)消費平臺及商家的不法行為進行曝光，形成輿論壓力，以更好地維護網(wǎng)絡(luò)消費平臺中消費者的權(quán)益，抑制不法行為的發(fā)生。網(wǎng)絡(luò)消費平臺中消費者權(quán)益的保護應(yīng)當(dāng)動員全社會的力量，參與對網(wǎng)絡(luò)消費平臺及商家的相關(guān)行為進行評價，形成廣泛的社會評價體系，營造網(wǎng)絡(luò)消費平臺及商家的口碑效應(yīng)，讓口碑差的商家無路可走，以營造良好的網(wǎng)絡(luò)消費氛圍。同時，應(yīng)當(dāng)增強信用意識，建立

針對網(wǎng)絡(luò)消費平臺及商家的信用評價體系，對網(wǎng)絡(luò)消費平臺及商家進行客觀、公正地評價。社會公眾可以通過該信用評價體系查詢網(wǎng)絡(luò)消費平臺或商家的信用指數(shù)，使某些失信商家暴露在公眾視野之下，以增強網(wǎng)絡(luò)消費平臺及商家的信用意識。社會評價與信用評價相結(jié)合的方式，既可以提高網(wǎng)絡(luò)消費平臺中消費者的辨別能力，又能增強網(wǎng)絡(luò)消費平臺及商家的信用意識，從而減少網(wǎng)絡(luò)消費平臺交易糾紛的產(chǎn)生，以更好地保護消費者權(quán)益不受到侵害。

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D

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2095-4379-(2017)07-0092-03

涂明輝(1970-)，男，江西南昌人，就職于江西省社會科學(xué)院法學(xué)所。