何洪波
(630001 四川元緒律師事務(wù)所 四川 成都)
無勞動合同情況下職工工傷索賠難點及解決辦法
何洪波
(630001 四川元緒律師事務(wù)所 四川 成都)
隨著國家經(jīng)濟的發(fā)展,各種各樣的民營企業(yè)逐漸興起,但不少民營企業(yè)為減少麻煩,經(jīng)常不與員工簽訂勞動合同,有些員工又急需工作,且缺乏良好的法律意識,也沒有要求與企業(yè)簽訂勞動合同。然而,在缺少勞動合同的情況下,一旦職工因工作原因受傷,相應(yīng)的索賠就成為難題。因此,本文將從無勞動合同職工工傷索賠現(xiàn)狀入手,重點研究無勞動合同下職工工傷索賠難點,并提出合適的索賠辦法。
無勞動合同;職工工傷;索賠難點
簽訂勞動合同是對職工與企業(yè)的保障,但不少民營企業(yè)卻沒有與職工簽訂勞動合同,由此可見我國民營企業(yè)與職工都缺乏良好的法律意識。很多人認(rèn)為勞動合同沒有作用,但如果雙方發(fā)生勞動糾紛,或職工受工傷,勞動合同就會成為索賠的依據(jù)。然而,由于勞動合同不受重視,沒有簽訂勞動合同,導(dǎo)致職工工傷索賠存在不少難點。因此,有必要對此開展研究。
目前很多民營企業(yè)、建筑工地普遍存在沒有簽訂勞動合同的現(xiàn)象。這部分人發(fā)生工傷后,很難認(rèn)定工傷。據(jù)相關(guān)部門調(diào)查顯示,我國85%的民營企業(yè)都沒有與職工簽訂勞動合同,在職工受工傷以后,由此產(chǎn)生的糾紛案件每年至少發(fā)生300起,多數(shù)沒有與職工簽訂勞動合同的企業(yè),企業(yè)經(jīng)常會通過各種措施推卸自己的責(zé)任,再加上由于索賠難點較多,很多職工受工傷后無法獲得相應(yīng)的索賠。使得受傷職工利益受到損失[1]。由此可見,無勞動合同工傷認(rèn)定與索賠已經(jīng)成為現(xiàn)階段最常見的問題,索賠難點的存在也不可避免。
無勞動合同時,職工工傷索賠難點主要體現(xiàn)在以下幾方面:
第一,由于缺少勞動合同,一些企業(yè)為推卸責(zé)任,減少投入,經(jīng)常會否認(rèn)職工與企業(yè)存在勞動關(guān)系,也不存在出勤記錄,所有管理工作都由企業(yè)管理者監(jiān)督,這樣就出現(xiàn)了索賠問題,使得職工無法提供有利于自己的證據(jù),更無法證明自己曾在該企業(yè)工作,也就無法從企業(yè)獲得應(yīng)得索賠。
第二,有些企業(yè)管理者在職工受傷以后,怕?lián)?zé)任,并不關(guān)心職工,或以非工傷為理由推卸責(zé)任,職工工作場地也沒有監(jiān)控錄像,無法確定職工的傷是否為工作期間造成。
第三,職工受工傷以后,企業(yè)與職工的說法不一,企業(yè)在職工受傷以后,通常會采取一次性賠償?shù)姆绞剑偌由想p方并沒有簽訂勞動合同,有些職工說自己受傷后企業(yè)從未看望并給出說法,同時,對于工傷的賠償金額也不確定,經(jīng)常存在獲得企業(yè)索賠資金無法滿足職工治療花銷的情況下,多數(shù)傷殘職工也會在獲得賠償后繼續(xù)索要賠償金,但企業(yè)則會以賠償過為理由不再索賠,這樣就出現(xiàn)了糾紛。
(一)事實勞動關(guān)系認(rèn)定
1.保留工作服、工作牌
在無勞動合同的情況下,職工工傷索賠存在較多難點,為保證索賠順利進(jìn)行,職工在受傷以后,應(yīng)將企業(yè)發(fā)給自己的工作服、工作牌等妥善保管,作為向企業(yè)索賠的依據(jù),證明職工確實為該企業(yè)工作,這樣便為索賠順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)[2]。
2.證人證言
由于缺少勞動合同,企業(yè)會通過各種措施推卸職工的傷為工傷,為順利索賠,職工可以為自己尋找證人及證言,讓同事為自己證明。如某職工曾在廢品加工廠工作,在某次工作中因不明物爆炸導(dǎo)致該職工失去了三根手指,并被工友送到醫(yī)院就醫(yī),這時送職工到醫(yī)院就醫(yī)的工友就是證人,所以,應(yīng)重視證人的參與。
3.事件處理過程中的錄音、錄像
職工在受工傷以后,應(yīng)清楚的認(rèn)識到自己沒有與企業(yè)簽訂勞動合同,索賠一定會受到阻礙,所以,在事件處理的過程中可以讓親友錄音錄像,保證錄音或錄像內(nèi)容足夠清晰,至少能夠聽清事件處理中人員所說的話,以便為后期索賠提供可靠依據(jù)。
(二)工傷認(rèn)定
在受工傷以后,職工及其家人應(yīng)在是事故發(fā)生的一年以內(nèi)到勞動保障部門做工傷認(rèn)定,將相關(guān)材料、證詞等交給勞動保障部門。然后為認(rèn)定人員講述事故發(fā)生過程,如自己的身份、所工作的企業(yè)情況、所從事的崗位、勞動中是否有戴防護(hù)措施,工傷發(fā)生時間、地點、受傷部位、治理過程、醫(yī)療費用以及企業(yè)態(tài)度等相關(guān)內(nèi)容[3]。所有與工傷相關(guān)的內(nèi)容都要涉及到,避免出現(xiàn)遺漏的情況,這樣也可以在最短時間內(nèi)認(rèn)定工傷等級。
(三)勞動能力等級鑒定
在工傷認(rèn)定完成以后,需要在當(dāng)?shù)貏趧幽芰﹁b定委員會做傷殘等級鑒定,勞動能力鑒定委員會根據(jù)勞動保障部門給出的工傷認(rèn)定結(jié)果確定職工傷殘等級,并出具相關(guān)證明,同時給出不同傷殘等級應(yīng)獲得的賠償金額,為職工索賠提供必要依據(jù)。
(四)勞動仲裁
在勞動仲裁中,傷殘職工需要先填寫勞動爭議仲裁登記表,在申訴書中闡明申訴原因與要求,然后提供必要的身份證明及復(fù)印件,如果有委托代理人,則要當(dāng)面前簽訂委托書,明確委托內(nèi)容,若委托對象為律師,那么則要出具律師資格證,然后申訴人還要將能夠證明自己與被訴對象存在勞動關(guān)系的材料提交給相關(guān)部門,如工作服、工作牌、收集的事件處理錄音錄像等[4]。在勞動仲裁部門審核以后就可以將自己的原件取回。勞動仲裁部門就會按照相關(guān)規(guī)定開展索賠工作。
我國正處于社會主義法治社會建設(shè)時期,人民的法律意識還有待提高,所以,使得很多民營企業(yè)沒有與職工簽訂勞動合同,這樣一來,一旦職工在工作中受傷,就無法獲得合理的索賠,損害了職工切身利益的同時,也增加了職工家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。因此,本文分析了無勞動合同情況下,職工工傷索賠中應(yīng)采取的措施以及應(yīng)做的工作,希望能為相關(guān)人士帶來有效參考,獲得合理賠償,最大程度的減少職工損失,保護(hù)職工合法利益。
[1]李迎春.10種情況下勞動合同期滿不能終止合同[J].工友,2016,04:26.
[2].什么情況下勞動合同期滿用人單位也不得終止勞動合同[J].四川勞動保障,2016,07:32.
[3]張開云,呂惠琴,許國祥.農(nóng)民工工傷保險制度:現(xiàn)實困境與發(fā)展策略[J].廣西民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2011,01:49-56.
[4]向春華.建筑業(yè)工傷,破難題十年求索[J].中國社會保障,2015,02:16-17.