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      高校廉政文化建設(shè)的探索

      2017-01-25 19:33:10莫燦燦
      職工法律天地·上半月 2017年18期
      關(guān)鍵詞:廉政制度建設(shè)

      莫燦燦

      (230039 安徽大學(xué) 安徽 合肥)

      高校廉政文化建設(shè)的探索

      莫燦燦

      (230039 安徽大學(xué) 安徽 合肥)

      高校廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久工程,當(dāng)前高校在進(jìn)行廉政文化建設(shè)時(shí),雖然取的一定成果,但依然存在宣傳方式單一、內(nèi)容狹隘、制度尚待完善的問(wèn)題。因此在后期工作中,應(yīng)從加大宣傳力度、豐富內(nèi)容、完善制度角度出發(fā),構(gòu)建高校廉政文化。

      反腐倡廉;高校;廉政文化

      一、引言

      加強(qiáng)廉政文化建設(shè),切實(shí)保護(hù)人民群眾的利益,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,讓社會(huì)更加和諧。早在2005年,中共中央頒發(fā)《關(guān)于建立健全教育制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的文件中,明確指出:反腐倡廉教育要面向全社會(huì),把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來(lái)。[1]反腐倡廉是時(shí)代的音符,需要人民群眾力量的加入,共譜和諧社會(huì)曲。教育事業(yè)在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中處于先導(dǎo)性位置,高校作為承擔(dān)培養(yǎng)人才的基地,傳承文化的陣地,建立健全高校廉政文化建設(shè)制度,構(gòu)建高校廉政文化建設(shè)氛圍尤為重要。

      二、高校廉政文化建設(shè)中的問(wèn)題思考

      廉政文化是人們關(guān)于廉政理念、知識(shí)、規(guī)范和與之相應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和,是廉政行為在文化和觀念上的反映。[2]廉政文化建設(shè)進(jìn)高校是新形勢(shì)下高校對(duì)于反腐倡廉的積極響應(yīng)。加強(qiáng)高校師生的思想教育,創(chuàng)建和諧的校園文化,積極開(kāi)展高校廉政文化建設(shè)活動(dòng),是從源頭遏制腐敗的重要途徑。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建以及高校體制改革的不斷深化,[3]高校在招生、基建、科研經(jīng)費(fèi)等方面出現(xiàn)嚴(yán)重的腐敗問(wèn)題。針對(duì)腐敗問(wèn)題,高校著手廉政文化建設(shè),結(jié)合其教書(shū)育人的本質(zhì),積極探索廉政文化建設(shè)新思路。高校廉政文化建設(shè)取得一定成就,各項(xiàng)廉政文化管理制度趨于完善,高校領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政文化建設(shè),規(guī)范各項(xiàng)廉政管理措施,在反腐倡廉的新形勢(shì)下取得豐碩成果。但是,在高校廉政文化建設(shè)過(guò)程中,也存在以下問(wèn)題:

      (一)高校廉政文化建設(shè)宣傳方式單一

      目前,大多數(shù)高校在建設(shè)廉政文化時(shí)存在宣傳方式單一的問(wèn)題。高校在進(jìn)行廉政文化建設(shè)時(shí),通常采用領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)重要文件精神,召開(kāi)全體會(huì)議;教師觀看警示片;學(xué)生以學(xué)習(xí)系列課程為主,該種形式缺少生動(dòng)性、活潑性、多元性,不能很好地和校園文化建設(shè)融為一體。宣傳方式的單一及枯燥,使得廉政文化建設(shè)不能深刻影響到每一個(gè)校內(nèi)人員。

      (二)高校廉政文化建設(shè)內(nèi)容狹隘

      高校在建設(shè)廉政文化之時(shí),并沒(méi)有深刻的意識(shí)到廉政成為一種文化的內(nèi)涵,僅僅將其作為一種反應(yīng)新形勢(shì)下反腐倡廉的活動(dòng),甚至一些高校未能將廉政文化建設(shè)和校園文化建設(shè)融入一起,把廉政建設(shè)內(nèi)涵僅僅理解為一種宣傳畫(huà)冊(cè)的發(fā)放,格言警句的張貼等一些外顯的文化部分,[4]缺乏對(duì)廉政文化理念的塑造,價(jià)值觀的培養(yǎng)。從形式到內(nèi)容缺乏有效的連接,沒(méi)有真正結(jié)合到高校自身的特點(diǎn)來(lái)建設(shè)廉政文化。

      (三)各項(xiàng)制度有待規(guī)范和完善,不能形成長(zhǎng)效機(jī)制。

      高校的廉政文化建設(shè)不僅僅是一種文化的宣傳教育,更是要將反腐倡廉落實(shí)到每一個(gè)高校人員之中,讓廉政文化深深的影響到每個(gè)人的價(jià)值觀念,樹(shù)立正確的價(jià)值觀。有些高校在建設(shè)廉政文化時(shí)顯得過(guò)于功利性,認(rèn)為廉政文化建設(shè)就是簡(jiǎn)單的做一些宣傳活動(dòng)或者文藝匯演,以及收看警示片,以為這樣就可以將廉政文化理念深入到干部的內(nèi)心深處,但是,高校廉政文化的建設(shè)需要和制度相呼應(yīng)。文化是一種軟實(shí)力,它通過(guò)對(duì)人的思想,觀念進(jìn)行潛移默化的影響,逐漸引導(dǎo)人們樹(shù)立正確的觀念,其在作為一種文化影響力時(shí),需要同相應(yīng)的制度相匹配,用制度保障文化的實(shí)施。目前,高校在廉政文化建設(shè)時(shí),缺少相應(yīng)的制度保障體系,使得廉政文化建設(shè)顯得無(wú)力,更不能形成長(zhǎng)效機(jī)制,保證廉政文化的建設(shè)。

      三、加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的對(duì)策

      高校在廉政文化建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合高校自身育人育才的特點(diǎn),有針對(duì)性的進(jìn)行廉政文化建設(shè),具體對(duì)策如下:

      (一)加大宣傳力度,深入開(kāi)展高校廉政文化建設(shè)活動(dòng)

      高校應(yīng)當(dāng)把廉政文化建設(shè)融入到整個(gè)高校建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中,培養(yǎng)人們廉政的理念,樹(shù)立正確的價(jià)值觀,加大宣傳力度,大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)活動(dòng),營(yíng)造濃厚的崇尚廉潔的校園氛圍。高校廉政文化建設(shè)不僅僅是宣傳欄、警示標(biāo)語(yǔ)、文藝匯演的形式,可以通過(guò)創(chuàng)新傳播廉政文化建設(shè)途徑,進(jìn)一步擴(kuò)大廉政文化的影響力。高校在建設(shè)廉政文化時(shí),充分利用微博、校園網(wǎng)、廣播、研討會(huì)等多種形式,加大宣傳力度及其覆蓋面;定期播報(bào)模范廉政典型事跡,播放廉政教育紀(jì)錄片,形成全方位、多層次的宣傳輿論局面;校園內(nèi)積極營(yíng)造廉政氛圍,使得師生潛移默化的接受廉政文化的影響。

      (二)豐富廉政文化內(nèi)容,充分發(fā)揮廉政文化作用

      高校在建設(shè)廉政文化時(shí),要把握廉政文化的內(nèi)涵,堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為指導(dǎo),從高校實(shí)際出發(fā),自覺(jué)地承擔(dān)起建設(shè)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容,為抵制各種形式的腐朽價(jià)值理念奠定信念基礎(chǔ)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以正確的政治方向引導(dǎo)人們。同時(shí)堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相統(tǒng)一嗎,使得廉政文化建設(shè)具有科學(xué)性和時(shí)代性,[5]不斷的豐富廉政文化內(nèi)容。

      (三)完善各項(xiàng)制度措施,保障廉政文化建設(shè)

      高校在廉政文化建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)完善各項(xiàng)制度措施,保證廉政文化建設(shè)順利進(jìn)行。制度是構(gòu)建廉政文化的關(guān)鍵,高校應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,建立健全用人制度,嚴(yán)格管控財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范招生環(huán)節(jié),實(shí)行校務(wù)公開(kāi)。同時(shí)廣大師生應(yīng)該嚴(yán)格遵循制度,做到用制度制約腐敗,形成良好的廉政文化氛圍。把廉政制度融入到師生的價(jià)值觀中,讓人們自覺(jué)遵守和執(zhí)行。

      [1]中共中央關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要[N].人民日?qǐng)?bào),2005-01-07.

      [2]王堅(jiān).關(guān)于加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的思考[J].福建教育學(xué)院學(xué)報(bào),2008(7).

      [3]游俊,徐柱,李天林.當(dāng)前加強(qiáng)高等學(xué)校廉政文化建設(shè)的思考[J].中國(guó)高等教育,2009(18):36-37.

      [4]李進(jìn)宏.高校廉政文化建設(shè)的機(jī)制構(gòu)建[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào),2011(4):539-542.

      [5]許青云.加強(qiáng)高校廉政文化建設(shè)的思考[J].國(guó)家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào),2009(10):3-7.

      莫燦燦(1992~),女,河南信陽(yáng)人,安徽大學(xué)高等教育研究所2015級(jí)高等教育學(xué)碩士研究生。研究方向:高等教育法學(xué)研究。

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