陳 韜田曉峰閆子路
(1.212000 鎮(zhèn)江市委黨校 江蘇 鎮(zhèn)江 2.163000 大慶市公安局 黑龍江 大慶3.163016 大慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院 黑龍江 大慶)
論大數(shù)據(jù)背景下隱私權的刑法保護
陳 韜1田曉峰2閆子路3
(1.212000 鎮(zhèn)江市委黨校 江蘇 鎮(zhèn)江 2.163000 大慶市公安局 黑龍江 大慶3.163016 大慶高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)法院 黑龍江 大慶)
大數(shù)據(jù)時代下,基于云計算、云存儲為基礎的各種信息存儲、挖掘方式,可以快速收集和存儲海量終端信息。而伴隨犯罪對計算機網(wǎng)絡的利用,如何保護用戶的隱私權,成為一個引起社會各界關注的重點課題。目前,刑法對隱私權的保護,其范圍仍相對比較窄,因此,必須要建立完整的刑法保護體系,以促進我國網(wǎng)絡空間健康、良性地發(fā)展。
大數(shù)據(jù);隱私權;刑法保護
隨著大數(shù)據(jù)的普遍應用,其在提升產(chǎn)業(yè)競爭力﹑推動商業(yè)模式創(chuàng)新等方面,日漸發(fā)揮出無與倫比的重要作用,并成為經(jīng)濟發(fā)展的巨大引擎,推動著各行各業(yè)的飛速前進。然而,“大數(shù)據(jù)”時代的到來,也使得公民隱私權不斷受到侵害,很多諸如手機號碼﹑住址﹑個人喜好﹑收入水平﹑購買記錄等隱私信息在用戶不知情的情況下,被輕易地被收集或倒賣,給用戶帶來了很大的侵害。例如,2016年8月徐玉玉一案,被告人陳文輝﹑鄭金鋒等人交叉結伙,通過網(wǎng)絡購買學生信息和公民購房信息,在多地進行詐騙,騙取他人錢款,并造成山東省臨沂市羅莊區(qū)高考學生徐玉玉死亡。
隱私權是一種基本人格權利,是自然人享受的私人生活安寧與私人信息秘密依法受到保護,不被他人非法侵擾﹑知悉﹑收集﹑利用和公開的一種人格權。目前,我國雖不乏保護公民隱私權的法律法規(guī),憲法﹑刑法﹑民法等法律中均有相關的體現(xiàn),但關于網(wǎng)絡隱私權的立法,尚處于初期階段,缺少網(wǎng)絡隱私權保護的專門性立法。同時,對網(wǎng)絡隱私權的保護范圍有限,相關規(guī)定過于籠統(tǒng)概括。為更好地保護網(wǎng)絡隱私權個人信息須對其進行刑法規(guī)制。2015年,為更好地保護公民因素權,《刑法修正案(九)》將侵犯公民個人信息的犯罪主體,從單位擴大到一般個人,但從行為方式以及隱私保護內(nèi)容的需求來看,仍然存在很多問題。2017年6月1日開始實施的《關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),較為明確地界定了個人信息的保護范圍以及信息(數(shù)據(jù))交易的邊界,進一步推動了對公民個人隱私權的保護,不過具體操作規(guī)定仍需要進一步細化。此外,由于網(wǎng)絡自身的獨特性和網(wǎng)絡相關制度不完善,使得網(wǎng)絡服務商的監(jiān)管較弱,不僅網(wǎng)絡服務商自我監(jiān)管較弱,外部監(jiān)管也不強。由于刑事立法缺乏對隱私權直接的系統(tǒng)的刑法保護,在司法實踐中,只能從手段本身的規(guī)制及涉及到社會法益保護方面,來對隱私權進行間接保護。如果不構成間接保護罪名,將難以對公民個人隱私權進行有效保護。但隱私權作為一項獨立的基本權利,應當在刑法中的保護更具體系性。
(一)加強立法
(1)從“下游控制”轉(zhuǎn)向“上游控制”。大數(shù)據(jù)時代背景下,應借鑒西方對網(wǎng)絡隱私權的保護經(jīng)驗,逐步細化﹑增加和完善網(wǎng)絡隱私權保護相關條款,在條件成熟時,專門制定網(wǎng)絡隱私權保護的單行法。從“下游控制”轉(zhuǎn)向“上游控制”,下游控制是指對隱私權客觀實際造成侵害行為的懲罰,上游控制是對隱私權的侵害尚未產(chǎn)生危害只是具有危險情況下即進行懲罰?!斗▏谭ǖ洹返诙幥址溉松碜锏诹虑址溉烁褡锏?26-19條規(guī)定,以看作對侵犯隱私上游行為的控制;《西班牙刑法》第十集“侵犯隱私﹑公開隱私和侵入住宅罪”第一章“發(fā)現(xiàn)及泄露別人隱私”中,第197條第1款規(guī)定,也是如此。例如,對于目前手機騷擾﹑垃圾短信等行為,只要通過隱私權專門立法予以保護,就可以管控上游信息竊取等行為。通過上下游立法的加強,可以實現(xiàn)對隱私保護的合圍。
(2)從“物理自我”保護轉(zhuǎn)向“數(shù)據(jù)自我”保護。此觀點并不違背刑法對法益保護的認識。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,總是會出現(xiàn)一些新的社會價值觀念,損害人們的新方式也會產(chǎn)生,在理想條件下,刑法將能對這些新的損害形式進行識別,甚至將這些行為譴責為犯罪行為。刑法的發(fā)展歷程,其實也是社會價值觀念變遷的結果。傳統(tǒng)刑法是從人身和財產(chǎn)兩方面來規(guī)制個體危害行為的,在大數(shù)據(jù)背景下,必須要認識到數(shù)字化延伸利益犯罪對個體的危害,承認發(fā)生在物質(zhì)自我以外針對個人的危害。如情色報復犯罪﹑身份盜竊犯罪﹑網(wǎng)絡騷擾等,均是承認了在網(wǎng)絡所帶來的物理自我的延伸。在打數(shù)據(jù)背景下,所有個體都可能成為物質(zhì)自我延伸的數(shù)字化存在,對其加以保護,具有重要的社會價值性。刑法應通過獨立的章節(jié),來有針對性地規(guī)制個體的網(wǎng)絡危害行為,將其社會危害向社會反映和傳遞出來。有不少學者都對我國分散式的隱私立法模式進行了批評,呼吁以集中的形式予以保護,主張在刑法中應對獨立隱私權進行明確的承認,設立專章對隱私權侵犯行為予以專門保護。
(二)嚴格司法
隨著網(wǎng)絡隱私權侵權案件數(shù)量的不斷增長,相關部門應在實踐中,通過學習和培訓,不斷提高司法水平,從豐富的法學理論中探索精確適用法律,尋求解決問題的理論支持,進一步嚴格司法,彰顯司法公信力和權威性。在完善網(wǎng)絡隱私權的立法后,應加強網(wǎng)絡隱私權的普法宣傳和法制教育,使公眾能認識到網(wǎng)絡維權的重要性,樹立網(wǎng)絡隱私權等的維權理念,自覺強化隱私權保護意識,學會保護隱私權不受侵犯的方法,從而營造良好的知法守法的社會氛圍。此外,還應進一步加強互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律,因為當前針對網(wǎng)絡隱私權的立法還不完善,在相應法律規(guī)制缺乏的狀況下,行業(yè)自律就發(fā)揮著至關重要的作用。即便關于隱私權的法律逐步完善,行業(yè)自律也會成為有益的補充?;ヂ?lián)網(wǎng)打破了空間和時間的界限,保護網(wǎng)絡隱私權還需要加強國際合作,以更好地保護國內(nèi)外用戶的隱私權。
綜上所述,在大數(shù)據(jù)背景下,網(wǎng)絡隱私權問題越來越凸顯,國家必須要結合當前的情況,加強對網(wǎng)絡隱私權的研究,并通過完善立法和司法實踐,來擴大對隱私權的保護范圍,建立更加完整的刑法保護提下,從而更有效地規(guī)制犯罪對計算機網(wǎng)絡的利用及對公民隱私權的侵害。
[1]陳冉.論大數(shù)據(jù)背景下隱私權的刑法保護[J].中國刑事法雜志,2017,(03):66-87.
[2]馬璇.大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡隱私權的法律保護[J].法制與社會,2017,(02):295-296.