綜合改革要踏上新征程為農(nóng)服務(wù)要登上新臺(tái)階

江蘇省供銷(xiāo)合作社黨組書(shū)記、理事會(huì)主任 諸紀(jì)錄

黨的十九大作出了我國(guó)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這一重大政治論斷。當(dāng)前，發(fā)展不平衡主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)、區(qū)域之間，發(fā)展不充分主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村。黨中央作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，對(duì)于“三農(nóng)”發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史影響。

供銷(xiāo)合作社是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織，是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體，必須在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，作出重要貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)新時(shí)代供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展新篇章。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也給供銷(xiāo)合作社改革發(fā)展帶來(lái)重大歷史機(jī)遇、廣闊發(fā)展空間，供銷(xiāo)合作社必須牢牢把握機(jī)遇，大顯身手。

圍繞產(chǎn)業(yè)興旺，供銷(xiāo)合作社必須發(fā)揮農(nóng)村流通主導(dǎo)地位的優(yōu)勢(shì)，彰顯農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)村電商“國(guó)家隊(duì)”的作用，致力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞生態(tài)宜居，供銷(xiāo)合作社必須發(fā)揮農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)的重要作用，積極開(kāi)展統(tǒng)防統(tǒng)治、配方施肥，大力推廣農(nóng)藥統(tǒng)一配供和農(nóng)藥廢棄包裝物、農(nóng)膜統(tǒng)一回收集中處理，減少農(nóng)業(yè)面源污染，清潔田園，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明，供銷(xiāo)合作社必須發(fā)揮深耕農(nóng)村多年、與農(nóng)民聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)村社共建、創(chuàng)辦領(lǐng)辦文化類(lèi)合作社，發(fā)揚(yáng)“背簍精神”“扁擔(dān)精神”，在經(jīng)營(yíng)服務(wù)中踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，助推農(nóng)村精神文明建設(shè)。圍繞治理有效，供銷(xiāo)合作社必須發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織體系這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，全力提高專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量，加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，將一批基層社改造成為“三位一體”“多位一體”的綜合性合作社，使之成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展、實(shí)行民主管理，完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制的重要載體。圍繞生活富裕，供銷(xiāo)合作社必須發(fā)揮組織體系比較完整、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)比較健全、服務(wù)功能比較完備的優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)民生產(chǎn)出好產(chǎn)品、賣(mài)得出好價(jià)錢(qián)，幫助農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織搞活資產(chǎn)資源，促進(jìn)農(nóng)民增收、共同富裕。要真正發(fā)揮服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺(tái)的重要作用。在新時(shí)代，供銷(xiāo)合作社綜合改革要踏上新征程，為農(nóng)服務(wù)要登上新臺(tái)階，供銷(xiāo)合作事業(yè)要再創(chuàng)新輝煌。

在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，供銷(xiāo)合作社要做幾件實(shí)實(shí)在在的事，讓黨委、政府感到供銷(xiāo)合作社確實(shí)是抓得住、用得上的為農(nóng)服務(wù)骨干力量，讓農(nóng)民感到供銷(xiāo)合作社確實(shí)是靠得住、能得益的為農(nóng)服務(wù)合作組織。

第一，強(qiáng)力推進(jìn)基層社改造，完善合作經(jīng)營(yíng)組織體系。以基層社改造升級(jí)為發(fā)力點(diǎn)，拓展提升服務(wù)功能，強(qiáng)化合作經(jīng)濟(jì)組織屬性，創(chuàng)辦一批區(qū)域性、綜合性合作社，打造同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)運(yùn)作更有效的合作經(jīng)營(yíng)組織體系。抓住《專(zhuān)業(yè)合作社條例（修改草案）》已經(jīng)頒布實(shí)施的重大機(jī)遇，大力鼓勵(lì)和推動(dòng)供銷(xiāo)合作社創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社，從更廣的范圍組織農(nóng)民生產(chǎn)加工銷(xiāo)售。

第二，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心建設(shè)為抓手，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、弱小農(nóng)戶為服務(wù)對(duì)象，大力開(kāi)展以土地托管為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。辦好1.6萬(wàn)個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)社和5萬(wàn)多個(gè)連鎖門(mén)店，將服務(wù)延伸到農(nóng)民家門(mén)口。推動(dòng)社有企業(yè)和各類(lèi)合作社加快發(fā)展流通加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村休閑觀光業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)設(shè)施栽培業(yè)，打造一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合體。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)，完善農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。與“供銷(xiāo)e家”緊密合作，全面構(gòu)建省有電商平臺(tái)、縣有運(yùn)營(yíng)中心、鄉(xiāng)村有服務(wù)站點(diǎn)的農(nóng)村電商新格局，打造上下貫通的“網(wǎng)上供銷(xiāo)合作社”。加快推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)社信息化改造，全面增設(shè)電商服務(wù)點(diǎn)，帶動(dòng)更多農(nóng)民開(kāi)設(shè)電商店，發(fā)家致富。繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)這篇大文章，以銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向，打造集約型的縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系。

第四，強(qiáng)力推進(jìn)社有企業(yè)改革，完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體系。打造社有投資運(yùn)行平臺(tái)，設(shè)立并實(shí)質(zhì)性運(yùn)行供銷(xiāo)合作社產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，整合資源，擴(kuò)大上下聯(lián)合和合作，提升為農(nóng)服務(wù)整體作戰(zhàn)能力。加快社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)商、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)軍，培育企業(yè)品牌和區(qū)域性公共品牌，投資入股農(nóng)產(chǎn)品流通加工龍頭企業(yè)，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)作出貢獻(xiàn)。