把握歷史機(jī)遇開創(chuàng)新時(shí)代供銷合作事業(yè)新局面

中華全國(guó)供銷合作總社財(cái)會(huì)部部長(zhǎng) 原梅生

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，內(nèi)涵豐富、博大精深，是全黨上下、全國(guó)各族人民建設(shè)偉大工程、進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，具有深遠(yuǎn)的歷史意義、劃時(shí)代的理論意義和偉大的現(xiàn)實(shí)意義。新時(shí)代是基于黨情國(guó)情世情的政治判斷，是基于社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)主要矛盾新特點(diǎn)的政治判斷。聯(lián)系我國(guó)“三農(nóng)”工作和供銷合作社綜合改革實(shí)際，我們要學(xué)懂弄通新時(shí)代、新特點(diǎn)，在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中做實(shí)供銷合作社綜合改革舉措，不忘初心，推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展新征程，牢記使命，開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出：“經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位?！弊鞒鲞@樣一個(gè)重大政治判斷，是改革開放以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必然結(jié)果，是我國(guó)社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)的必然結(jié)果，是世情國(guó)情黨情變化的必然結(jié)果，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民開創(chuàng)光明未來的必然要求，有著充分的理論、實(shí)踐和歷史依據(jù)。這主要表現(xiàn)在：一是黨的十八大以來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生了歷史性變革，我國(guó)發(fā)展站到了新的歷史起點(diǎn)上，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。二是黨的理論創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)了飛躍，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中具有開創(chuàng)意義和鮮明時(shí)代特色，開辟了馬克思主義中國(guó)化新境界。三是從黨的十九大到二十大，是“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的交匯期，中國(guó)特色社會(huì)主義要從第一個(gè)百年邁向第二個(gè)百年。四是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然是黨和國(guó)家的中心工作，但要更加注重抓全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出“我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化”。我國(guó)社會(huì)的主要矛盾由“人民不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要與落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾”到“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的轉(zhuǎn)化，是從歷史和現(xiàn)實(shí)、理論和實(shí)踐、國(guó)內(nèi)和國(guó)際的結(jié)合上進(jìn)行思考得出的正確結(jié)論。主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)過改革開放近40年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力水平明顯提高，社會(huì)生產(chǎn)能力進(jìn)入世界前列，“落后的社會(huì)生產(chǎn)力”的提法已經(jīng)不能真實(shí)反映我國(guó)發(fā)展的現(xiàn)狀。二是人民生活顯著改善，對(duì)美好生活的向往更加強(qiáng)烈，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法制、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)，再?gòu)?qiáng)調(diào)“物質(zhì)文化需要”已經(jīng)不能真實(shí)反映人民群眾的愿望和要求。三是影響滿足人民美好生活需要的因素有很多，但主要是發(fā)展不平衡不充分問題。

理論來源于實(shí)踐，但高于實(shí)踐，并指導(dǎo)實(shí)踐。回顧供銷合作社改革發(fā)展的歷史進(jìn)程，特別是過去五年的實(shí)踐探索，我們深切體會(huì)到習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)性、時(shí)代性、前瞻性和指導(dǎo)性，深切體會(huì)到實(shí)施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的必要性、迫切性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和政策性，對(duì)把握新時(shí)代矛盾轉(zhuǎn)化新特征，明確供銷合作事業(yè)在“三農(nóng)”工作中的準(zhǔn)確定位，進(jìn)一步深化和全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革充滿信心和決心。

供銷合作社曾經(jīng)是農(nóng)村市場(chǎng)的供應(yīng)商。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代和改革開放初期，在短缺經(jīng)濟(jì)為基本特征的歷史背景下，供銷合作社肩負(fù)著以商品交換的方式保障廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要供給，保障廣大城市居民的農(nóng)副產(chǎn)品供給，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)剩余價(jià)值向工業(yè)體系建設(shè)轉(zhuǎn)移的重任。由于供不應(yīng)求，又要保障基本需要，不僅是貨幣，票證也成為必須的支付手段。這個(gè)時(shí)期，供銷合作社是承擔(dān)分配職能的生意人，責(zé)任重大，地位顯著。

供銷合作社曾經(jīng)是城鄉(xiāng)市場(chǎng)的居間商。伴隨著改革開放的發(fā)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的制度選擇和廣泛推進(jìn)，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展倒逼國(guó)有企業(yè)的全面改革，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制，煥發(fā)出生產(chǎn)力發(fā)展的勃勃生機(jī)，市場(chǎng)發(fā)生了根本性變化。在供求平衡甚至供過于求的歷史背景下，國(guó)有商業(yè)首先全部改制，民營(yíng)商業(yè)在商品流通領(lǐng)域全面發(fā)展，伴隨著糧食、棉花等重要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和日用工業(yè)品更是進(jìn)入完全市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，供銷合作社真正成為商品流通領(lǐng)域的生意人。既沒有傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)地位，又缺乏靈活的體制機(jī)制，還沒有國(guó)有企業(yè)的改制政策，供銷合作社陷入發(fā)展困境，老生意人遇到新問題。

供銷合作社要成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的服務(wù)商。統(tǒng)計(jì)資料顯示：2016年全國(guó)糧食產(chǎn)量61624萬噸，全年棉花產(chǎn)量534萬噸，化肥產(chǎn)量7004.92萬噸，農(nóng)藥產(chǎn)量377.8萬噸，農(nóng)膜產(chǎn)量242萬噸，種子企業(yè)銷售額達(dá)到616.14億元，全國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入4516.39億元。伴隨著社會(huì)生產(chǎn)力水平的大幅度提高，糧食、棉花庫(kù)存壓力成為矛盾的主要方面，化肥農(nóng)藥產(chǎn)能過剩、使用過量成為矛盾的主要方面，城鎮(zhèn)化勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足，“誰來種地、怎么種地”成為矛盾的主要方面，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)倒掛和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素價(jià)格居高不下造成農(nóng)民增收困難成為矛盾的主要方面，農(nóng)民“賣難買貴”、城市居民買貴、食品安全成為矛盾的主要方面等等。這些矛盾主要方面的轉(zhuǎn)換，既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要依據(jù)，更是供銷合作事業(yè)改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇。供銷合作社的優(yōu)勢(shì)在于扎根農(nóng)村、貼近農(nóng)民，在農(nóng)村商品流通領(lǐng)域積累了豐富經(jīng)驗(yàn)；優(yōu)勢(shì)在于系統(tǒng)健全、網(wǎng)絡(luò)完善，經(jīng)過二十余年的恢復(fù)重建，特別是近幾年的綜合改革，為農(nóng)服務(wù)的實(shí)力和能力顯著增強(qiáng)；優(yōu)勢(shì)在于黨中央的高度重視和強(qiáng)有力的政策支持，作為黨和政府做好“三農(nóng)”工作的重要載體，在大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)村綜合服務(wù)、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面，正在成為農(nóng)民生產(chǎn)生活服務(wù)的生力軍和綜合平臺(tái)，但這些優(yōu)勢(shì)要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力還有待我們?cè)谕七M(jìn)綜合改革中逐步實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記講，供銷合作社改革要奔著為農(nóng)服務(wù)去，要為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)。在觀念上，我們不僅是曾經(jīng)的生意人，更是今天或未來的服務(wù)商。傳統(tǒng)上講，生意是一買一賣賺差價(jià)，而服務(wù)是共生，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾，這正是合作經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)所在。供銷合作社具備作合格服務(wù)商的天然屬性，也是新時(shí)代賦予供銷合作社的歷史使命。

走進(jìn)新時(shí)代、邁向新征程，讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，珍惜并牢牢把握供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展的歷史性機(jī)遇，全面深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革，致力開創(chuàng)新時(shí)代供銷合作事業(yè)的新局面。