地方傳真

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福建省廈門市:

出臺社會組織信用信息管理實施辦法

近期，福建省廈門市民政局出臺《廈門市社會組織信用信息管理實施辦法》?！掇k法》將社會組織分為社會信用良好和社會信用不良兩類，以激勵先進，鞭策后進。將社會組織信用信息分為基本信息、良好信息、不良信息（提示信息和警示信息），并予以記錄。民政部門將根據(jù)這三方面信息加強對社會組織的規(guī)范管理?！掇k法》提出建立和推行社會組織信用信息“紅名單”和“黑名單”制度，社會信用良好的社會組織納入“紅名單”，社會信用不良的社會組織納入“黑名單”，以此推動社會組織健康有序規(guī)范發(fā)展。 （吳文裕 吳二娜）

四川省巴中市：

五舉措推進老年宜居環(huán)境建設(shè)

巴中市以五項舉措著力推進老年宜居環(huán)境建設(shè)。一是強化適老居住環(huán)境建設(shè)。推進住宅適老化改造，建立社區(qū)消防和緊急救援網(wǎng)絡(luò)，對部分老舊居住區(qū)加裝電梯，方便老年人出行。二是強化適老出行環(huán)境建設(shè)。進一步落實老年人乘車優(yōu)惠政策，改善老年人乘車環(huán)境。三是強化適老健康支持環(huán)境建設(shè)。積極推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院、老年病?？漆t(yī)院和老年病科，以及城鄉(xiāng)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)，為老年人提供健康養(yǎng)老服務(wù)。四是強化適老生活服務(wù)環(huán)境建設(shè)。同步規(guī)劃建設(shè)老年人活動場所、日間照料中心等配套設(shè)施，強化老年用品供給和老年學(xué)校建設(shè)。五是強化敬老社會文化環(huán)境建設(shè)。積極開展尊老孝道文化活動，弘揚敬老、養(yǎng)老、助老社會風(fēng)尚，創(chuàng)造老年人參與社會的良好環(huán)境，讓老年人更好地融入社會。 （雷鈞凱）

河南省安陽市:

公布老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

近日，河南省安陽市公布《安陽市老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。《規(guī)劃》指出，到2020年，全市要建成較為完善的覆蓋城鄉(xiāng)的社會養(yǎng)老保障體系，老年人基本生活保障更加有力。構(gòu)建多層次的社會養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求得到滿足，形成共建共享的老齡社會管理體系，全市老年人有更多獲得感?；窘ǔ膳c全面建成小康社會相適應(yīng)的老齡政策法規(guī)體系，老齡事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。《規(guī)劃》強調(diào)，一要加強老齡事業(yè)體系建設(shè)；二要實施居家養(yǎng)老幸福工程；三要推進老齡事業(yè)重點工作，積極推進“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”、養(yǎng)老服務(wù)隊伍建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展等四項重點工作。 （牛志東）

陜西省白水縣:

首批設(shè)立五所農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校

陜西省白水縣民政局啟動“寸草春暉·白水縣2017關(guān)愛留守兒童”系列活動，首批設(shè)立五所農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校。白水縣將留守兒童寄宿制學(xué)校設(shè)立在全縣五個不同的區(qū)域，并以每個片區(qū)現(xiàn)有中心校為依托，積極開展留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)和關(guān)愛工作：為首批留守兒童寄宿制學(xué)校進行宿舍清潔、翻新等環(huán)境改造，對安全消防設(shè)施進行更新完善；為留守兒童建立親情聊天室和心理輔導(dǎo)室，每周輪流安排孩子們與父母視頻聊天，定期開展“知心姐姐談話”活動；由社區(qū)專職工作人員組成幫扶工作小組，與留守兒童進行一對一幫扶；對特殊困難戶的留守兒童特別照顧、重點監(jiān)護，并給予一定的生活資助金。

（高秀紅）

湖北省竹溪縣桃源鄉(xiāng)：

多舉措加強農(nóng)村五保戶監(jiān)管

湖北省竹溪縣桃源鄉(xiāng)積極加強五保戶的監(jiān)管力度，以簽訂責(zé)任書的方式，全面落實散養(yǎng)五保老人幫護照料責(zé)任，確保每一名散養(yǎng)五保老人都有一名幫護照料責(zé)任人。加強福利院管理，提升服務(wù)能力。進一步完善各項管理制度，推行“三管理”“五服務(wù)”工作法，即：強化財務(wù)管理、安全管理、五保老人自我管理。認真做好生活服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、娛樂健身服務(wù)、特殊護理服務(wù)、喪葬服務(wù)，福利院管理水平得到提升，確保了集中供養(yǎng)五保老人生活無憂。 （曾飛）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團:

舉辦社會工作者職業(yè)水平考前培訓(xùn)

5月3日至5月15日，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局成功舉辦2017年全國社會工作者職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)，本次培訓(xùn)由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團民政局主辦，重慶城市管理職業(yè)學(xué)院承辦，石河子大學(xué)政法學(xué)院協(xié)辦，分兩批、四個班進行，針對《社會工作綜合能力》《社會工作實務(wù)》《社會工作法規(guī)與政策》等三門核心課程進行考前輔導(dǎo)，累計參訓(xùn)學(xué)員達500余名，投入培訓(xùn)資金近70萬元。這是兵團首次舉辦社會工作者職業(yè)水平考試考前培訓(xùn)，目的是通過考前培訓(xùn)提高學(xué)員的專業(yè)水平和實務(wù)能力，進而提高兵團社會工作者職業(yè)水平考試的通過率，壯大兵團專業(yè)社工隊伍，助力兵團社會工作發(fā)展。 （宋承軍 艾雷）

江西省萬載縣:

建設(shè)“百村千人”村（社區(qū)）后備干部隊伍

江西省萬載縣實施村（社區(qū)）后備干部“百村千人”計劃，即全縣181個村、20個社區(qū)以現(xiàn)“兩委”班子干部數(shù)為基數(shù)，按照1∶1的配比，建立完善村（社區(qū)）后備干部數(shù)據(jù)庫，進一步健全完善村（社區(qū)）后備干部選拔、培養(yǎng)、管理、使用機制。萬載縣在村（社區(qū)）后備干部隊伍建設(shè)方面重視選拔程序的規(guī)范化，嚴把思想關(guān)、準入關(guān)、程序關(guān)、培訓(xùn)關(guān)和考核關(guān)。努力實現(xiàn)數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力、群眾認可的目標。（汪愛國）

山東省鄒城市:

實施“五個零距離”服務(wù)群眾

山東省鄒城市社區(qū)組織開展“五個零距離” 服務(wù)活動。一是發(fā)揮民生服務(wù)員作用，實現(xiàn)互動走訪“零距離”。社區(qū)工作人員入戶走訪率達80%以上。二是發(fā)揮政策宣傳員作用，實現(xiàn)宣傳教育“零距離”。共開展集中宣講、培訓(xùn)115次，召開座談會309次，宣傳教育干部群眾3萬余人次。三是發(fā)揮致富信息員作用，實現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”。今年以來，社區(qū)共開展技術(shù)指導(dǎo)110余次，發(fā)布各類致富信息2000余條。四是發(fā)揮矛盾調(diào)解員作用，實現(xiàn)化解矛盾“零距離”。共化解各類矛盾糾紛200余起，為群眾辦實事好事3000余件次。五是發(fā)揮黨建指導(dǎo)員作用，實現(xiàn)干群關(guān)系“零距離”。深入推進“一老四新”黨建示范片區(qū)建設(shè)，組建黨員志愿者服務(wù)隊伍70余支。 （孫計勇）

安徽省亳州市譙城區(qū):

提高義務(wù)兵優(yōu)待金標準

近期，安徽省亳州市譙城區(qū)再次提高義務(wù)兵優(yōu)待金標準，2017年優(yōu)待金發(fā)放總額將達到2100萬元。譙城區(qū)建立義務(wù)兵優(yōu)待金標準自然增長機制，優(yōu)待金發(fā)放標準從2016年的8950元提高到今年的12400元，同比增長38.5%，優(yōu)待標準連續(xù)8年超過全區(qū)上年度農(nóng)民年人均純收入水平。譙城區(qū)明確規(guī)定，大專（包括畢業(yè)生、在校生、入伍前取得大學(xué)錄取通知的高中階段學(xué)生）以上學(xué)歷義務(wù)兵家庭按照普通優(yōu)待標準的1.3倍發(fā)放優(yōu)待金，即16120元。譙城區(qū)還規(guī)定，在部隊服役期間立功受獎的義務(wù)兵家屬可以享受相應(yīng)等次的獎勵，一等功、二等功、三等功和優(yōu)秀士兵分別獎勵10萬元、3萬元、3千元、1千元。 （劉義山 薄宇）

新疆昌吉州：

“暖巢管家”服務(wù)空巢老人

新疆維吾爾自治區(qū)昌吉州民政局積極創(chuàng)新社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式，為社區(qū)空巢老人配備“暖巢管家”，讓社區(qū)空巢老人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂。昌吉州民政局在每個社區(qū)整合社區(qū)干部、黨員、社會工作者、志愿者力量成立“暖巢管家”服務(wù)隊，通過入戶詳細了解老人健康狀況、既往病史、日常需求，為“空巢老人”建立檔案，并提供應(yīng)急救助、陪同就醫(yī)、物品代購、安全檢查、衛(wèi)生保潔等服務(wù)。昌吉州民政局定期聘請專業(yè)講師進行家政、專業(yè)護理等方面技能培訓(xùn)，提升“暖巢管家”的專業(yè)化服務(wù)水平。目前，全州149個社區(qū)全部建立了“暖巢管家”服務(wù)隊，專（兼）職成員達3021人，為1.1萬余名空巢老人提供暖心服務(wù)。 （陳麗）

江蘇省高郵市:

殯儀館“三特”服務(wù)更優(yōu)質(zhì)

江蘇省高郵市殯儀館有“特區(qū)”、服務(wù)有特色、特事有特辦，不斷提升殯儀服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。殯儀服務(wù)有“特區(qū)”，將火化區(qū)、遺體冷藏區(qū)等特殊重點區(qū)域進行封閉式管理，安裝電子探頭監(jiān)控，嚴格管理制度，強化安全質(zhì)量；殯儀服務(wù)有特色，在搞好常規(guī)服務(wù)的前提下，逐步從傳統(tǒng)殯葬服務(wù)轉(zhuǎn)向多樣化、人文化等現(xiàn)代殯儀服務(wù)，如個性化殯葬禮儀策劃、遺體高檔整容、遺體鋪花、門藝、遺體告別主持等殯儀特色服務(wù)；特事有特辦，開展24小時一條龍、一站式服務(wù)，每個崗位都有人堅守，領(lǐng)導(dǎo)值班巡視，遇有重大交通事故車禍遺體處理、接運遺體、火化設(shè)備維修及故障排除等特殊情況都能特事特辦，招之即來，來之能戰(zhàn)，迅速限時辦結(jié)。 （陳仁山）

湖南省安鄉(xiāng)縣:

第二次全國地名普查重實效

自第二次全國地名普查工作開展以來，湖南省安鄉(xiāng)縣積極采取措施，細化分工，強化責(zé)任，在做好地名普查登記表的填報、地名調(diào)查目錄整理工作的基礎(chǔ)上，對地名屬性信息采集完整，做到不缺項、不遺漏，對重要地理實體和標志采集照片、影像等多媒體信息，做好地圖校對標注工作。從組織管理、地名調(diào)查、地名標準化、地名標志、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、成果表、檢查驗收等入手，嚴格把關(guān)，做好地名普查質(zhì)量管控工作，提高該縣第二次地名普查工作質(zhì)量。到目前為止，全縣共采集十一大類76個小類的地名信息共10700條，拍攝照片30000多張，登記地名標志260塊，清理不規(guī)范地名30多條，新增國家地名數(shù)據(jù)庫地名信息8000多條。 （張麗萍）

江西省鉛山縣：

“三步走”開展民生資金專項檢查工作

為確保民生資金安全高效陽光運行，江西省鉛山縣民政局“三步走”開展民生資金專項檢查工作。一是自查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合各自實際，對民生專項資金使用情況加大公開力度，杜絕虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用現(xiàn)象。二是督查檢查。采取重點檢查和隨機抽查相結(jié)合的形式進村入戶檢查核實，直查快辦，堅決查處、嚴厲追究違法違紀責(zé)任。三是總結(jié)提升。對檢查活動進行全面總結(jié)，分析問題，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗，充分發(fā)揮督查檢查工作的警示作用和治本功能，進一步規(guī)范完善民生專項資金監(jiān)管和使用機制，清晰職責(zé)，確保各項民生資金規(guī)范有序、廉潔運行。 （占華）

浙江省寧?？h:

“三位一體”打造分類救助機制

浙江省寧?？h積極打造“三位一體”的分類救助機制。一是推行困難群眾“1+N”基層服務(wù)機制，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）辦事大廳設(shè)立一站式“社會救助服務(wù)窗口”，將最低生活保障、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助等8個救助事項集中辦理。二是建立健全網(wǎng)格化流浪救助服務(wù)管理體系，打造“街頭流動救助點”，組建公安、城管等多部門參與的網(wǎng)格化流浪乞討人員救助巡查隊，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員立即現(xiàn)場救助。三是創(chuàng)新精神病患者聯(lián)動救助機制，打破行政區(qū)劃限制，與天臺縣精神病院、寧波市精神病院、寧波市安康醫(yī)院簽訂“先救治后結(jié)賬”的協(xié)議，根據(jù)病人病情輕重、社會危害程度、醫(yī)院床位及救助資金使用效益等情況，分類選擇醫(yī)院進行救治，先救治后結(jié)賬，及時收治精神病人。 （陳軍杰）

四川省華鎣市:

貧困群眾看病就醫(yī)“零支付”

四川省華鎣市為徹底減輕建檔立卡貧困患者看病就醫(yī)的經(jīng)濟負擔(dān)出臺惠民政策，縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立醫(yī)療機構(gòu)住院費用報銷不設(shè)起付線，醫(yī)療費用按照基本醫(yī)保、大病保險、民政醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、縣域內(nèi)住院就醫(yī)費用全報銷救助、醫(yī)藥愛心基金、衛(wèi)生扶貧救助基金和重大疾病慈善救助基金的順序，實施醫(yī)保扶持予以保障，使全市建檔立卡貧困戶在縣域內(nèi)住院費用真正實現(xiàn)了“零支付”。截至目前，華鎣市已有1640余名建檔立卡貧困患者享受了“零支付”政策。 （邱海鷹）

湖北省宜昌市西陵區(qū):

打造“服務(wù)先鋒 滿意民政”黨建服務(wù)品牌

湖北省宜昌市西陵區(qū)民政局近期推出“服務(wù)先鋒，滿意民政”特色黨建服務(wù)品牌。一是轉(zhuǎn)變思想。按照“治黨新高度，黨建新常態(tài)和從嚴管理干部”的要求，以群眾滿意為目標，切實保障全區(qū)困難群眾的基本生活。二是豐富載體。開展形式多樣的活動，創(chuàng)造性地開展各項民政業(yè)務(wù)工作。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)。提升行政效能，創(chuàng)新管理方式，簡化辦事程序。全面推進服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制。圍繞能力建設(shè)年，開展能力之星評比。四是凝聚人心。通過開展黨建品牌創(chuàng)建活動，打造民政黨建工作示范點，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，扎實做好各項民政工作。 （呂揚帆）

云南省富源縣：

建立農(nóng)村低保對象分類動態(tài)管理機制

為全面實施脫貧攻堅戰(zhàn)略，云南省富源縣制定《農(nóng)村低保減量提標實施方案》，建立農(nóng)村低保對象分類動態(tài)管理和幫扶漸退機制，將需要政府給予生活保障的低保對象分為ABC三種類型：A類（重點保障戶）包括重度殘疾人（一級、二級）、重度精神病患者、多殘戶；B類（基本保障戶）包括重特大疾病戶、長年疾病戶；C類（一般保障戶）包括由于各種原因?qū)е录彝ダщy需臨時幫助其渡過難關(guān)的家庭。根據(jù)分類并結(jié)合精準扶貧，鼓勵支持有勞動能力的C類低保對象進行生產(chǎn)自救、勞動自救，盡快走出貧困。（張懷能）

河南省商丘市:

四舉措提升特困人員供養(yǎng)水平

河南省商丘市民政局把特困人員供養(yǎng)列為重點工作，以四項舉措提升特困人員供養(yǎng)水平。一是全面開展排查，精準認定供養(yǎng)對象。對全市51270名特困對象全面排查，認定特困人員50272名，對不再符合條件的特困對象予以取消資格，擬新增特困人員12296名。二是建立聯(lián)動機制，動態(tài)調(diào)整供養(yǎng)標準。當居民消費價格指數(shù)單月同比漲幅達到3.5%，或食品價格單月同比漲幅達到6%時，啟動社會救助與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，在20個工作日內(nèi)完成價格臨時補貼發(fā)放。三是加大資金投入，不斷改善供養(yǎng)條件。投資2310萬元，改善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施，新建敬老院7所，改擴建4所。四是完善制度措施，積極提升供養(yǎng)能力。出臺《關(guān)于進一步加強全市敬老院建設(shè)和管理的意見》為特困人員提供全方位的保障。（趙傳英）

江蘇省沭陽縣：

低保大核查清理四類超標對象

沭陽縣集中開展民政兜底脫貧對象認定工作，將四類超標人員列入重點清理對象：一是家庭成員中死亡、外遷、婚嫁等自然減員人員；二是子女完成學(xué)業(yè)、家庭成員就業(yè)、子女有贍養(yǎng)能力等人員；三是采取虛報、瞞報家庭收入、偽造證明騙取低保的人員；四是家庭收入超過低保標準的人員。同時，堅決糾正未按戶施保、“拆戶并戶”、截留低保戶存折、違規(guī)私分低保金和“人情?！薄板e?！钡人姆N違規(guī)違紀現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)“親情?！薄瓣P(guān)系保”問題直接移交紀檢部門嚴肅查處。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已完成自查自糾工作，入戶核查率達100%。全縣對519戶1026人超標對象及時予以核銷，同時將符合條件的1395戶2736人納入保障范圍。 （榮超）

安徽省蕭縣:

開展“依法行政為民服務(wù)”專項行動

日前，安徽省蕭縣民政局召開了全縣民政系統(tǒng)“依法行政、為民服務(wù)，切實提升人民群眾安全感、滿意度”專項行動動員會，蕭縣民政局機關(guān)全體工作人員和局屬單位負責(zé)人參加了會議，會議的召開標志著該行動在全縣民政系統(tǒng)拉開帷幕。此次專項行動以抓基層、打基礎(chǔ)、為民服務(wù)為切入點，發(fā)現(xiàn)并解決基層民政服務(wù)隊伍中服務(wù)缺位、規(guī)矩不嚴等突出問題，以提高人民群眾的安全感和滿意度。 （林濤 史雪松）

江西省萬安縣:

出臺《進一步加強基層民政工作的實施意見》

為充分發(fā)揮民政在保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會治理中的重要作用，近日，江西省萬安縣出臺了《進一步加強基層民政工作的實施意見》?！兑庖姟穼訌娀鶎用裾ぷ鞯闹饕蝿?wù)進行了重點部署：一是全面落實基層民政工作任務(wù)：提高困難群眾基本生活、推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制改革、提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量、做好優(yōu)撫安置工作、加強社會事務(wù)工作；二是切實加強基層民政能力建設(shè)：落實基層民政工作人員編制、落實基層民政工作經(jīng)費、實行基層民政所標準化建設(shè)規(guī)范化管理、改善基層民政所辦公條件；三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)：提升民政干部隊伍建設(shè)、自覺接受監(jiān)督、加強民政政策宣傳；四是大力推進民政改革創(chuàng)新：積極推進民政領(lǐng)域“放管服”改革、創(chuàng)新民政工作體制、創(chuàng)新民政工作方式方法。 （廖江華 王群）