堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn) 立足為民愛民加快推進(jìn)首都民政轉(zhuǎn)型發(fā)展

北京市民政局

堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn) 立足為民愛民加快推進(jìn)首都民政轉(zhuǎn)型發(fā)展

北京市民政局

近年來，首都民政以“社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化、體系化、信息化”改革為抓手，進(jìn)行了一系列改革性探索。特別是2016年底，民政部領(lǐng)導(dǎo)專門調(diào)研指導(dǎo)首都民政工作，要求我們堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，干好首善之事，給我們明確了方向，我們倍受鼓舞。會(huì)后，我們將向市委市政府匯報(bào)好全國(guó)民政工作會(huì)議精神，結(jié)合北京民政實(shí)際，召開全市民政工作會(huì)議，研究部署今年工作。重點(diǎn)要做好以下幾方面工作：

（一）立足首都特殊地位，率先貫徹落實(shí)中央決策部署。首都地位特殊，我們將始終懷著大愛之心、帶著感情干事創(chuàng)業(yè)。對(duì)中央打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)部署，將吃透精神實(shí)質(zhì)，更加注重創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)，更加注重破解政策落地精準(zhǔn)覆蓋問題，更加注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，將民政購(gòu)買服務(wù)的重點(diǎn)，最大限度下放到基層，下放到社區(qū)、村，確保基層民政有人管、有人干。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，樹立新型民政安全觀。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，打破把民政安全囿于生產(chǎn)安全、責(zé)任事故的傳統(tǒng)觀念，以全方位、無死角為標(biāo)準(zhǔn)，以政治、決策、干部、資金、項(xiàng)目、信息、業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，構(gòu)建大安全格局。在壓實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任方面，以領(lǐng)導(dǎo)干部、基層組織、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加快制定從嚴(yán)管理規(guī)范、實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)；在改革內(nèi)部監(jiān)管方面，完善二級(jí)單位紀(jì)檢派駐制度，實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)管，深化工程項(xiàng)目建、管分離；在強(qiáng)化行政監(jiān)管方面，加快編制民政各領(lǐng)域監(jiān)管清單；在創(chuàng)新監(jiān)管手段方面，綜合運(yùn)用信息化、審計(jì)、信用、第三方評(píng)估等手段，提高監(jiān)管效能。

（三）堅(jiān)持改革主題主線，持續(xù)深化首都民政工作改革。啟動(dòng)新一輪改革，制定全面深化改革意見。以體制機(jī)制為重點(diǎn)，加快推進(jìn)福利機(jī)構(gòu)、福利彩票管理銷售、殯葬體制、現(xiàn)代福利企業(yè)等重點(diǎn)改革，解決政社政企政事不分問題。大力推進(jìn)社會(huì)化改革，按照“凡是能購(gòu)買服務(wù)的盡量購(gòu)買服務(wù)、凡是能市場(chǎng)化的全部交給市場(chǎng)調(diào)節(jié)、凡是能企業(yè)化的全部企業(yè)化運(yùn)作、凡是能公建民營(yíng)的全部公建民營(yíng)”的思路，開放民政服務(wù)市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本進(jìn)入。

（四）牢固樹立為民、愛民理念，全力兜好民生保障底線。瞄準(zhǔn)全面建成小康社會(huì)，實(shí)施“一人一策”精準(zhǔn)救助，提高救急難水平，不讓一個(gè)困難群眾掉隊(duì)。聚焦群眾獲得感，圍繞老年人、殘疾人等民政對(duì)象“周邊、身邊、床邊”健全服務(wù)體系、加密服務(wù)設(shè)施，讓群眾看得見、摸得著、感受得到黨和政府的溫暖。瞄準(zhǔn)適度普惠，完善救助、優(yōu)撫和福利標(biāo)準(zhǔn)增長(zhǎng)機(jī)制，擴(kuò)大救助范圍，促進(jìn)社會(huì)福利與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

（五）加快轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)方式，推進(jìn)民政管理服務(wù)現(xiàn)代化。適應(yīng)職能增多、服務(wù)對(duì)象增多、群眾需求增多新形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變民政實(shí)現(xiàn)方式。構(gòu)建黨委政府支持、部門協(xié)同、民政牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，合力破解發(fā)展難題。更加重視信息化手段應(yīng)用，推進(jìn)民政信用體系建設(shè)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，出臺(tái)實(shí)施民政標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，加快從標(biāo)準(zhǔn)分散制定，向構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系轉(zhuǎn)變。