《中國安科院國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)管理辦法》發(fā)布實(shí)行

為加強(qiáng)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院承擔(dān)的國家科技計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)范化管理，提高國家科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理效能，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院制定并發(fā)布了《中國安科院國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?！掇k法》自2016年9月14日進(jìn)行征集意見，后結(jié)合“十一五”、“十二五”項(xiàng)目管理工作的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，以及國家有關(guān)政策的出臺，先后進(jìn)行了5次修改完善，并于2017年4月1日正式發(fā)布實(shí)施。

《辦法》重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面對項(xiàng)目實(shí)施做了具體規(guī)定和要求：

(1)提出了按“項(xiàng)目-課題-任務(wù)”三級進(jìn)行分級管理，實(shí)行研發(fā)過程動態(tài)管理模式及項(xiàng)目(課題)負(fù)責(zé)人制，明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人及任務(wù)負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)及驗(yàn)收等全過程的職責(zé)。

(2)強(qiáng)化了項(xiàng)目申報(bào)、研發(fā)、驗(yàn)收等全周期管理，并對各環(huán)節(jié)提出了具體要求。除傳統(tǒng)的中期檢查、年度報(bào)告等制度外，還重點(diǎn)對項(xiàng)目實(shí)行季度檢查及報(bào)告制度做出了具體規(guī)定，要求項(xiàng)目(課題)按季度向項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位書面報(bào)告研究進(jìn)展，并每年至少組織召開一次執(zhí)行情況報(bào)告會。對于不執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定及不接受監(jiān)督檢查的項(xiàng)目參研單位，采取緩撥、減撥、停撥經(jīng)費(fèi)等措施并要求其限期整改。

(3)明確了重大事項(xiàng)報(bào)告制度的適用范圍和審批程序，特別強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目執(zhí)行結(jié)束前6個(gè)月，項(xiàng)目牽頭承擔(dān)單位組織跟蹤技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家對所屬課題進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收的工作制度。

除召開項(xiàng)目啟動會對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行論證外，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院科研處還組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目跟蹤專家、項(xiàng)目秘書及財(cái)務(wù)助理等，按課題分別召開啟動會，對課題實(shí)施方案及工程示范方案等進(jìn)行詳細(xì)論證，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)提出具體的任務(wù)目標(biāo)，為順利開展課題研究提供有力保障。截至2017年4月底，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院已對所牽頭的兩個(gè)項(xiàng)目所屬13個(gè)課題分別召開了啟動會。

針對有些項(xiàng)目參與單位缺乏國家科技計(jì)劃項(xiàng)目研究和管理經(jīng)驗(yàn)的情況，中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院安排項(xiàng)目專業(yè)管理人員對參研單位進(jìn)行了針對性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分享了在項(xiàng)目過程管理、監(jiān)督檢查、預(yù)驗(yàn)收、驗(yàn)收以及成果宣傳等方面的成功經(jīng)驗(yàn)。針對“十一五”、“十二五”期間國家科技計(jì)劃項(xiàng)目研究過程中的經(jīng)費(fèi)管理問題，對于首次參與項(xiàng)目研究的單位，特別是企業(yè)，重點(diǎn)圍繞專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和自籌經(jīng)費(fèi)配套等進(jìn)行了專題培訓(xùn)，指導(dǎo)參研單位合理合規(guī)使用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，自籌經(jīng)費(fèi)配套足額到位、單獨(dú)立賬、獨(dú)立核算。截至2017年4月底，已對近二十家參研單位進(jìn)行了經(jīng)費(fèi)使用專題培訓(xùn)。

中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院編制了《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況匯總表》、《國家科技計(jì)劃課題執(zhí)行情況匯總表》、《國家科技計(jì)劃研究任務(wù)執(zhí)行情況匯總表》，對項(xiàng)目實(shí)施季度檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并督促整改。并根據(jù)季度檢查情況，編制項(xiàng)目進(jìn)展工作簡報(bào)，向項(xiàng)目參研單位通報(bào)各課題研究進(jìn)展，督促各參研單位落實(shí)法人責(zé)任。