行業(yè)自治視域下的營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定與管理

王 燁，于欣平，曹 薇，賴建強(qiáng)

(中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所，北京 100050)

行業(yè)自治視域下的營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定與管理

王 燁，于欣平，曹 薇，賴建強(qiáng)

(中國(guó)疾病預(yù)防控制中心營(yíng)養(yǎng)與健康所，北京 100050)

行業(yè)自治是目前國(guó)際主流的營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定與管理體系，也是深化改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變的內(nèi)在要求。目前我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定體系尚不規(guī)范，文章通過(guò)分析美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣等營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)自治制度相對(duì)成熟的國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)及我國(guó)目前營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定現(xiàn)況，對(duì)我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)發(fā)展提出了建立行業(yè)自治體系、促進(jìn)營(yíng)養(yǎng)師立法及建立營(yíng)養(yǎng)師綜合信息發(fā)布平臺(tái)等建議。

營(yíng)養(yǎng)師；行業(yè)自治；資格認(rèn)定

營(yíng)養(yǎng)師作為衛(wèi)生系統(tǒng)營(yíng)養(yǎng)工作體系的重要組成部分，在國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善工作中的作用越發(fā)突出。世界衛(wèi)生組織(WHO)對(duì)營(yíng)養(yǎng)師的定義是：為了促進(jìn)食物和營(yíng)養(yǎng)對(duì)人類健康的影響而評(píng)估、規(guī)劃和實(shí)施營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目，他們可能采用研究、評(píng)估和教育手段來(lái)提升個(gè)人或人群營(yíng)養(yǎng)水平。與律師、職業(yè)醫(yī)師等行業(yè)一樣，營(yíng)養(yǎng)師也具有技術(shù)條件高、專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，采用行業(yè)自治模式進(jìn)行認(rèn)定和管理是國(guó)際通行做法。所謂行業(yè)自治是指行業(yè)協(xié)會(huì)獨(dú)立地制定章程、規(guī)則和規(guī)章，并通過(guò)這些章程、規(guī)則和規(guī)章來(lái)自我約束、自我管理，規(guī)范進(jìn)入行業(yè)協(xié)會(huì)的全部會(huì)員，以維護(hù)本行業(yè)全體會(huì)員的共同利益，引導(dǎo)整個(gè)行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展[1]。

我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師的培養(yǎng)起步較晚，在人力資源和社會(huì)保障部頒布的2005年3季度第4批新職業(yè)中公共營(yíng)養(yǎng)師正式納入政府管理范疇，其認(rèn)定采用的是國(guó)家統(tǒng)一職業(yè)資格考試，通過(guò)后取得從業(yè)資格證書(shū)的模式，該模式存在著專業(yè)水平參差不齊和后續(xù)管理跟不上等弊端，也不符合當(dāng)前政府職能轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。2016年12月8日，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)的決定(國(guó)發(fā)[2016]68號(hào))》，公布取消公共營(yíng)養(yǎng)師、營(yíng)養(yǎng)配餐師等114項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)?！秶?guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》中明確提出“按規(guī)定需要對(duì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人進(jìn)行水平評(píng)價(jià)的，國(guó)務(wù)院部門(mén)依法制定職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)規(guī)范，由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)具體認(rèn)定”，為我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定和管理制度建設(shè)指明了方向。本文以行業(yè)自治為研究視角，分析營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定和管理模式比較成熟的國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于完善我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師制度、切實(shí)提高我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師整體水平具有借鑒意義。

1 歐美及中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)營(yíng)養(yǎng)師基本狀況及行業(yè)自治模式

1.1 英國(guó)

英國(guó)的營(yíng)養(yǎng)師主要有兩類，營(yíng)養(yǎng)師與營(yíng)養(yǎng)專家[2]。營(yíng)養(yǎng)師必須經(jīng)過(guò)職業(yè)資格認(rèn)定，但營(yíng)養(yǎng)專家不必經(jīng)過(guò)注冊(cè)。

1.1.1 營(yíng)養(yǎng)師 英國(guó)具有完善的營(yíng)養(yǎng)師培養(yǎng)及管理體系，營(yíng)養(yǎng)師多就職于英國(guó)國(guó)家醫(yī)療服務(wù)體系(NHS)，也有部分在食品工業(yè)、教育、科研等行業(yè)工作。營(yíng)養(yǎng)師主要在醫(yī)院進(jìn)行培訓(xùn)，同時(shí)也需要在社區(qū)完成部分培訓(xùn)課程。要成為注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師，需要首先通過(guò)4年的本科及2年的碩士研究生課程教育，其課程包括生物、食品科學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、健康教育、心理學(xué)等內(nèi)容。上述培養(yǎng)課程還包含28周的實(shí)習(xí)訓(xùn)練，目的是使學(xué)員在NHS提供的臨床環(huán)境中實(shí)踐和拓展他們的知識(shí)。

1.1.2 營(yíng)養(yǎng)專家 營(yíng)養(yǎng)專家負(fù)責(zé)提供膳食和健康相關(guān)信息，但不包括用于醫(yī)療目的的特殊膳食。營(yíng)養(yǎng)專家主要在NHS的地方當(dāng)局、初級(jí)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)及公共衛(wèi)生部門(mén)工作。營(yíng)養(yǎng)專家通常需要具有營(yíng)養(yǎng)學(xué)或相關(guān)學(xué)科的本科學(xué)歷。營(yíng)養(yǎng)專家這一頭銜不受法律保護(hù)，但是只有在英國(guó)營(yíng)養(yǎng)專家自愿登記組織(UKVRN)注冊(cè)的營(yíng)養(yǎng)專家方可使用“注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)專家”頭銜。UKVRN成立的宗旨是“確保在營(yíng)養(yǎng)領(lǐng)域制定標(biāo)準(zhǔn)化循證操作以保護(hù)和促進(jìn)公眾健康”，可為注冊(cè)者提供3種頭銜：注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)專家、副營(yíng)養(yǎng)專家及營(yíng)養(yǎng)從業(yè)人員。

1.1.3 行業(yè)自治模式 健康與保健專業(yè)委員會(huì)(HCPC)是由英國(guó)政府成立的健康與保健專業(yè)人員的法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)，營(yíng)養(yǎng)師是受其監(jiān)管的16種健康與保健職業(yè)之一。營(yíng)養(yǎng)師是受法律保護(hù)的頭銜，在英國(guó)只有于HCPC注冊(cè)通過(guò)的專業(yè)人員方可稱為“營(yíng)養(yǎng)師”，截至2014年英國(guó)注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師數(shù)約8 300人。在HCPC中負(fù)責(zé)管理營(yíng)養(yǎng)師的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)體是英國(guó)營(yíng)養(yǎng)師學(xué)會(huì)(BDA)，即由BDA具體負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)師資格認(rèn)定工作[3]。BDA成立于1936年，是由英國(guó)營(yíng)養(yǎng)師組成的行業(yè)協(xié)會(huì)。同時(shí)，為進(jìn)一步提升營(yíng)養(yǎng)師的專業(yè)技能，更新專業(yè)知識(shí)，BDA也負(fù)責(zé)為營(yíng)養(yǎng)師提供多種繼續(xù)教育服務(wù)。

1.2 美國(guó)

根據(jù)美國(guó)勞工部定義，營(yíng)養(yǎng)師與營(yíng)養(yǎng)專家被視為同一類職業(yè)[4]，他們是食物與營(yíng)養(yǎng)方面的專家，以達(dá)到健康生活方式或特定健康目標(biāo)為目的向公眾提供營(yíng)養(yǎng)相關(guān)建議。此外還有膳食技術(shù)員作為營(yíng)養(yǎng)師的輔助技術(shù)人員。

1.2.1 營(yíng)養(yǎng)師及營(yíng)養(yǎng)專家 截至2012年，美國(guó)營(yíng)養(yǎng)師及營(yíng)養(yǎng)學(xué)家(以下簡(jiǎn)稱營(yíng)養(yǎng)師)總數(shù)約為67 400人；不少營(yíng)養(yǎng)師(31%)在各級(jí)醫(yī)院工作，其次為政府(13%)及保健機(jī)構(gòu)(9%)。美國(guó)營(yíng)養(yǎng)師收入水平較高，2012年其人均收入約為全行業(yè)平均收入的1.6倍。

1.2.2 膳食技術(shù)員 膳食技術(shù)員在營(yíng)養(yǎng)師的指導(dǎo)下為完成食物服務(wù)或營(yíng)養(yǎng)項(xiàng)目提供幫助。膳食技術(shù)員主要在醫(yī)院或其他保健機(jī)構(gòu)與營(yíng)養(yǎng)師一同工作，此外還有大量膳食技術(shù)員在社區(qū)或?qū)W校、教養(yǎng)院等公共衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)工作。

1.2.3 行業(yè)自治模式 用人企業(yè)或機(jī)構(gòu)通常會(huì)要求就業(yè)者取得營(yíng)養(yǎng)師執(zhí)照，即“注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師”(RD)。營(yíng)養(yǎng)師注冊(cè)委員會(huì)(CDR)是美國(guó)營(yíng)養(yǎng)師學(xué)會(huì)下設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)師注冊(cè)工作[5]。取得RD資格必須達(dá)到以下3個(gè)條件：一是取得經(jīng)美國(guó)營(yíng)養(yǎng)師教育認(rèn)定理事會(huì)(ACEND)認(rèn)定的本科或以上相關(guān)學(xué)歷，該理事會(huì)同樣是美國(guó)營(yíng)養(yǎng)師學(xué)會(huì)的下設(shè)機(jī)構(gòu)；二是完成為期6～12個(gè)月的ACEND認(rèn)定實(shí)習(xí)項(xiàng)目；三是通過(guò)CDR組織的全國(guó)性考試。達(dá)到上述3個(gè)條件后，就業(yè)者需向CDR提交注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)方可取得營(yíng)養(yǎng)師執(zhí)照，成為注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師。此后，注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師還必須按規(guī)定完成繼續(xù)教育以保持注冊(cè)資格。營(yíng)養(yǎng)師還能通過(guò)取得認(rèn)定營(yíng)養(yǎng)師專家資格(CNS)來(lái)證明自己擁有更高的專業(yè)知識(shí)。通過(guò)CNS一般需要碩士或博士學(xué)歷及1 000小時(shí)以上的工作經(jīng)驗(yàn)。在運(yùn)動(dòng)或兒科營(yíng)養(yǎng)學(xué)等特殊領(lǐng)域，營(yíng)養(yǎng)師還需取得其他對(duì)應(yīng)的專業(yè)資格。成為膳食技術(shù)員同樣需要執(zhí)照，即“注冊(cè)膳食技術(shù)員”(RDT)。取得RDT資格必須達(dá)到以下2個(gè)條件：一是取得經(jīng)ACEND認(rèn)定的本科學(xué)歷；二是通過(guò)CDR組織的專門(mén)考試。達(dá)到上述2個(gè)條件后，就業(yè)者需向CDR提交注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)審核通過(guò)方可取得膳食技術(shù)員執(zhí)照，成為注冊(cè)膳食技術(shù)員。

1.3 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)

1.3.1 營(yíng)養(yǎng)師 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)營(yíng)養(yǎng)師主要在醫(yī)療系統(tǒng)(51%)、食品企業(yè)(17%)及學(xué)校(14%)工作，從業(yè)人員素質(zhì)較高，95%以上具有本科及以上學(xué)歷[6]。

1.3.2 行業(yè)自治模式 中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)頒布了《營(yíng)養(yǎng)師法》，同時(shí)還有《營(yíng)養(yǎng)師法施行細(xì)則》、《營(yíng)養(yǎng)師執(zhí)業(yè)登記及接受繼續(xù)教育執(zhí)業(yè)執(zhí)照更新辦法》等配套管理措施。中國(guó)臺(tái)灣營(yíng)養(yǎng)師工會(huì)是由營(yíng)養(yǎng)師結(jié)成的行業(yè)協(xié)會(huì)，設(shè)有1個(gè)總會(huì)及下屬14個(gè)地方分會(huì)。根據(jù)《營(yíng)養(yǎng)師法》第40條，“各級(jí)營(yíng)養(yǎng)師公會(huì)，由人民團(tuán)體主管機(jī)關(guān)主管。但其目的事業(yè)，應(yīng)受主管機(jī)關(guān)之指導(dǎo)、監(jiān)督”。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《營(yíng)養(yǎng)師法》第7條規(guī)定“營(yíng)養(yǎng)師應(yīng)向執(zhí)業(yè)所在地直轄市或縣(市)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記，領(lǐng)有執(zhí)業(yè)執(zhí)照，始得執(zhí)業(yè)”、第9條“營(yíng)養(yǎng)師執(zhí)業(yè)，應(yīng)加入所在地營(yíng)養(yǎng)師公會(huì)”規(guī)定，營(yíng)養(yǎng)師必須加入營(yíng)養(yǎng)師工會(huì)且取得執(zhí)業(yè)資格方可執(zhí)業(yè)。成為營(yíng)養(yǎng)師通常具備營(yíng)養(yǎng)相關(guān)本科學(xué)位，同時(shí)要求臨床、社區(qū)或食品供應(yīng)相關(guān)實(shí)習(xí)經(jīng)歷。達(dá)成上述條件后通過(guò)不同等級(jí)的資格考試方可成為相應(yīng)等級(jí)的營(yíng)養(yǎng)師。中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)非常重視營(yíng)養(yǎng)師繼續(xù)教育。《營(yíng)養(yǎng)師法》規(guī)定每六年需完成一輪繼續(xù)教育培訓(xùn)方可保持營(yíng)養(yǎng)師資格，《營(yíng)養(yǎng)師執(zhí)業(yè)登記及接受繼續(xù)教育執(zhí)業(yè)執(zhí)照更新辦法》對(duì)此進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。

2 我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定體系

我國(guó)尚無(wú)“營(yíng)養(yǎng)師”這一職業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)定義，目前實(shí)際從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)師工作的主要包括臨床營(yíng)養(yǎng)師和公共營(yíng)養(yǎng)師這兩大類職業(yè)。

臨床營(yíng)養(yǎng)師主要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。根據(jù)《衛(wèi)生部醫(yī)政司關(guān)于開(kāi)展臨床營(yíng)養(yǎng)科設(shè)置試點(diǎn)工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政管便函〔2009〕270號(hào))，要求對(duì)目前醫(yī)療機(jī)構(gòu)中營(yíng)養(yǎng)科的功能進(jìn)行調(diào)整，建立由衛(wèi)生技術(shù)人員組成的，對(duì)營(yíng)養(yǎng)代謝病進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)診斷和營(yíng)養(yǎng)治療的業(yè)務(wù)科室。在醫(yī)院開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)工作的營(yíng)養(yǎng)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具有臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，并通過(guò)臨床營(yíng)養(yǎng)專業(yè)教育或經(jīng)過(guò)臨床營(yíng)養(yǎng)專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。2013—2014年，中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)組織聯(lián)合國(guó)家醫(yī)學(xué)考試中心開(kāi)展了“臨床營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)考核項(xiàng)目”，是我國(guó)臨床營(yíng)養(yǎng)師體系化培養(yǎng)的新嘗試。

3 討論和建議

3.1 發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)作用，推進(jìn)行業(yè)自治模式

行業(yè)協(xié)會(huì)在發(fā)達(dá)國(guó)家營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)資格認(rèn)定體系中起了關(guān)鍵性作用。十八屆二中全會(huì)中指出，政府職能轉(zhuǎn)變要“更好發(fā)揮社會(huì)力量在管理社會(huì)事務(wù)中的作用”。隨后，《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于減少職業(yè)資格許可和認(rèn)定有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)〔2014〕53號(hào))指出，要“推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)有序承接水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格具體認(rèn)定工作”。

中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)具有深厚的歷史底蘊(yùn)和良好的學(xué)術(shù)氛圍，為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，落實(shí)《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)我國(guó)營(yíng)養(yǎng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高營(yíng)養(yǎng)師職業(yè)知識(shí)和技能，規(guī)范營(yíng)養(yǎng)師從業(yè)行為，以便更好的全方位、全周期保障居民營(yíng)養(yǎng)健康，在借鑒國(guó)外營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)管理的基礎(chǔ)上，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)特制定《注冊(cè)營(yíng)養(yǎng)師水平評(píng)價(jià)制度暫行規(guī)定》。學(xué)會(huì)多年來(lái)參與了大量國(guó)家營(yíng)養(yǎng)相關(guān)政策制定工作，也是推進(jìn)我國(guó)營(yíng)養(yǎng)立法的主要機(jī)構(gòu)之一，鑒于我國(guó)尚無(wú)規(guī)范的全國(guó)性營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)協(xié)會(huì)，在新形勢(shì)下，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)有能力利用好當(dāng)前政策，在相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)下，逐步牽頭承擔(dān)起我國(guó)公共及臨床營(yíng)養(yǎng)師培養(yǎng)、考核及職業(yè)資格認(rèn)定工作，以此為基礎(chǔ)逐步與國(guó)際接軌，建立起具有中國(guó)特色的高水平、專業(yè)化的營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)自治模式。此外，引入行業(yè)自治有利于加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)師與衛(wèi)生系統(tǒng)的協(xié)作關(guān)系，有效發(fā)揮營(yíng)養(yǎng)師在國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善工作中的作用。

3.2 推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)立法及營(yíng)養(yǎng)師立法

歐美、日本及中國(guó)臺(tái)灣等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)都設(shè)立有營(yíng)養(yǎng)師法，以確保公眾健康和安全原則，用法律形式對(duì)營(yíng)養(yǎng)師的職責(zé)、執(zhí)業(yè)資格、業(yè)務(wù)范圍等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定。營(yíng)養(yǎng)師是營(yíng)養(yǎng)相關(guān)政策的實(shí)施人員，對(duì)各國(guó)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的起重要作用，而營(yíng)養(yǎng)師法則確保了營(yíng)養(yǎng)法及其相關(guān)營(yíng)養(yǎng)改善政策能夠落到實(shí)處。國(guó)務(wù)院辦公廳在1997年12月5日頒布的《中國(guó)營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)計(jì)劃》中明確提出了要“加強(qiáng)有關(guān)營(yíng)養(yǎng)與食品衛(wèi)生工作的法制建設(shè)”并在我國(guó)“逐步建立并實(shí)行營(yíng)養(yǎng)師(士)制度”，但該計(jì)劃提出18年后，我國(guó)目前仍無(wú)正式營(yíng)養(yǎng)法規(guī)，也未形成營(yíng)養(yǎng)師認(rèn)定與管理的一整套制度。為達(dá)到《中國(guó)食物與營(yíng)養(yǎng)發(fā)展綱要(2014—2020年)》，也為了滿足社會(huì)對(duì)營(yíng)養(yǎng)事業(yè)的巨大需求，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)立法及營(yíng)養(yǎng)師法的出臺(tái)迫在眉睫。

3.3 構(gòu)建營(yíng)養(yǎng)師信息平臺(tái)

發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)營(yíng)養(yǎng)師認(rèn)定及管理培養(yǎng)體系具有非常清晰、易查找的可靠信息來(lái)源，包括職業(yè)規(guī)劃、培訓(xùn)體系、薪資水平、資質(zhì)認(rèn)證認(rèn)定、考試指導(dǎo)及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)等大量?jī)?nèi)容。如英國(guó)NHS、BDA，美國(guó)的勞工部、營(yíng)養(yǎng)師學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)都在其網(wǎng)站上公布了各種具有可操作性的營(yíng)養(yǎng)師相關(guān)政策、說(shuō)明、指南及資料供公眾查閱。相較之下，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上充斥各種營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)班廣告，而各種專業(yè)信息多集中于內(nèi)部文件或?qū)W術(shù)期刊，一般群眾難以知曉。建議由相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立非營(yíng)利性營(yíng)養(yǎng)師相關(guān)專業(yè)信息平臺(tái)，一方面能夠?yàn)橄嚓P(guān)人員提供正確、權(quán)威且具有可操作性的關(guān)鍵信息，另一方面也能夠?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)師之間提供高水平的交流平臺(tái)，有助于提升行業(yè)從業(yè)人員水平?！?/p>

[1]汪莉.論行業(yè)自治的合法性[J].理論學(xué)刊， 2012 (11)： 93-97.

[2]NHS Careers.http：//www.nhscareers.nhs.uk/[EB/OL].

[3]BDA.http：//www.bda.uk.com/[EB/OL].

[4]Bureau of Labor Statistics.http：//www.bls.gov/ooh/healthcare/home.htm [EB/OL].

[5]Academy of Nutrition and Dietetics.http：//www.eatright.org [EB/OL].

[6]中華民國(guó)營(yíng)養(yǎng)師公會(huì)全國(guó)聯(lián)合會(huì).http：//www.dietitians.org.tw/[EB/OL].

(責(zé)任編輯 李婷婷)

Dietitians’ Occupation Qualification Authentication System Under Perspective of Profession Autonomy

WANG Ye， YU Xin-ping， CAO Wei， LAI Jian-qiang

(National Institute of Nutrition and Health， CDC， Beijing 100050,China)

Profession autonomy is currently the international general dietitian occupation qualification authentication and management system.Dietitian occupation qualification certification system in China is currently lacking of standardization.Through analyzing the experience of dietitian profession autonomy system from UK，American，and Taiwan of China， we put forward proposals for developing of China dietitian occupation qualification authentication and management system including establishing the profession autonomy system of dietitian， establishing the dietitian legislation， and establishing integrated information publishing platform for dietitian.

dietitian；profession autonomy；qualification authentication

王燁(1986— )，男，碩士，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：營(yíng)養(yǎng)學(xué)、衛(wèi)生管理。

賴建強(qiáng)(1969— )，男，博士，碩士生導(dǎo)師，研究員，研究方向：營(yíng)養(yǎng)學(xué)。