自然資源適應(yīng)性管理機(jī)制研究

趙沚琦

摘 要：自然資源的適應(yīng)性管理是各個(gè)國(guó)家關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題，也針對(duì)適應(yīng)性管理機(jī)制的應(yīng)用展開(kāi)了深入的研究。目前，其研究重點(diǎn)主要集中在尺度因素上，在傳統(tǒng)思維的影響下，我國(guó)自然資源適應(yīng)性管理機(jī)制還不完善。本文主要針對(duì)該種管理模式的內(nèi)涵進(jìn)行分析，并探討適應(yīng)性管理的類(lèi)型與決策機(jī)制。

關(guān)鍵詞：自然資源;適應(yīng)性管理機(jī)制;內(nèi)涵;應(yīng)用

進(jìn)入到新的歷史時(shí)期之后，人口、資源與環(huán)境成為全世界都倍為關(guān)注的問(wèn)題，人們都在努力尋找出一套科學(xué)合理的管理手段，力求做到資源的可持續(xù)發(fā)展。自然資源從自身來(lái)看，具有一定的自適應(yīng)性和自組織性。自然資源的管理受多種因素的影響，比如環(huán)境變化或過(guò)程的不確定性等因素。那么人類(lèi)對(duì)于自然資源的管理的認(rèn)識(shí)也需要經(jīng)過(guò)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期，那么其中最有效的途徑就是對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)和利用，從實(shí)踐中得出科學(xué)合理的管理經(jīng)驗(yàn)，為以后的資源利用打下良好的基礎(chǔ)。目前較為先進(jìn)的一種管理模式就是適應(yīng)性管理。

一、適應(yīng)性管理的概念

適應(yīng)性管理是在學(xué)習(xí)策略的基礎(chǔ)上對(duì)管理計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，并且從實(shí)施過(guò)程中得到新知從而不斷改進(jìn)的管理政策。反過(guò)來(lái)這樣認(rèn)知過(guò)程又促進(jìn)了管理政策的改進(jìn)，促進(jìn)了管理實(shí)踐的系統(tǒng)化，因此適應(yīng)性管理廣泛應(yīng)用到了自然與生態(tài)管理系統(tǒng)。適應(yīng)性管理的最大目標(biāo)就是通過(guò)實(shí)踐管理活動(dòng)，增強(qiáng)資源管理的科學(xué)性，科學(xué)分析出預(yù)期目標(biāo)和實(shí)際運(yùn)作結(jié)果之間的差距，為以后的改進(jìn)打下基礎(chǔ)。

自然資源適應(yīng)性管理跟自然資源的自適應(yīng)性有著本質(zhì)的區(qū)別，自適應(yīng)是指自然資源通過(guò)自身的調(diào)節(jié)和自我組織，改變自身存在的缺陷以適應(yīng)環(huán)境的變化，是自然資源自身的一個(gè)本質(zhì)特性。而適應(yīng)性管理是強(qiáng)調(diào)人在對(duì)環(huán)境變化將會(huì)造成結(jié)果的認(rèn)知之上，做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。二者之間有著本質(zhì)的區(qū)別，但是將來(lái)自適應(yīng)性必將歸入自然資源適應(yīng)性管理研究范圍之內(nèi)，這樣才能透徹研究出自然資源的變化規(guī)律，推進(jìn)適應(yīng)性管理的發(fā)展。

二、適應(yīng)性管理的要素與組織形式

適應(yīng)性管理主要是各組成部分以螺旋式結(jié)構(gòu)組成，這些組成部分主要有問(wèn)題的可行性研究、設(shè)計(jì)方案、貫徹執(zhí)行、質(zhì)量檢測(cè)、評(píng)估、管理。問(wèn)題的可行性研究是適應(yīng)性管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，主要以調(diào)查、討論的形式為主，活動(dòng)參與者主要是研究者、管理者和相關(guān)的人員，對(duì)本項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程和預(yù)期結(jié)果進(jìn)行建模。模型設(shè)計(jì)在整個(gè)活動(dòng)過(guò)程當(dāng)行占有至關(guān)重要的地位，決定這整個(gè)活動(dòng)的成敗。

設(shè)計(jì)方案是根據(jù)已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，設(shè)計(jì)出幾種不同的方案，對(duì)方案的具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)規(guī)劃，通過(guò)模型對(duì)結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。實(shí)際過(guò)程將直接影響到將來(lái)的適應(yīng)性管理的實(shí)施效果。貫徹執(zhí)行和質(zhì)量監(jiān)測(cè)是適應(yīng)性管理的核心環(huán)節(jié)，其中質(zhì)量檢測(cè)最為重要，檢測(cè)的內(nèi)容包括管理技術(shù)的實(shí)施、關(guān)鍵指標(biāo)和方案實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)效果三個(gè)方面。

評(píng)估是將所得到的數(shù)據(jù)跟預(yù)期的結(jié)構(gòu)相比較，驗(yàn)證假設(shè)的準(zhǔn)確性，做出正確地選擇，為管理措施的確定做出指導(dǎo)。

三、適應(yīng)性管理的類(lèi)型與決策機(jī)制

（一）適應(yīng)性管理的管理類(lèi)型

適應(yīng)性管理大體可以分成主動(dòng)適應(yīng)性管理和被動(dòng)適應(yīng)性管理兩大類(lèi)型。前者的主要目的是通過(guò)管理干預(yù)來(lái)降低整套系統(tǒng)的不確定性，而后者只把學(xué)習(xí)當(dāng)成副產(chǎn)品，它更加關(guān)注管理目標(biāo)如何實(shí)現(xiàn)。

主動(dòng)適應(yīng)性管理也叫作連續(xù)型適應(yīng)性管理，它的具體實(shí)施過(guò)程是通過(guò)某種措施在一定階段內(nèi)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，然后通過(guò)執(zhí)行、檢測(cè)和評(píng)估對(duì)管理措施進(jìn)行響應(yīng)的調(diào)整，進(jìn)而加快管理措施的執(zhí)行，這種管理對(duì)于動(dòng)態(tài)變化較強(qiáng)的系統(tǒng)更加適合。但是這種管理辦法的缺點(diǎn)是實(shí)驗(yàn)的范圍較小，對(duì)不確定因素的影響并不大，實(shí)驗(yàn)對(duì)象少難以進(jìn)行對(duì)比，對(duì)于實(shí)驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)影響的原因往往很難找出。它的最大的優(yōu)勢(shì)就是成本低，適合于短期建設(shè)。被動(dòng)型適應(yīng)管理同步開(kāi)展多項(xiàng)管理，這樣有利于進(jìn)行對(duì)比研究，更加有利于形成最優(yōu)管理策略。

（二）適應(yīng)性管理的決策機(jī)制

適應(yīng)性管理組中的目的就是進(jìn)行服務(wù)管理的決策。決策者的參與者可以是決策者、專(zhuān)家學(xué)者和相關(guān)的利益者。利益相關(guān)者通過(guò)討論決定問(wèn)題的背景和總體的規(guī)范，還要負(fù)責(zé)最后的決策和維護(hù)活動(dòng)。適應(yīng)性管理的決策活動(dòng)主要分為確定管理可執(zhí)行方案還負(fù)責(zé)最終決策和后續(xù)的政策實(shí)施。適應(yīng)性管理可分成兩個(gè)階段，首先確定管理的各種情況的方案，二是對(duì)方案進(jìn)行排序。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)自然資源實(shí)行新管理機(jī)制可以幫助人類(lèi)更加合理利用資源，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展形勢(shì)。我國(guó)自然資源呈現(xiàn)出了較為明顯的區(qū)域性，總整體上來(lái)看，我國(guó)在此方面的技術(shù)相對(duì)來(lái)說(shuō)還不算成熟，需要科研人員的繼續(xù)努力，進(jìn)一步拓展自然資源適應(yīng)性管理的實(shí)踐研究。

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