新時(shí)期信息化在城市市政工程管理中的建設(shè)探討

文/ 王恒

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)期，我國在城市化形象的規(guī)劃和建設(shè)上越來越重視，而市政工程則是保障和實(shí)現(xiàn)這一建設(shè)目標(biāo)的基礎(chǔ)。如，給排水工程、現(xiàn)代城市軌道交通建設(shè)、新型游樂娛樂設(shè)施和大型主題公園建設(shè)等市容市貌關(guān)系民生的基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)帶來了商業(yè)、衛(wèi)生、教育等資源的紛紛加入，這也引來了大量農(nóng)村人口的涌入，隨之而來的是各種城市環(huán)境和資源等的污染以及交通堵塞等諸多問題。市政工程的功能則恰是針對性地解決城市發(fā)展中出現(xiàn)的這些難題，通過當(dāng)?shù)貙不A(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，向人們提供有償或無償?shù)姆?wù)，以更好推動(dòng)城市的健康和諧發(fā)展。為此，就需要利用好信息技術(shù)平臺，應(yīng)用信息化對市政工程加以管理，提升市政工程管理的及時(shí)性、高效性和快捷性。本文就對市政工程管理的信息化相關(guān)內(nèi)容加以探討。

一、實(shí)現(xiàn)運(yùn)用信息化開展市政工程管理的必要性

1.不斷加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享建設(shè)，保障信息互動(dòng)的及時(shí)高效

市政工程建設(shè)的項(xiàng)目和內(nèi)容龐雜繁多，這就需要各部門之間的信息互動(dòng)交流及時(shí)高效。以某城市要建設(shè)一條市政道路為例，業(yè)主單位不僅在前期手續(xù)的辦理上有諸多項(xiàng)目內(nèi)容，而且還要及時(shí)跟蹤征收地塊的情況，甚至當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)用地需涉及其他項(xiàng)目用地時(shí)，還要與其他項(xiàng)目的業(yè)主單位溝通協(xié)商具體用地的使用情況，涉及手續(xù)劃轉(zhuǎn)的需辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)，涉及用地結(jié)算的需辦理資金結(jié)算，這些手續(xù)之間存在著相關(guān)聯(lián)性和流程先后，任何一個(gè)環(huán)節(jié)的信息溝通不及時(shí)、不暢通，都可能延誤下一環(huán)節(jié)手續(xù)的辦理。因此，將信息化技術(shù)應(yīng)用于市政工程中，實(shí)現(xiàn)在信息化平臺上的數(shù)據(jù)共享，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新項(xiàng)目的相關(guān)信息，不僅能實(shí)現(xiàn)具體問題具體分析，保障了信息高效溝通。

2.重視加強(qiáng)對市政工程管理人員專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，以提高整體管理質(zhì)量

市政工程管理的專業(yè)性高低決定著市政工程建設(shè)的質(zhì)量。實(shí)踐中，由于受到多種客觀因素的影響，其中最為直接的因素是市政管理人員的專業(yè)能力和水平參差不齊。一些工程管理人員工作態(tài)度懈怠、責(zé)任心較弱；還有一些從工程院校走出來的管理工作人員，專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)不足、實(shí)踐中對工程管理的相關(guān)流程不熟悉，對于管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題，不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并做出有效妥善處理甚至?xí)e(cuò)誤地指導(dǎo)工作，這勢必會影響市政工程建設(shè)的質(zhì)量，埋下安全隱患。市政管理信息化平臺的應(yīng)用，則能夠有效的規(guī)范工程管理的相關(guān)流程，讓市政工程管理人員在專業(yè)的指導(dǎo)下開展工作，提高市政工程項(xiàng)目管理水平，從而保證市政工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.運(yùn)用好信息化技術(shù)，優(yōu)化市政工程管理的機(jī)制，彌補(bǔ)傳統(tǒng)市政工程管理的不足

市政工程的建設(shè)中的管理機(jī)制一直以來存在著不夠完善的問題，主要表現(xiàn)有市政工程項(xiàng)目在推進(jìn)過程中遇到的哪些具體問題，相關(guān)具體問題的解決措施如何、相關(guān)的信息是否及時(shí)反饋、還需哪些具體的支持措施、是否影響工程進(jìn)度等。而信息化應(yīng)用于市政工程管理，優(yōu)化了項(xiàng)目管理機(jī)制，根據(jù)地方政府的相關(guān)政策編制項(xiàng)目前期的辦理流程，當(dāng)市政工程其中一個(gè)環(huán)節(jié)辦理時(shí)，該項(xiàng)目將自動(dòng)推送給相關(guān)責(zé)任部門，并提示處理該項(xiàng)目的剩余時(shí)間，便于工程管理人員及時(shí)處理該項(xiàng)目，從而提高工程管理效率。

二、新時(shí)期我國當(dāng)前在市政工程管理中存在的普遍問題

1.傳統(tǒng)管理手段很難適應(yīng)現(xiàn)有市政工程項(xiàng)目管理的全面性和統(tǒng)一性

經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，隨之帶來的是市政工程施工規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大，這也給市政工程的管理帶來諸多的新問題和新挑戰(zhàn)，尤其在信息化和大數(shù)據(jù)不斷應(yīng)用于市政工程管理的新時(shí)期，市政工程管理需要摒棄一些傳統(tǒng)落后無法適應(yīng)當(dāng)下的管理方式和手段，市政工程的內(nèi)容必須綜合考慮這些新生事物，市政建設(shè)出現(xiàn)小漏洞或問題，都會影響一部分人的正常生活，必須研究現(xiàn)代的管理手段能對各類涉及市政信息進(jìn)行全面搜集整理，才能滿足現(xiàn)代城市的發(fā)展和進(jìn)步要求。

2.傳統(tǒng)管理手段與新時(shí)期的城市管理之間的客觀矛盾，已經(jīng)難以開展高效管理

隨著市政工程項(xiàng)目內(nèi)容和范圍跟隨時(shí)代發(fā)展的增多，管理內(nèi)容有新的增設(shè)，相應(yīng)的管理人員和部門也有新增，這些都增加了大量的管理工作，大量信息的處理不僅影響工作效率，也降低任務(wù)處理質(zhì)量，尤其面對擴(kuò)張后的城市規(guī)模和不斷增加的人口密度，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法難以及時(shí)、全面、高效的完成涉及民生領(lǐng)域的眾多內(nèi)容統(tǒng)計(jì)，尤其是城市化公共社會服務(wù)項(xiàng)目和類型的增加，逐漸形成龐大的信息流，傳統(tǒng)各部門之間獨(dú)立辦公的管理模式，不僅效率低也會造成社會服務(wù)資源的浪費(fèi)。

3.傳統(tǒng)管理手段不能滿足現(xiàn)代城市市政工程管理的準(zhǔn)確性要求

市政工程項(xiàng)目進(jìn)度、施工質(zhì)量都采用傳統(tǒng)的人工管理控制，但是市政工程項(xiàng)目種類繁多，全部依賴人工記錄和監(jiān)督，不僅需要大量的管理人員，也增加了管理人員的工作難度，且市政工程項(xiàng)目問題不容易及時(shí)處理，項(xiàng)目成本和進(jìn)度也不容易控制。對于施工周期長且作業(yè)環(huán)境惡劣的工程，管理人員很難及時(shí)準(zhǔn)確掌握這類市政工程信息，且人工記錄和管理項(xiàng)目信息也容易丟失和遺漏，不容易做到市政工程管理的準(zhǔn)確性。

三、市政工程采用信息化的實(shí)施與構(gòu)建

1.合理搭建市政工程公共信息平臺

市政工程管理信息化的建設(shè)是建立在計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)作為基礎(chǔ)平臺之上的，再結(jié)合城市地理信息、市政規(guī)劃信息、管網(wǎng)分布信息、給排水實(shí)時(shí)信息等社會基礎(chǔ)信息為載荷，建立城市市政工程數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)對市政工程的全面性、統(tǒng)一化管理，并為市政工程規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展決策提供實(shí)時(shí)有效數(shù)據(jù)。信息化的市政管理系統(tǒng)達(dá)到了對各個(gè)市政工程造價(jià)、施工過程、項(xiàng)目進(jìn)度等的全面、實(shí)時(shí)的在線監(jiān)督，并實(shí)現(xiàn)了市政管理機(jī)構(gòu)各個(gè)部門、項(xiàng)目信息的共享及交流，極大提升了管理的水平。市政工程管理系統(tǒng)可全面處理和管理市政工程的各種信息，將市政公共工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙、項(xiàng)目過程更改和作業(yè)竣工等情況錄入，同時(shí)還可對已有的市政工程進(jìn)行信息化錄入，從而方便新舊各類信息的查詢，并提供輔助市政規(guī)劃設(shè)計(jì)必要的原始數(shù)據(jù)和必要信息，信息管理平臺可結(jié)合市政管理業(yè)務(wù)特點(diǎn)，靈活設(shè)計(jì)信息管理模式。

2.建立道路和橋梁信息系統(tǒng)

市政道路信息涉及市政工程規(guī)劃、施工、維護(hù)等諸多部門，借助市政工程信息管理平臺系統(tǒng)，實(shí)施道路信息共享，其中城市交通系統(tǒng)中橋梁比較特殊，建造難度大周期長且功能多，近幾年為了緩解交通壓力，新建立交橋越來越多，高鐵和城軌用橋梁也非常普遍，有必要對這些橋梁技術(shù)信息、運(yùn)營狀況錄入市政信息系統(tǒng)，對實(shí)施科學(xué)管理，遇到自然災(zāi)害進(jìn)行救援搶險(xiǎn)提供必要的參考依據(jù)。道路和橋梁的信息系統(tǒng)也方便為居民提供實(shí)時(shí)路況，比如什么時(shí)間區(qū)間內(nèi)，哪條道路有修建改建，提醒市民繞行；下班高峰期什么路段過度擁擠，居民可以選擇其他通暢一些的道路。另外道路和橋梁系統(tǒng)可以體現(xiàn)為居民預(yù)報(bào)前方是否能夠順利同行，以免受影響，特別是對于特殊車輛，比如救護(hù)車、消防車，這一套信息系統(tǒng)就尤為重要。

3.對城市管線進(jìn)行信息化

隨著現(xiàn)代城市建設(shè)快速發(fā)展，地下管線越來越豐富，為了美化城市、降低地上空間的使用，供水、電力、排水、通信等線路均在地下形成龐大的管線網(wǎng)絡(luò)，是城市的關(guān)鍵設(shè)施和居民賴以生存的生命線。城市管線的鋪設(shè)不光是要滿足當(dāng)前的工程建設(shè)，還要做長遠(yuǎn)的考慮，為后續(xù)的城市改建做好鋪設(shè)。管線的信息化避免了盲區(qū)，能夠從城市信息化平臺直接查找，也便于后續(xù)管線的設(shè)計(jì)能夠直觀地避開已有管線區(qū)域，同時(shí)管線信息化也能夠有效防止舊管線的破損給其他周邊管線帶來損壞，信息化實(shí)時(shí)監(jiān)測管線的運(yùn)作情況，為城市提供了安全保障。給排水、燃?xì)夤艿?、通信電力等線路立體交叉，密集且不可見，新的城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造前必須對原有管線布置進(jìn)行詳細(xì)分析，因此將地下管線分布情況、承載能力納入城市信息化管理平臺，可為城市的規(guī)劃、發(fā)展提供更好的依據(jù)和參考。

4.對城市給排水系統(tǒng)進(jìn)行信息化

給排水系統(tǒng)信息化能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)控城市排水狀況，及時(shí)準(zhǔn)確處理管道破損或者堵塞等問題，同時(shí)供給管道的水質(zhì)和供水也做到了隨時(shí)監(jiān)測，保障居民用水安全以及用水自由。給排水系統(tǒng)能源消耗大，將市政給排水管網(wǎng)信息納入市政管理信息系統(tǒng)，將給排水系統(tǒng)線路分布、設(shè)計(jì)施工等信息錄入城市管理系統(tǒng)，并監(jiān)測給排水系統(tǒng)管線壓力分布、水消耗及新型管線的建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行水資源調(diào)配，保證居民正常生活和企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行都具有重要意義。同時(shí)給排水系統(tǒng)的信息化節(jié)約了人力成本，幫助工作人員利用好大數(shù)據(jù)，做好精確的定位、維修等工作，提高了市政工程管理以及建設(shè)的質(zhì)效。